规范村级财务管理要找准短板

本刊评论员

推进农村财务管理规范化、制度化是不断推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要基础和关键环节。新形势下，随着深入实施乡村振兴战略、全面推进农村集体产权制度改革，集体经济规模不断增长，集体经营手段日渐丰富，对村级财务管理提出了更高的要求。推进农村财务管理规范化，要及时适应新环境、新变化、新要求，找准短板，精准发力。

规范村级财务管理，要补齐制度建设短板。财务会计制度是财务管理的基本依据，要进一步修订完善集体经济组织财务制度和会计制度，因地制宜健全完善财务公开、报账手续、票据管理、财务审计等具体办法，建立财政涉农资金使用管理和效益考核机制。制度形式要突出删繁就简，强调可操作性，解决好“规定太多没法办”的问题。

规范村级财务管理，要补齐资产管理短板。集体资产管理是财务管理的重点内容，要用好清产核资工作成果，理顺产权关系，唤醒农民群众集体资产主人翁意识。有条件的地方要及时建立健全集体资产、公共服务设施的管护维修长效机制。管理方式要突出责任追究，解决好“谁来管，谁负责”的问题。

规范村级财务管理，要补齐管理流程短板。管理流程是财务管理的核心体系，要把规范村级财务管理的各项要求嵌入管理流程，强调风险控制，明确管理主体，厘清管理权限。流程设计要突出风险点，依据风险点确定流程关键节点，切实解决好“规范什么”的问题。

规范村级财务管理，要补齐审计监管短板。审计监督是财务管理的外部保障，要加强农村审计机构建设，推动农村集体经济组织审计工作制度化、常态化、规范化。要发动农民群众，全方位、全过程跟踪监督村级财务情况，形成有效约束。审计监督要突出从严执纪，解决好“违反规定怎么办”的问题。