论国有企业政治建设的理论逻辑与实践要求

王小平

(安徽冶金科技职业学院 安徽马鞍山 243000)

党的十九大首次把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局，强调党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领，全面推进新时代党的建设伟大工程。国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须牢牢抓住政治建设这一根本，坚持党对国有企业的领导，全面提升党建工作质量，着力做强做优做大国有企业，确保新时代国有企业高质量发展始终沿着正确的政治方向前行。现对国有企业加强党的政治建设的重要意义、主要内容、内在逻辑以及路径选择做一粗浅分析。

1 新时代国有企业加强党的政治建设的意义

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的重要主体。在深化改革和实现高质量发展的新时代，坚持党对国有企业的领导，加强党的政治建设，意义重大、刻不容缓。

1.1 加强党的政治建设是中国革命成功的重大法宝

党的政治建设是中国革命和建设的宝贵经验和优良传统。纵观中国新民主主义革命的历史进程，武装斗争、统一战线、党的建设是革命胜利的三大法宝。在中国革命面临的所有危重关头和重大转折时期，我们党始终强调“政治统领”，坚持思想建党、政治强军，强调党的权威与集中统一，始终不渝加强政治建设，从而引领中国革命不断走向胜利。三湾改编、古田会议、延安整风就是政治建设的成功典范。新时代国有企业作为我们党领导的国家治理体系的重要组成部分，必须汲取中国革命和建设的成功秘籍，牢牢抓住政治建设这一根本，坚持党的全面领导，从而保证企业发展的正确方向与轨道，确保战胜各种风险与挑战。

1.2 加强党的政治建设是国有企业性质与地位的内在需要

我国国有企业不是一般意义上的市场主体，也不同于其它国家的国有企业,它是具有深刻政治属性的经济组织。其政治属性集中体现在：它具有坚持党的领导的深厚传统，能同党中央保持高度一致，坚决听党指挥、听党召唤；它具有强大的政治优势，是党在国有企业的重要政治资源，是一支拥有四千多万职工、八十多万个党组织、一千余万名党员的工人阶级队伍；它是我国社会主义公有制经济的重要阵地，集中处在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，具有前瞻性、战略性的产业地位和发展态势，在推进供给侧结构性改革和进一步改革开放中发挥着引领作用；它是党和国家最可信赖的依靠力量，是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，是实施“走出去”战略、“一带一路”倡议的重要力量，是壮大我国综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，是我们党赢得新时代伟大斗争胜利的重要力量。

1.3 加强党的政治建设是国有企业改革发展沿着正确方向的重要保证

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国有企业也处在结构调整、转型升级、创新发展的重要关口和关键时刻，面临着前所未有的艰巨任务、复杂难题以及深层次矛盾，面临着种种风险和挑战。要实现新时代高质量发展的历史使命，国有企业就必须强“根”铸“魂”，坚持党的全面领导，加强党的政治建设，把党的领导融入企业治理的各个环节，把党组织的政治优势与现代企业制度的优势统一起来，一以贯之坚持党对国有企业的领导，一以贯之建设中国特色现代国有企业制度，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为企业核心竞争力，不断增强国有企业的活力、控制力、影响力、国际竞争力以及抗风险能力，从而巩固国有企业的政治基础，发挥国有企业的政治作用，彰显公有制经济的先进性，厚植党在国有企业的执政基础。

1.4 加强党的政治建设是推进新时代国有企业党的建设的迫切需要

党的建设是统揽“四个伟大”的关键工程。党的政治建设是新时代国有企业党建工作的任务要求。其原因在于：一方面，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，其中，政治领导是核心方面，它解决的是国有企业“听谁话、跟谁走、拥护谁”的问题，体现着中国特色社会主义的本质特征。另一方面，近年来，国有企业党的建设确实存在着“淡化、弱化、虚化、边缘化”的现象与问题，政治建设力度不够、政治站位不高、政治能力不强。因此，国有企业党组织必须以党的政治建设统领各项党建工作，推动全面从严治党取得新的突破，将国有企业的党建优势转变为竞争优势和发展优势。

