论疫情防控阻击战中党员干部作用的发挥

刘良军

(中共荆门市委党校,湖北 荆门 448000)

岁末年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，短时间内能够化险为夷、转危为安，期间呈现出的中华民族抗击疫情阻击战精神尤为可贵，使人深感只有在中国，只有坚持中国共产党的领导，只有坚定不移走中国特色社会主义道路，只有坚持以人民为中心的发展思想，才能取得这样的成就。广大党员干部挺身而出、扎实工作，是夺取疫情防控阻击战最终胜利的中坚力量。[1]一名党员一面旗、一名干部一阵地。整个疫情防控阻击战中，广大党员干部经受住了考验，是人民群众完全可以信任、信赖的主心骨和贴心人。同时，也得看到，少数党员干部面对疫情，不同程度地暴露出诸多短板和不足。所以，应当抓紧补上疫情防控这一“必修课”，让党员干部在疫情及突发状况中能科学研判，冷静应对，从而发挥重要作用。

一、广大党员干部在疫情防控阻击战中经受住各种考验

疫情就是命令，防控就是责任。以武汉市为核心区、湖北省为重点防控区的新冠肺炎疫情暴发以来，各级各地党员干部夜以继日驻守工作岗位，为切实打赢疫情防控阻击战做出了突出贡献。习近平总书记指出，越是急难危重关头，越能考验党员干部的担当精神，越能展现党员干部的政治品格、党性修养和人民情怀。正是在矢志打赢疫情防控阻击战的过程中，党和人民群众从党员干部身上真切感受到了这支队伍特别能担当、特别能吃苦、特别能战斗的疫情防控阻击战精神，勠力同心，打赢疫情防控阻击战。

(一)主动请战，彰显党员干部一心为民的赤诚情怀

毋庸置疑，广大党员干部不忘初心、牢记使命，一直都是人民群众生命财产安全的守门人。本次疫情集中暴发、蔓延扩散时，正值中国传统佳节春节，在疫情暴发的第一时间，有党员干部主动请战，要求给予相应工作安排，甘愿放弃与家人、亲人的团聚和联欢。既有血气方刚的年轻人，也有即将退休的“老大哥”，更有刚刚结束手头工作、准备好好休息一下的一线医护人员与公安民警。[2]在这些党员干部的身上，充分体现出全心全意为人民服务的赤诚情怀，折射出他们一切为了群众，千方百计将群众利益实现好维护好发展好的初心和使命，他们将无愧于“人民公仆”这一光荣而神圣的称号。

(二)服从指令，彰显党员干部对党忠诚的赤子之心

对党忠诚，历来是党员干部的优良传统与本质属性，更是党员干部的立身之本、干事之基、成事之要。本次疫情爆发以来，为切实打赢疫情防控阻击战，各地在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，科学预判、精准施策、认真部署、严格落实。尤其针对形势突变，疫情有可能进一步向街道乡镇、社区村庄渗透蔓延的严峻态势下，党员干部担负起道路封闭、关卡盘查、重点人员监测等任务更重，他们积极应对，毫无怨言。

(三)耐心疏导，彰显党员干部严格公正文明依法行政的价值追求

严格公正文明依法行政，是评判、衡量党员干部是否依制度行事的根本标尺。诚然疫情面前，普通群众人人自危，自然习惯于将个人生命安全放在第一位考量。同时，也有群众对疫情的严重性估计不足，仍然以春节走亲访友为乐事，违反相关出行规定。对此，如果党员干部简单粗暴行政，只会引发民众反感，乃至妨碍正常社会秩序。广大党员干部只有做到，一方面秉持严格公正文明依法行政的坚定立场和原则，另一方面则不失时机地进行热心宣讲、耐心解释、爱心劝导，力求群众能够完整理解和热情支持党委、政府与有关部门的决策和部署。实践表明，正是秉持严格规范公正文明依法行政的价值理念和目标追求，党员干部才有力有效、科学合规地处置了一系列突发事件，也让群众与党员干部之间建起了信任、沟通的桥梁。

