基层党员干部教育培训的研究探讨

郑茜

摘 要：教育培训是提高基层党员干部素质的重要措施。在新时期如何利用教育培训提高基层党员干部的综合素质和执政能力是目前我们党面临的重要课题之一，本文就基层党员干部培训的重要性、存在的问题以及改进的措施进行探讨。

关键词：基层党员;教育培训;党员干部

引 言

中国共产党自成立以来一直重视基层党员干部的教育培训工作，随着时代的发展，社会的变革，我们党的自身建设也有了新的要求。根据“大规模教育培训干部，大幅度提升干部素质”的要求，不断改进基层党员干部的整体素质和执政能力，必须加强对基层党员干部的培训，使培训有成果有成效以适应新时代的发展要求，保证党的先进性和纯洁性。

1基层党员干部教育培训的重要性

党的十八大以来，习近平总书記多次作出重要指示，提出一系列新思想新要求，指明了党员干部教育培训工作的发展方向和工作要求。第一，基层党员干部是党基层工作的全部战斗力，是党坚持和发展中国特色社会主义的基层力量，建设一支政治坚定、作风优良、能力过硬、具有大局意识的执政队伍是党做好基层工作的基础。提高基层党员干部的队伍素质就是提高党的队伍素质，提高基层的带头能力对于建设主义新农村，加快基层的经济发挥在那具有重要意义。第二，加强党员的培训是党提高执政能力、推动科学发展的要求，基层党员只有不断加强理论学习，时刻关注党的最新发展动向，与时俱进用先进的思想武装自己，才能用理论联系实际，学会反思工作中的问题，开展批评与自我批评，不断提高自身工作水平，增强为人民服务能力，牢记初心，不忘使命，时刻保持头脑清醒和立场坚定。第三，坚持从群众中来，到群众中去的思想路线，基层党员就是人民群众对党认识的第一印象，是党与群众的桥梁与纽带，是党联系群众、服务群众、引领群众的最直接途径。这就要求基层党员必须具有高度的责任感，学习领悟党的思想路线方针政策不断提高自身的政治水平，才能肩负起传达党的思想，做到为人民办实事、办好事带领人民一起建筑新时代的中国梦，实现共同富裕。第四，我国现在仍处于社会主义发展的初级阶段，加强基层党员干部教育培训是立足于当下的发展要求，结合要加快全面建成小康社会和深化改革开放的实际，解决各层次的矛盾和问题，加快经济发展转型必须加强基层的教育培训提高党员的综合素质。

2基层党员干部教育培训存在的问题

根据时代发展新形势对党员干部的培训也有新要求，“两学一做”等学习教育的开展，基层党员干部的教育培训有了不错的效果，但仍存在不少问题。

1.培训主线不突出。教育培训工作一直在进行，但是没有明确的主线，特别是在基层这个问题尤其突出。基层对于教育培训更多的是上级下达什么就照做或者想起什么就学什么，培训内容没有规划，导致党员的知识混乱，学习得不扎实不牢固。因此，党员干部在做工作时容易出现错误，执行力度不够。2.培训体系滞后。第一，培训的知识更新缓慢，基层干部培训没有一套完整的教育计划和教材，特别是以现在的发展速度来说，内容的更新完全跟不上发展的节奏，教材的编写与下发需要时间导致教材严重滞后，培训中很少能够利用教材的知识与实际相结合，很多干部存在对最新的研究成果了解不深、执行不透彻等问题，有的偏远地区的基础层甚至不知道最新的政策方案是什么。第二，教师素质不够，在基层的很多教师一直在基层工作，虽然基层的教师对基层有着充分的了解但是面对更复杂的形式和变化，基层教师就有些吃力，存在对新变化研究不深、引导力不够的现象。第三，培训模式没有转变，教育形式没有跟上时代的发展，许多地方还是采取传统的教育形式，进行填鸭式、满堂灌教学，没有根据实际情况进行因地制宜、因人制宜的方式方法，导致学员对培训产生厌恶心理，教育培训没有取得预期成效。第四，没有健全的考核制度，很多地方的考核指标只有GDP指标，而无学习考核，造成只要GDP上去了，理论的学习变得不再那么重要，出现了“唯GDP”论现象。3.基层干部培训积极性不高。从整体上看基层党员干部的学风还是端正的，但是仍有部分基层党员干部对培训积极性不高。第一，部分党员出现学习认知偏差，把实践工作和理论学习看成是两个问题，注重实践而轻理论学习，把理论学习当做软任务，只是为了完成上级部门下达的任务，有的甚至认为理论学习是耽误时间，把经济搞好就行。第二，把理论学习简单化，认为理论学习通过读书看报就可以了，没有刻苦钻研的精神。第三，学习目的不明确，没有正视理论的重要性，没有学习的欲望，没有做到自主学习，而是抱着“要我学”的心态。第四，学习方式不正确，偏重“经验主义”的作风，学习静不下心，对理论的学习只是停留在表面深不下去。第五，学习动力不强，特别是一些老干部存在自己年纪大了，经验丰富的想法，理论学习当作一种负担，没有贯彻好终身学习的理念，再加上没有完整的考核制度，部分党员干部存在得过且过的心理，缺少学习的热情。4.培训管理不规范。培训主要通过党校和机构，学习的部门在增多的同时，管理却没有到位，出现重复培训、资源浪费、培训不规范等问题。第一，现在很多基层都设立了培训中心，有专门从事培训的专业人员，培训中心的存在影响了党校的正常运行，导致党校主体班人数不够开不起来、资源使用率不高。第二，在管理上，不能执行干部培训的相关要求，存在机构和学员为了完成任务相互勾结，学习只是走个过场，完成形式上的圆满。第三，由于没有完整的管理考核制度，部分学员把培训学习当做是交朋友、做公关的过程，把学习的重心放在人际社交上，严重影响了培训的效果，违背了培训的初衷。