2新时代国有企业加强党的政治建设的基本内容

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，“加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。”新时代国有企业党的政治建设必须从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态等方面把准党建工作的着力点。

2.1 坚定新时代国有企业的政治信仰

坚定政治信仰不动摇，坚守政治灵魂，把握政治方向，是新时代国有企业党的政治建设是重要内容。首先，国有企业党组织要坚持理论武装，高举理论旗帜，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导党员干部和职工学思用贯通、知信行统一。其二，党组织要坚定贯彻党的政治路线，坚决贯彻执行党对国有企业的战略部署，把着力推动高质量发展作为企业中心工作来抓。其三，党组织要坚守以人民为中心的政治立场，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，始终把职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把对党负责和对职工群众负责统一起来，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

2.2 强化党对国有企业的政治领导

坚持党对国有企业的政治领导是新时代国有企业党的政治建设的核心。其中，最关键的是维护党中央的权威和集中统一领导，维护习近平总书记党中央的核心、全党核心的地位。在此方面，国有企业没有任何“借口理由”，没有任何“自选动作”，没有任何“法外之地”，必须无条件拥护服从。坚持党对国有企业的政治领导，一方面，国有企业必须进一步完善领导体制机制，健全企业治理体系。在坚持党总揽全局、协调各方的前提下，把党的政治领导地位融入《企业章程》，把党的政治领导作用体现在企业议事决策的机制之中，通过党的“组织嵌入”、“决策前置”，建立健全具有中国特色的国有企业现代企业制度。另一方面，国有企业必须不断改进党的领导方式，坚持民主集中制这一根本领导制度，坚持群众路线领导方法，坚持依法治企、依规治企。

2.3 提升国有企业党组织的政治能力

政治功能是国有企业的基本功能。加强新时代国有企业党的政治建设，必须不断提升党组织的政治能力，不断强化自身政治属性和政治功能。首先，党组织要坚定政治意识，增强政治定力，提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果。党组织要善于从政治上分析解决问题，从政治上把握方向、大势、全局。只有这样，才能辨别是非、保持定力、驾驭全局、防范风险。其次，要突出政治功能，强化政治导向，加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提升党的组织力，着力解决党建中存在的各种问题，保证生产经营的正确方向。第三，要提高党领导群团组织工作的水平与能力，引导群团组织“听党话、跟党走”，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。第四，要提高党员干部的政治本领。作为国有企业“关键少数”的领导干部，其政治立场、政治方向、政治原则、政治定力以及政治风险意识和抵御风险的能力直接关系着企业发展的前途命运。因此，提升和增强企业领导干部的政治能力，就要坚定他们的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，强化忧患意识、底线意识、风险意识、法治意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

2.4 净化新时代国有企业的政治生态

营造风清气正的政治生态是国有企业党的政治建设的基础性和常态性工作。首先，必须严肃党内政治生活。要严格执行党的组织生活制度，增强政治生活的政治性和原则性，经常开展政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，从根本上解决企业内部存在的忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。其次，必须严明党的政治纪律和政治规矩，把做到“两个维护”作为首要政治纪律。要持续深入开展忠诚教育，开展“守纪律、讲规矩”专题教育，通过严明政治纪律带动企业其他纪律规矩制度严起来。第三，要弘扬积极健康的政治文化。要展现政治气节、政治风骨，倡导忠诚、干净、担当、老实、公道、正派、廉洁的政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，大力弘扬社会主义先进文化和核心价值观，坚决抵制庸俗、腐朽的政治文化。此外，党组织要突出政治标准选人用人，坚持党管干部原则。要持续深入开展反腐败斗争，建设廉洁政治，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

3 新时代国有企业加强党的政治建设的实践要求

国有企业党的政治建设是摆在企业党组织面前的一项亟待解决而任重道远的重大课题。党组织要根据新时代党的政治建设要求，紧密结合企业党建工作的特点和实际，从提高政治站位、加强理论武装、增强政治能力、建设政治生态等方面入手，持续、深入、有效地推进党建工作。

