马宏娟
(云南昆钢医院,云南 昆明)
医院档案管理是医院管理的重要组成部分,建立健全档案管理制度、对医院档案管理实施标准化、规范化管理,是提高医院的整体管理水平、提高医院整体实力及持续发展的重要保障[1]。跟随时代的发展和医疗水平的进步,医院档案管理工作的内涵、目的和工作要求,都有了巨大的变化和发展,医院档案管理所包含的内容越来越广泛,对医院档案管理的制度化、规范化、信息化、数字化的要求越来越高,结合现代管理理念和制度、引入先进的信息技术,对医院档案管理进行现代改进和提升势在必行。
广义的医院档案涵盖范围广泛[2],包括医院人事、卫生及行政管理档案;临床治疗工作相关的医疗、预防、保健档案;科研资料档案;医疗药品及医疗用具、医疗器械档案等,档案的形成和保存形式多样,有文字、数字、图表、音视频等。传统的医院档案管理工作中,受到档案管理人员的能力及投入、技术等限制,存在着一些亟待改进的问题。
目前,我国各医院在实际管理工作中,对档案管理工作的重视程度普遍不够[3],在医院档案的保管中,更多地采用传统的实物资料保管形式,鲜有对档案资料进行数字化改进,或者对档案存储和管理的数字化、信息化程度严重不足,造成医院的档案管理模式陈旧,档案的收集、归档、保存各项工作严重滞后,不能为医院的临床治疗和科研提供高效、有用的参考服务,让医院的整体管理水平的提高受到制约。
在网络和信息技术高度发展的今天,医院档案管理的工作人员,对档案管理的意识不强,不注重自我档案管理知识和网络信息化操作能力的培养和提高,因此对医院档案管理的实际操作水平不高[4],缺乏对档案进行信息化的归类整理、缺乏通过对档案资料的数字化进行信息共享的意识,因此造成医院档案使用的灵活性、便捷性受到影响,制约了医院档案使用效率的提高[5]。
部分医院缺乏对档案管理制度的体系化建设,对相关管理制度的建立健全不重视,其他部室都有着健全的管理制度,而对档案管理制度却相对缺乏,在对工作的考核和评价中,也未将档案管理制度和信息化改进的进度情况纳入。这一现状的存在,让医院档案管理工作的实际执行困难重重,无章可循,严重束缚和制约了医院档案管理水平的提高,急待进一步健全和完善。
一些医院的档案管理模式和方法还很落后,往往出现各个科室部门自行进行相关资料和数据的存档和保管,没有统一的档案管理办法[6]。这样的档案管理模式,让档案管理的完整性和安全性不能得到有效保障,在档案的实际查阅和使用时效率低,不利于档案资料的综合利用。同时,这种分散的档案管理方式,也使得医院的资源未能得到有效利用,人员和各项投入重复,浪费严重;另外,档案资料的分散管理,往往造成各科室部门自行确定档案的保存方式,不利于资料的数字化存储,影响了档案资料的共享和使用的便捷性。
有效的医院档案管理是医院管理和运行的重要保障。随着社会的发展,现代医院的运行与医院档案管理的联系越来越紧密,从医院的人事安排、各种设备的使用和运行、后勤保障、建设施工、医疗科学研究等,方方面面都需要查阅、调取和使用相关的档案资料;而这些医院档案资料的准确性、完整性、科学性与使用的便捷性,对各项工作的顺利实施起着至关重要的作用[7]。现代信息技术的发展,为医院档案管理目标的实现提供了一种有效的途径:通过对档案资料的数字化整理和采集、存储,极大地减少了档案保管的空间,让原本“汗牛充栋”的文字和实物要案资料,通过电脑终端和一块小小的硬盘就可能存储;而通过内部局域网的建立,让资料的查询、调阅,通过键盘和鼠标就能实现;而对资料的采集也可以通过扫描、图像、文字数字的录入实现,极大地节省了档案管理的人力、物力,也让档案资料的使用更加便捷。因此,医院档案的数字化、信息管理,是保证医院高效运行、提高管理水平的必然要求。
于1987年9月5日颁布的《中华人民共和国档案法》[8],是进行医院档案管理的基本法律依据和准则,该法对档案机构的设立及职责、档案的管理、档案的利用和公布及其法律责任又进行了相关限定,医院档案的管理应当充分理解和掌握这一法律的精神,提高对医院档案管理工作的认识水平,在遵循档案法原则基础上,对医院的相关档案依法归档,并
进行相关的档案管理工作。
针对目前医院对档案管理工作存在的问题,医院的各级领导应当从宏观的角度和制度层面加强认识,提高对医院档案数字化体系的前期投入,结合本医院的实际情况与现实需求,进行医院档案管理的顶层设计和制度体系建设。应当将医院的档案管理信息化建设与考核制度紧密联系起来,提高和加快医院档案的信息化建设,以使医院的档案信息化水平与医院可持续发展的要求相一致,为医院的高效运行提供动力。
在医院档案管理工作水平的提高过程中,档案管理人员的业务水平和工作能力,是医院档案管理水平提升的关键和前提。因此,医院应当注重对医院档案管理人员的相关培训,组织相关人员进行档案管理工作的经验交流、相关法律法规的学习、档案信息化操作和局域网管理知识的定期培训等多种形式,提高医院档案管理人员对档案信息化的认识和实际操作能力。
医院档案管理的信息化,是社会发展和医院可持续发展的现实需要。通过对医院档案管理的信息化,可以让档案资料的使用更加简单快捷;让医院的档案管理工作更加现代化、科学化、规范化,为医院的医疗和科研提供更高效的参考服务。