3如何进行基层党员干部教育培训

1.完善培训机制。第一，要制定一个完善的考核制度，教育培训的过程要进行记录存档，把教育培训的考核与职务晋升挂钩，对不重视教育培训的党员要进行督查，转变“唯GDP”论观念，调动基层党员干部学习的积极性。第二，明确培训人员的权利与义务，完善教育培训的监督机制，防止有些领导干部利用权威，不参加或不认真培训。2.转变培训模式。第一，改变传统的填鸭式教学，针对不同的学员不同需求采取不同的教育方式，做到一把钥匙开一把锁，做到培训具有针对性，关注不同学员的发展，不能上完课培训就结束，要注意跟进学员的动态。第二，加强理论与实践相结合，不能满堂灌也不能轻实践，根据不同阶段的不同要求，及时缺什么补什么，分阶段分层次对党员干部进行教育培训，注重培养基层实用型人才、专业型技术人员及普通干部。第三，聘请专业人员进行教育培训，不能一个教师身兼多方面的培训，法政教师就应该专职针对法政方面的知识进行培训讲解，党建的教师就应该针对党的理论建设进行阐述解读，做到教有所长，学有所得。3.创新培训方法。第一，内容的创新，教育培训的内容要与时俱进，教材更新慢的可以自备资料，培训要跟上发展的步伐，要紧跟党的路线，不断学习以适应时代的发展。第二，培训方式多样，改变传统的一言堂，要鼓励教师与学员，学员与学员间多交流，多采用多媒体、远程教学的新技术手段，多开展互动、分享会，共同交流学习、借鉴，提高培训的针对性和现实性。第三，定时组织到红色革命教育基地、反腐败成果展使党员干部时刻保持头脑清醒，深刻领悟“权为民所用，心为民所系”，把握运用好手中的权力。第四，大力提倡研究式教学，鼓励师生共同开展研究，运用社会调查、实地考察等多种途径，深入基层，用真实案例解决现实问题。4.上级要支持基层党员干部进行教育培训。第一，上级领导要鼓励基层党员干部多参加教育培训，并且协调好其工作问题，对参与培训的党员要多跟进其思想动态和学习成果，做到既支持也监督。第二，上级要保障教育培训的顺利进行，在条件允许的情况下，建立专门的教育培训的管理部门，专门解决教育培训中出现的问题。第三，规范党校和培训机构的管理进行资源整合，完善基础设施建设和师资配置，关闭不必要的党校或机构，避免资源浪费和重复教学吗，提高教育培训质量。

4结语

我党一直重视基础党员的教育培训工作，多年来在提高基层党员干部素质方面成效显著，但是仍存在不少问题有待解决。面对新时期新挑战，要不断改进教育培训的方式方法，提高基层党员干部的综合素质以适应时代的发展和要求。

参考文献

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