企事业单位档案管理业务监督与指导浅析

文/吕浩 刘倩（.江苏省丹阳市人力资源和社会保障局；.江苏省档案馆）

国有企业单位档案是对单位工作和人员的信息记载，反映了工作的内容、工作的进程和人员的变动，是国有企业不断发展的一个重要构成部分，因此对单位档案进行监督和指导是一个非常重要且不能含糊的步骤。随着科技的高速发展，信息化的管理方法不仅能缩减在管理上花费的精力，而且还可以提高管理质量，因此要对档案管理人员进行相应的技术培训以促进档案管理人员素质提升，使工作人员能够在以后的工作过程中操作更快捷，提高管理工作的效率和质量。

最后是科学解读下的恐怖类型片与惊悚类型片，这两种类型的影片都会在结尾阶段，以严密的逻辑安排或有据可循的科学解释，对玄之又玄的剧情予以合理化阐释。比如《催眠大师》、《京城81号》，都是人为的装神弄鬼来解释了影片中的灵异现象。

一、档案管理业务监督与指导工作出现问题的原因

企事业单位所应用的现代科学化管理模式是通过大数据技术对于人员的档案收集、分类和整理，相对于传统来说不管是前期整理还是后期查找都要更加便捷和高效。所以说现在最重要的是对人员的技术进行指导和监督，促使档案查询和档案的储存能够更加顺利，不仅仅节省空间而且还提高了工作与查询效率。从目前信息管理的方式来看，现在信息化技术电子信息的储存已经代替了纸质档案的管理，并实现了对文字图片、音像的数字化媒体保存，大数据技术档案管理已经代替了传统档案管理模式，因此通过档案管理业务存在的问题入手对针对性的解决策略进行分析是有必要的。

一是旅游电商观念薄弱。农民对于旅游电子商务这个新生事物认识不够，缺乏参与积极性和主动性。二是人才匮乏。乡村旅游电子商务经营者大多是当地村民，开展旅游服务和营销推广的业务能力较低。因此复合型人才的培养成为融合发展的关键因素。

（一）从事企事业档案监督与指导的工作人员缺乏

在国企事业单位档案管理的监督和指导事务中，很多工作职员觉得这仅仅是对档案的一个保管，没有任何难度，缺乏挑战，因此只是按部就班地听从上级安排，没有从根本上认识到它的重要性。在这样的思想观念下，增加了实行科学的、信息化的管理方式的难度，阻碍了工作效率和工作质量的提升。另外，在当前的档案管理领域不具备完备的保障体系，通常对于商品经济的流通都是借助于第三方支付平台，从而发挥第三方监察和控制的作用，忽视了档案工作的作用，因此从事档案管理监督与指导的工作人员相对缺乏。在档案管理工作中，通常会发现其存在一定的缺陷，重经济而轻管理，并且投入的费用相对于较少，较难体会到高水平的档案管理的作用。

（二）档案监督工作与指导工作“管辖”界限不明确

建立一套健全的管理模式对于提升企事业单位的档案管理效率是十分必要的。要根据企事业单位的实际需求，建立健全最优的档案信息化管理模式，提高电子数据信息的处理速度，为使用者提供相适应的服务，满足客户需求。在存储和管理工作的过程中，引进前端的技术提高电子数据处理的完整性和准确性，确保其可以适用于不同的系统。创建先进、智能的打理模式才能发挥电子文件的优势，更好地为单位的发展助力。

（三）从事企事业档案管理的工作人员缺乏

目前企事业单位档案管理仍然处于发展阶段，并且由于互联网具有一定的虚拟性，因而档案管理工作在保密性方面具有极大的困难。由于档案管理工作的目标人群大部分是指定的智力创作者，因此对于这方面的准入的水准要在更高的要求之上。最重要的是，“对症下药”是很有效的措施，企事业单位需要定制符合本身档案管理的相关准许纳入规则。为了更好地制定规则，档案管理机构需要加大档案管理机构本身的管控力度，同时采取法律法规严格职责分配。最后一点是，针对档案管理工作的现代化，与此有关的机构要实时的开展相关能力水平的培训活动和相应管理系统的更新，能够高效的降低不法分子入侵的现象，同时要将档案里的文档采取设置密码的措施。

