北京市密云区古北水镇乡村旅游发展研究

文/袁铭 曹暕 饶晖 （.北京农学院；.佳和农牧湖南佳和生物饲料有限公司）

当下人们在城市中的生活压力与日俱增，亲近自然、释放压力的需求愈发迫切，这促进了乡村旅游的迅速发展。近年国家一号文件也重点强调：要积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，大力发展休闲农业乡村旅游。北京市密云区作为较早发展乡村旅游的地区之一，旅游产业已初具规模，仍存在着一些问题，在发展中面临着考验，因此将密云区乡村旅游发展作为本次研究的主体。

国内外对于乡村旅游的研究文献比较丰富，研究内容主要集中在国内外乡村旅游发展情况的优劣势总结分析以及对某区域乡村旅游问题的归纳总结，并针对性的提出建议，研究表明当前乡村旅游发展潜力是巨大的，但还存在着基础设施、环境保护、旅游产品单一等方面的问题。在研究方法方面主要采取理论分析，通过对某一区域地理位置、交通条件、景区特性、地方政策进行理论分析，对乡村旅游的发展条件进行阐述。

一、密云古北水镇乡村旅游基本情况

古北水镇位于北京市密云区古北口镇，背靠中国最美、最险的司马台长城，有珍贵的军事历史遗存和独特地方民俗文化资源；坐拥鸳鸯湖水库，原生态的优美自然环境，是京郊罕见的山水城有机结合的自然古村落。总占地面积9 平方千米，建筑面积45 万平方米，总投资45亿元，于2013 年底基本建设完成，2014 年元旦开始试营业，2015 年度假区接待游客147 万人次，实现综合收入4.6 亿元；2016 年接待游客243 万人次，实现综合收入7.2亿元，短短两年在游客量和旅游收入上就同比增长了67%和59%，在三年内收入达到了7 个亿。根据最新数据显示，古北水镇2019 全年接待游客达到了260 万人次，实现综合收入10 亿元。古北水镇项目的建成营业，成为了京郊旅游的新亮点，全面辐射带动了周边镇村的乡村旅游业发展，确实提高了周边居民的收入，有效推动了古北口镇一二三产业的快速融合发展。

二、密云古北水镇乡村旅游SWOT 分析

（一）优势(Strengths)

1.区位优势

古北水镇位于古北口镇，与河北省相接。拥有京承高速、101国道、京通铁路这三条交通干线。计划在“十三五”期间开工建设推进的S6线北延至怀柔密云，如若建成，将在此三条交通干线的基础上，再加入市郊列车和地铁。这样一来，古北水镇原本距离北京市和首都机场一个半小时的路程将有望缩短。便捷的交通可仅用两个小时，就从高楼林立的闹市穿越至“小桥流水人家”的北方小镇。

2.资源优势

古北水镇景区拥有秀美的生态资源，深厚的文化内涵以及人文历史资源，全镇存有43 万平方米的山地四合院。水镇坐落于北京市东北部的密云区，后背是美、险著称的司马台长城，有与鸳鸯湖水库相接，形成了“山、水、城”三部相结合的“京郊水乡”

（二）劣势(Weakness)

古北水镇景区景点诸多，一天时间体验完全并不容易，加之水镇内部住宿成本较高，周边民俗户也就应运而生。但周边民俗户几乎都是家庭型经营且大多都是当地农户，服务人员为家庭成员，他们没有受到过专业技能的培训，服务意识较差。一家一户的民俗户经营模式在发展中必定会受到其自身无序性与盲目性的影响，推出产品也缺少自家特色，大多雷同，吸引力不强，很难有大发展，形不成规模。

（三）威胁(threats)

古北水镇的最初的运营团队仅有1000 人，但日均游客人次已经达到惊人的两万人次，管理运营团队急需专业人员来进行补充。随着景区辐射的范围越来越大，其内部民俗户数量的增加，为了减少家庭经营带来的盲目性与随意性，迫切的需要懂农业爱乡村高素质的人才来协助管理。

（四）机遇(opportunities)

宏观政策上，2015 年以来，一号文件多次指出要加速推进农村的一二三产业融合发展，提高农业产业附加值。农业供给侧结构性改革中提出了要大力发展乡村休闲旅游产业。乡村振兴战略深入实施休闲农业与乡村旅游精品工程,深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，培育农业农村新产业新业态。

三、古北水镇乡村旅游发展的对策及建议

（一）增强接待服务能力，提升游客体验

密云区旅游委制定并下发了《密云县推进旅游行业标准化管理工作实施方案》和《密云县旅游业标准化管理手册》，这些生涩的文字需要专业的人员去讲解给民俗户的经营人员，使经营人员能很好的理解政策内容，提高服务意识，这包括方方面面的提升。这一项项规定虽已出台但在执行上有一定的困难，应配有专人监督。

（二）实施可持续发展，形成长效机制

旅游可持续发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人生存环境成为一个整体，这需要与人与自然的和谐发展为首要前提，以旅游资源的可持续利用为首要目标。参与乡村旅游的游客既然选择此种旅游方式，这与乡村旅游亲近自然特性是分不开的。秉持可持续发展观念，坚持开发与保护并行、经济与社会相协调是开发团队必须要做到的。这不仅需要开发团队在开发旅游项目上严格按照旅游规划行事，更需要相关行政部门在审批上的严格对待和日常的监督指导，形成合力机制。

（三）加大宣传力度

大多数游客是通过亲朋好友推荐得知古北水镇，其他宣传手段的使用比较匮乏。当下互联网发展迅速，应该利用机会，抓住当下热点的传播方式，例如：微博、抖音、微信等方式传播古北水镇的信息。利用10 ～15 秒让观看者留下深刻的印象。还可以将虚拟实景体验网站平台等作为主要的推广模式，再利用微博、微信这样比较接地气的途径，将古北水镇的交通路线、景区特色和游玩攻略等进行细化地展示，省去游客搜索信息的繁琐，给游客带来更便捷地服务。