(四)不徇私情，彰显党员干部甘于奉献、清正廉洁的公仆本色

本次疫情暴发的时间节点相当特殊，既有人口大规模地向乡镇、乡村移动，也有人群蜂拥至各大都会与中、小城市，人们归心似箭盼团圆。然而疫情非小事，打赢疫情防控阻击战是头等大事、最重要工作，没有一腔热血、一心担当、一身正气，是干不了事也干不成事的。对此，党员干部面对某些群众的“通融”要求，以大局为重，坚持原则，不为所动，并与之讲政策、讲法律，就是不在自己身上“开口子”。正是这样不徇私情、不谋私利的共产党员的责任心，为控制疫情蔓延起到了积极作用，凸显出党员干部的公仆本色与“计利当计天下利”的博大胸怀。

(五)忠于职守，彰显党员干部百折不挠、坚韧不拔的钢铁意志

习近平总书记殷切寄语广大党员干部，要有“铁一般的责任担当”。事实也是如此，有担当才能干事业，尽责任才会有成就。疫情暴发以来，广大党员干部绝不轻言退却，绝不主动放弃。譬如，有的党员干部一连工作十几个昼夜，当听说有新的任务时，仍然积极请缨；有的党员干部突发身体不适，依旧坚持奋战。这是对党忠诚、为党分忧、为党尽责，忠于人民、服务人民、为民解忧的一贯立场、情怀与追求所致。

实际上，广大党员干部在本次疫情防控阻击战中彰显的可歌可泣、感人至深的精神，正是一直以来广大党员干部不忘初心、牢记使命，将人民对美好生活的向往作为自己奋斗目标的精神彰显。由此，这种精神，必将成为激励新时代广大党员干部继续前进的宝贵财富，同时也将成为鼓舞全党全国人民为着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而砥砺奋进、拼搏进取的强大动力。

二、疫情防控阻击战中党员干部发挥作用的突出亮点

(一)机关党员干部在防控疫情中同样守土有责、守土尽责

在疫情防控阻击战中，广大党员干部夜以继日，扎实工作，发挥出应有的先锋模范作用。或许有人问，除基层一线党员干部之外，是否还有各级党政机关的党员干部参战？更有甚者，认为机关党员干部因其身处疫情“二线”，在实际疫情防控中所起的作用并不大。凡此种种，说明对机关党员干部在疫情防控中同样发挥先锋模范作用的认知出现偏差。事实是疫情防控面前，机关党员干部不忘初心、牢记使命，同样大有作为，体现出“国家兴亡，匹夫有责”的赤胆忠心和无畏担当。

首先，投身基层，融入基层，与基层党员干部一道并肩作战，织紧织细织密疫情防控的第一道防线。应该看到，无论是遵循属地管理原则，还是按照行业管理规则，机关党员干部总是能够在属地或行业的基层党组织中找到一席之地，并发挥应有作用。譬如按照属地管理原则，机关党员干部向基层党组织报到，并主动置身于基层党员干部群体之中，迅速提升战斗力，按照有关要求和部署，与时间赛跑、同病毒抗争，力求不让病毒在辖区内蔓延扩散、向辖区外输出感染。在疫情面前，广大机关党员干部甘当革命军中“马前卒”，始终冲锋在前，成为战“疫”之战士。[3]

其次，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以志愿者身份加入疫情防控各个组织、各支队伍发出自己的光和热。疫情防控阻击战中到处都有志愿者的身影，而基于他们来自不同行业、不同专业，拥有不同资源和优势，更能团结起来形成疫情防控的强大合力。对此，广大机关党员干部结合自己平时工作实际，发挥特长、体现特色。譬如，从事宣传报道的机关党员干部，能够为战胜疫情鼓与呼，尤其对于那些疫情防控一线涌现出来的英雄模范，积极热情地书写、赞扬、讴歌他们，形成强烈的示范效应，使更多的人心往一处想，劲往一处使，越是难险越向前，不战胜疫情誓不罢休。疫情面前没有旁观者，只有参战者，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在防控疫情战役中发挥出巨大的作用。