3.1 增强政治意识，提高政治站位

加强新时代国有企业党的政治建设，党组织必须具备强烈的政治意识和鲜明的政治站位。要以党的政治建设统领企业各项工作，坚持党对国有企业的全面领导；要强调政治忠诚，把“两个维护”作为第一位的政治要求，在政治信仰、政治立场、政治方向、政治原则、政治路线上同党中央保持一致；要树立政治思维，善于从政治上把握大局、分析问题，确保企业改革发展的正确方向；要在推动转型升级、结构调整、深化改革等重大工作和战略实施中，强化政治意识，提高政治站位；要树立做强做优做大国有企业、提升企业规模实力和核心竞争力的政治自觉，要增强国有企业建设主业突出、技术领先、管理先进、绩效优秀、国际一流企业的政治使命感；要不断提高国有企业落实党中央决策部署、壮大我国经济实力、促进社会健康发展、应对重大风险挑战的能力和水平，使其成为党执政兴国的中流砥柱。

3.2 加强理论武装，筑牢政治灵魂

加强新时代国有企业党的政治建设，要求党组织必须强化理论武装，坚持思想建党、理论强党。要持续深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，夯实信仰之基，筑牢政治之魂；要持续开展理想信念教育、党史教育和党性教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过理论教育和党性锻炼，在企业内部凝聚起为企业发展而奋斗的共同意识和精神力量，把国有企业党员干部锻造成为一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的铁军队伍。

3.3 压实政治责任，提高政治能力

加强新时代国有企业党的政治建设，要求党组织必须压实政治责任，提高政治能力。党组织要建立健全真正体现党的领导地位、发挥党的领导作用的企业治理机制。要着力推动构建企业党组织发挥政治领导作用的组织化、制度化、具体化的体制机制。要将国有企业党建工作依法写入《企业章程》，通过完善董事会议事程序与规则，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，把党的领导与企业现代治理体系结合起来，确保党组织在企业改革发展中能够真正掌得了舵、把得了关、说得上话、使得上劲，确保党组织把方向、管大局、保落实落到实处。党组织要压实管党治党的主体责任，建立经济责任制与党建责任共同严格考核的机制，使党建工作从“软指标”变为“硬约束”，从而不断增强党组织的政治能力。

3.4 严肃政治生活，建设政治生态

严肃党内政治生活是党的政治建设的重要任务，也是加强党的政治建设的主要路径。加强新时代国有企业党的政治建设，要求党组织必须对照政治标准，持续建设风清气正的政治生态。要按照习近平总书记对国有企业领导干部提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，突出政治标准，侧重考察干部的政治忠诚、政治担当、政治能力、政治纪律，着力建设一支高素质、专业化的国有企业领导人员队伍。要进一步完善党的组织生活制度，推进基层党建工作标准化建设，以党的建设引领企业基层治理；要探索开展主题党日、品牌支部等党建活动和形式，提高党内政治生活的政治性、原则性、时代性和战斗性，增强党员的政治觉悟和政治定力；要大力弘扬社会主义先进文化，传承民族优秀文化和红色革命文化，正确借鉴外来文化，坚决反对不良政治文化，用先进、积极、健康的政治文化引领企业文化建设，凝聚精神力量，增强党的思想引领力和精神凝聚力。

综上所述，国有企业党的政治建设是新时代党的建设重要内容，是新时代国有企业实现高质量发展的迫切需要。在推进国有企业党的政治建设进程中，必须深刻把握其内在理论逻辑和实践要求，紧密结合企业实际，突出政治信仰、政治领导、政治能力和政治生态四个着力点，着力探求政治建设的有效路径，不断强“根”铸“魂”，把党的政治力、组织力、引领力转化为推动企业发展的核心竞争力，把党组织锻造成引领企业高质量发展的火车头。