施工企业财务管理中的问题及解决对策研究

文/朱越（中铁建设集团有限公司）

一、概述

企业发展过程中，财务管理工作一直处在重要位置，受诸多主客观原因的影响，企业财务管理中一些问题未及时解决，严重阻碍企业的发展。为提升财务创效视财务管理中问题，应采取应对措施予以纠偏。

二、建筑施工企业管理中的常见问题

（一）财务管理意识淡薄

财务管理意识淡薄是建筑施工企业财务管理水平提升缓慢重要影响因素。项目经理大多工程技术出身，部分项目经理对财务管理不够重视，对财税政策和企业财务管理制度了解不深入，他们更多地关注施工进展，项目经济分析、预算管理、资金计划管理流于形式；合同评审缺乏严谨的工作态度，合同风险层出不穷；追求产值和进度，结算收款不及时导致项目资金短缺，涉诉风险时有发生，部分项目不能按期上缴利润还需要总部垫资，同时反映出项目资金预算管理薄弱；税务筹划、税务创效积极性不高。

（二）业财一体化建设有待提升

随着社会经济发展，建筑企业业务部门信息化建设如雨后春笋蓬勃发展，信息化程度延伸至业务始末端，比如来料过磅系统与业务人员手机客户端直连，手机客户端核查确认后自动登记物资账目等。业务部门管理软件能够提升业务管理效率及精细化管理水平，但业务部门间软件系统对接程度不够，如经济管理系统基础数据财务共享系统无法实现自动对接，入账信息需要人工二次录入。二次加工不仅增加人工成本投入，并且时效性削弱，利用财务信息分析结论指导管理价值降低。

相对从业务口获取的管理信息更能准确反映现状，这也是导致财务管理不被领导层重视的原因之一。业务模块信息化建设如高楼大厦鳞次栉比，但缺乏有机统一。业务模块信息化程度越高，整合难度会越大。

（三）建筑企业税负失衡

建筑企业跨地区提供建筑服务需要在项目所在地缴纳增值税及附加税，依照先行税收政策，异地施工需要就地预缴2%增值税，建筑施工企业手近年来材料成本、劳务成本不断增长，业主方调整幅度缩减且时间滞后，项目经营普遍处于微利水平，导致增值税预缴税负高于项目实际税负，同时税金挤占项目建设资金。建筑施工企业劳务费占比30%左右，一般计税项目预缴增值税金额占收入比重约为1.28%（（100-30）/(1+9%)*2%）/100=1.28%)，预 缴增值税及附加税占比是1.44%（1.28%*（1+7%+3%+2%）=1.44%）。不管项目项目盈亏，一般计税项目均需按照1.44%比例预缴增值税及附加税。建筑施工企业利润微薄，部分项目进项税额大于销项税额，加上预缴增值税，留抵税金持续增长，进项税额及预缴税金对资金占用已影响企业发展。

三、解决建筑施工企业财务管理问题对策

（一）提升建筑施工企业工作人员财务管理的意识

一是调整考核指标。设置项目资金回笼考核指标，提升分值占比，并与项目经理评级考核挂钩。二是制定资金上存和财务创效激励措施。施工过程中按月上缴利润，给予项目经理和财务主管一定比例现金奖励；超额回笼资金为企业节约资金成本给予超额奖励，并及时宣传，充分发挥引领示范作用，激发项目经理工作积极性。如不能及时资金回笼进行经济处罚，形成鲜明对比，倒逼项目部自主提升资金预算管理准确性、审核合同付款条件的严谨性等系列财务管理工作。十九大报告提出我国进入高质量发展阶段，近几年，建筑企业将“高质量再发展”“效益提升”等作为企业发展战略目标。现金是企业持续健康发展的血脉，如项目部清收清欠工作不到位，建筑企业将丧失造血功能，战略目标难以实现。改善建筑施工企业财务管理意识淡薄需要企业高层领导重视并牵头实施。高层重视，中层管理者监督落实，基层管理人员财务管理意识才能培养起来。

（二）加快业财一体化建设

以集团公司战略为出发点，以提升全集团范围内各单位、部门工作效率、降低隐形管理成本投入，提升效益为目标统筹规划信息化建设。建议集团公司抽调技术、工程、经济管理、物资设备、人力资源、发展规划等部门精兵强将组建信息化建设小组，打通业务部门间信息化壁垒，实现业务信息自动传输，规避滞后财务信息分析，通过时效性财务数据分析提供合理化管理建议，逐步提升财务管理价值。

（三）呼吁国家相关部门关注建筑企业发展，适当调整建筑行业增值税管理规定

建筑施工企业积极参与社会基础设施建设,积极履行社会责任,为公众提供安全舒适、绿色低碳的交通基础设施和建筑产品,同时带动产业链上下企业协同发展。站在新的历史起点上，为充分发挥建筑企业带动作用，建议降低建筑业异地预缴增值税比例，减轻建筑施工企业资金压力。

业主方拨付给建筑施工企业的工程款包含劳务费而且包含材料费、机械费、现场经费等，建议将材料费发票、机械费发票纳入预缴增值税抵扣范围。2019年4月1日起，建筑施工企业满足条件可申请增量留抵税额部分退还。目前，施工企业留抵税金数额依然巨大，占用资金成本居高不下，严重影响建筑企业发展活力，建议参照先进制造业退税条件适当调整建筑行业留抵退税政策。

四、结束语

建筑施工企业实践中出现的财务管理问题，暴露了企业发展过程中的短板和政策需求。企业应结合自身发展战略，采用科学合理的策略，主动作为，推动施工企业财务管理水平不断提升。