二、企事业单位档案监督与指导工作的实施建议

（一）完善企事业单位档案室工作的相关制度

档案监督工作与指导工作是两种工作内容不同、管理范围也不同的工作，监督工作主要是对档案管理人员的实际工作和操作过程中的技术要点进行监督，而指导工作则更多地关注档案管理人员工作中存在的不足之处并提出针对性的指导措施，以达到提高管理效率和管理精度的目的。但是在实际的企事业单位档案管理中，常常发现监督工作和指导工作界限不够分明而出现的互相干扰现象，这对档案管理工作有序、分明地开展是不利的。

十二月的南京天黑得早，四点钟就像夏目的黄昏那样暗了。再加上这是个阴雨天，清晨没有过渡到白天，就直接进入了暮色。

当前，由于大部分档案管理机构里的档案管理者所具备的相应专业能力水平提升速度较慢，且大多数管理者为年长者，普遍不会熟练操作先进技术管理模式。还有一点是档案管理者没有进行过全面的档案管理培养学习，同时对大数据背景下的档案管理没有高度重视，不具备相应的管理能力水平。在对档案进行分类、存档和检索等平时任务时，不熟悉信息化的先进科技方式，只是具备最基本的档案管理能力。在科技、网络、人们生活水平逐步提升的当下，国家有关机构在档案管理工作中的投资力度可以适当地提高，为档案管理工作的持续提升提供良好的基础，档案管理机构也要主动提升档案管理工作的智能化程度，加深档案管理者了解相关管理系统的程度，定期给档案管理者进行大数据能力的培训，以求为未来的档案管理工作增添源源不断的实操人才。

（二）对档案监督工作与指导工作做明确划分

档案监督工作的主要工作内容有：第一，监督档案按照类别进行分类整理，并将档案收集、档案整理等过程分开进行。第二，监督档案管理人员在工作过程中要明确规定接收档案的时间和格式，进而有效地提高了档案管理的效率和可靠性。第三，监督管理档案时优化档案的数字存储形式、使用方式，在档案资源利用的过程中，必须明确界定档案的查阅范围和使用方式。第四，在电子档案管理中必须制定数字文件管理的科学标准，完善相关的操作过程，包括在部门操作系统和档案管理系统之间建立接口，制定接收档案的标准，有效地提高电子档案的收集、归档和处理效率。指导工作的主要内容有：第一，及时引进技术和设备为档案管理系统进行升级，这是利用信息化手段来进一步完善管理的基础，常见的技术有信息集成技术、数据挖掘技术等。第二，重视对档案管理工具的开发，尽可能创造更好的氛围来进行档案管理，使得数据信息资源的利用率大大提高。第三，在对信息资源的存储上，需要相关的人员能做好相应的准备，建立信息化系统使得存储空间增加，强化系统保障功能，避免出现资源丢失的情况。第四，加快档案管理系统与OA系统的连接，通过合理利用OA系统简化档案工作，并将信息直接纳入档案管理系统，管理时必须考虑到不同项目的特点，有效处理和收集在非网络环境中获得的数据，然后完成数据和信息的传送，以便有效地保证数据和信息的可靠性。

（三）扩充企事业档案室相关工作人员数量

一个企业的发展离不开工作人员的努力，在对档案管理工作上企业需要重视人才的引进和培养，从根本角度出发进一步提高工作人员的基本素质，使整个档案管理队伍越来越完善。所以企业需要重视管理人员的培训工作，从各个方面加深管理人员的管理技能和理念，借鉴新的管理方式来进一步优化管理工作。企事业单位档案管理是一个系统的、整体的工作，系统里面的每一项工作都要提高，这样整体才会有所突破。我们要严格把控纸质文件的质量，精确分类纸质档案，优化纸质文件，要求纸质文件的内容和数据记录的内容相贴合，使得文件内容可以充分体现档案本身，管理系统可以放心提取信息，从而提高全系统的整体水平。

三、结束语

综上所述，大数据背景下企事业单位档案管理有了更具体的标准，相关员工需要执行相对应的任务，提升自我的工作能力，以满足企事业单位发展对档案管理的需要。管理档案工作，有关管理者需要不断监督与指导大数据的云存储安全性工作任务，以保证电子档案的完善与保密。