最后，在坚定信心上作表率，看似“微乎其微”举动，润物无声地为疫情防控做贡献。民间有言，村比村，户比户，群众看的是党员干部。尤其疫情瞬间大规模爆发，群众容易产生恐慌情绪。此时，比方法更重要的是信心，比众说纷纭更迫切的是保持战略上的理性和定力，机关党员干部应保持定力，严格做到不造谣、不信谣、不传谣，坚定地相信党、相信政府、相信科学。同时，机关党员干部团结、凝聚、组织身边群众，或帮助他们解决生活问题，或教导他们正确认识防控疫情中的生活方式，或进行心理上的安慰、情绪上的疏导等等，做到守土有责、守土担责、守土尽责。事实表明，正源于机关党员干部在疫情防控中努力开展工作，既抓“大”也不放“小”，从而使群众增强了应对疫情和战胜疫情的信心和决心。

(二)临时党支部让党员干部在防控疫情中更好地发挥出作用

党的力量在组织，组织的力量在党员干部。坚决打赢疫情防控阻击战，党员干部必须齐心协力。实际工作过程中，他们来自不同地区、不同系统、不同单位、不同岗位，要想使他们迅速形成合力，并产生强大战斗力，就要组建临时党支部。实践证明，临时党支部的战斗力，让党员干部在防控疫情中如虎添翼。

首先，成立临时党支部有利于快速形成战斗集体，将党的路线方针政策不折不扣加以贯彻落实。本次疫情防控阻击战伊始，习近平总书记就明确提出：“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。”并一再强调必须坚持党中央统一领导、统一调度、统一部署。成立临时党支部，能迅速形成新的战斗集体，自始至终与党中央决策部署保持高度一致，彰显临时党支部也是“党在基层全部工作与战斗力的基础”这一党支部本质属性和不变定位。[4]

其次，成立临时党支部有利于实现机动灵活作战。兵法有云，“将在外，君命有所不受。”实际上并非完全不受，而是基于计划没有变化快，如果完全、始终、一味地只唯上，不唯实，就有可能错失诸多化危为安的良机，甚至白白遭受损失，无端付出牺牲的代价。相反，在坚持既定立场与原则下，赋予前线指挥部一定的自主决策权，肯定其具有相应的灵活作战能力，才能确保应时而变、顺势而为。显然成立临时党支部的重要意图正在于此，有利于临时党支部面对变化了的形势，及时调整战略，优化战术，有的放矢。

最后，成立临时党支部有利于党员干部当好群众的引导者和向导，团结、带领群众共同战胜疫情。刘少奇同志曾说“党员干部只能是群众的引导者和向导，而不应该，也不可能是代替群众包打天下的“英雄好汉”。然而单个、分散的党员干部是当不好群众的引导者和向导的，只能是依靠组织，依靠与自己保持密切联系的党支部。由此，迅速成立临时党支部，就能遵照临时党支部的战时决策去团结、组织群众，共同构建“兄弟同心，其利断金”的战斗堡垒，实现旗帜高高飘扬、阵地稳步拓展的作战功效。

总之，成立临时党支部既是坚持和加强党的领导的显著优势所在，也是新时代持之以恒加强党的建设的题中之义，有利于任何时候、任何情况下，使党员干部始终充满旺盛生机活力，富有坚强战斗力，从而在疫情防控战疫中发挥出应有的作用。

三、党员干部应修好疫情防控的“必修课”

习近平总书记指出，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，不仅是一场卫生医疗战，也是一场全面攻坚战，更是对我国国家治理体系和治理能力的一场大考。

