湖南：精心组织 压实责任 交出一本“明白账”

政策性粮食库存大清查中，湖南省统一思想，精心组织，压实责任、认真清查，较好地完成了各项任务。清查结果表明，湖南省粮食库存数量真实、质量较好、储存安全、运作合规。

一、主要做法

（一）建立机制、压实责任。湖南省作为试点省份，于2018 年9 月成立了由分管副省长任组长的大清查省级协调机制，设立了办公室和5 个工作组，明确了责任分工。各市州、县市区均按要求建立了大清查协调机制，各级协调机制“上下联动”“横向联通”，层层落实责任。

（二）高位推动、全面部署。2019 年3 月8 日，省人民政府召开全省大清查动员视频会议，全面部署各项工作；5 月31 日，召开到县一级的督导调度视频会议，进一步压实工作责任。市、县政府也都开展了动员，落实部署。

（三）认真规划、制定方案。国办通知下发后，省政府第一时间研究贯彻落实，下发通知。省级协调机制办公室先后制定下发了大清查系列方案，做到“一查一方案”。各市州、县市区制定了本级大清查工作相关方案，全面指导本辖区内大清查工作。

（四）强化保障、打牢基础。省财政积极落实经费用于全省大清查工作，3 月31 日前所有仪器设备落实到位。省级先后组织举办8 期培训班，共培训1000 余人次，市、县两级共培训2000 余人次。

（五）多重清查、不留死角。在大清查启动前，部署开展“预登统、预清查、预整改”工作，提前发现风险隐患。按照要求认真组织企业自查、质量清查、数量普查，开展省级督导巡查，接受国家飞行组抽查，确保“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”。

（六）紧盯整改，确保实效。对于国家抽查飞行检查组发现的问题，照单全收，一周之内全部整改到位。对大清查现场检查中发现的问题，形成清单，实行销号整改，已全部整改到位。

二、经验体会

（一）数据准确是核心。数据是否准确直接关系大清查结果的真实性。湖南省在质量检测期间组织开展承检机构的比对考核和部分样品送外省质检机构复核检验，确保质量数据真实；在数量普查期间对于存在争议的检查结果反复核查，并抽调68 名审核人员开展集中审核汇总工作，确保数量数据准确。

（二）督导巡查是抓手。为切实抓好大清查各环节工作，省级协调机制办公室在不同阶段先后4 次派出工作组，采取“四不两直”方式，对全省各市州工作开展情况进行督导巡查，对发现的问题全省点名通报、当面约谈或召开视频会议予以通报，引起重视，推动工作。

（三）强化监督是保障。一是抽调省级检查人员参与普查，省级检查人员既作为各普查组的成员，全程参与普查工作，充实各地普查力量；又要对各地工作进行监督、指导，并单独形成工作报告，避免普查结果失真。二是邀请人大代表、政协委员以及粮食系统退休职工参加普查，确保了普查工作的公平、公正和公信力。