(一)提高疫情防控能力是打造高素质专业化党员干部队伍的题中之义

本次疫情事发突然，来势凶猛，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面工作紧锣密鼓、有条不紊、井然有序。但期间一些党员干部的表现却不尽如人意。譬如，有的党员干部作为一地政府卫生健康部门主要领导，却对有关疫情一问三不知；有的党员干部作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮，遇到问题总是习惯性地要么上报了事，要么往下传递；更有目无法纪、作奸犯科者，刻意隐瞒事实与数据，数字造假，有意打压民间真实声音等等，无不说明党员干部在疫情防控这一必修课上不及格，甚至打了零分，也说明今后在对党员干部开展培训、轮训过程中，必须将疫情防控课程摆在更加突出、更为重要的位置，使提高疫情防控能力成为新时代打造高素质专业化党员干部队伍的题中应有之义。

(二)确保人民群众生命安全和身体健康是疫情防控的首要着眼点

习近平总书记说，发展不能以牺牲人的生命安全和身体健康为代价。由此，始终把人民生命安全和身体健康摆在疫情防控的头等位置，是对党员干部有力有效有为开展疫情防控工作的第一位要求。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。尤其我们党为中国人民谋幸福的初心和使命，决定了疫情防控必须眼里有人民，有人民的生命安全和身体健康。回看疫情发生以来，习近平总书记多次作出重要指示和批示，多次发表重要讲话，一再强调提高收治率、治愈率，减少感染率、病亡率，要求集中病人、集中专家、集中资源、集中救治，与时间赛跑、同病毒抗争，坚决采取一切手段和措施确保更多人民群众的生命安全和身体健康。由此党员干部修好疫情防控必修课，必须牢记生命至上的观点和以人为本的理念，任何时候都不动摇、不懈怠。

(三)坚持党中央集中统一领导是疫情防控取得最终胜利的根本保证

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。做好疫情防控工作，同样需要坚持党中央的集中统一领导。各级党员干部卓有成效地开展疫情防控工作，必须遵循党中央的决策办事、指令办事，绝不能打折扣。法律是党的主张、国家和人民意志的集中体现，党员干部无论是部署疫情防控中，还是具体实施疫情防控中，都应坚持“凡事于法有据”，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，力戒以言代法、以权压法、徇私枉法。

(四)保持处变不惊的战略定力是夺取疫情防控阻击战胜利的重要法宝

谣言止于智者。应该看到，疫情蔓延、扩散之时，也是众说纷纭、流言四起之时，如果党员干部就此乱了阵脚，心里无主张，只能是推波助澜，让广大群众也手忙脚乱、手足无措，使疫情自身不仅难以遏制，也有可能引发社会大面积恐慌，更直接影响到党和政府的公信力。对此，一方面党员干部应该不造谣、不信谣、不传谣，也能够做到冷静思考，理性分析，科学谋断，务实行动；另一方面，党员干部的一言一行如同风向标，对于广大群众的言行举止有重要影响力与示范作用，这就要求党员干部在保持自身战略定力的同时，还要积极主动做好舆论引导工作，做好心理疏导与情绪安抚工作，使人民群众相信党、相信政府，相信疫情终将过去，春天必定到来。

(五)尊重、顺应、保护自然，实现人与自然和谐共生，是疫情少发生，乃至不发生的根本法则与基本遵循

不得不说，历史上历次疫情的爆发，都与野生动物有着千丝万缕的联系，与人类盲目地视野生动物为“美味佳肴”“营养大餐”有着直接关联。[6]恩格斯说，人类不要过分陶醉于对自然界的征服，每一次这样的胜利过后，都会受到自然界的报复。一段时间以来，因监管不利等因素，食用野生动物的现象屡禁不止。对此，修好疫情防控必修课，还要求党员干部自觉自醒地对食用野生动物说“不”，并发扬斗争精神，勇于同一切食用野生动物的人和事作坚决斗争，实现人与自然的和谐共生。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”新冠肺炎疫情暴发以来，习近平总书记多次作出重要指示和批示，多次发表重要讲话。党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，应该也必须将疫情防控这一“必修课”纳入其中，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，为今后打赢类似疫情防控阻击战奠定坚实思想基础，提供方法论指导。