农村财务管理存在问题及对策

王松涛

（山东省莱西市店埠镇政府 山东 莱西 266607）

促进农村经济发展是消除城乡发展差异的重要举措，自进入21 世纪之后，我国先后取消了各项农业税，同时给予农业大量的补贴，工业反哺于农业的局面正式建立，农村也在此背景下实现了快速发展。但与此同时，农村财务管理却暴露出一些问题，政府部门应该对这些问题予以关注，并采取有效的措施加以解决。

1 农村财务管理存在的问题

1.1 财务管理工作较为混乱。就当前实际情况而言，农村财务管理工作较为混乱，具体表现在资金管理和集体资产管理方面，导致农村资金浪费的现象。比如：现在没有结合农村集体资产管理现状制定相关制度，导致农村在进行内部资产核算时缺少制度依据，影响了清算和折旧工作的顺利进行，账目不准确、不清晰的情况十分常见，不利于财务管理工作的开展，农村经济发展也因此受到了限制[1]。

1.2 缺少保障机制。建设社会主义新农村已经成为了我国农村发展的重要方向，经过多年的发展，已经取得了重要进展，但在新农村建设过程中仍存在许多问题，其中农村财务管理缺少保障机制就是较为突出的问题。保障机制的缺失，加大了农村财务管理的难度，最终导致农村财务管理工作无法顺利进行。

2 农村财务管理对策

2.1 推动村级财务公开。农村财务管理透明程度不足，导致贪腐问题的发生，继而损害农民群体的利益，村民对政府部门的信赖度也会因此下降，最终导致农村财务管理工作无法正常开展。因此，需要推动村级财务公开透明，使当前的不利局面得到改善。具体措施包括以下方面：①村干部应该依据《农村集体经济组织财务公开规定》 中的有关制度，公开村集体的财务，以此来确保财务公开的全面性和有效性。②财务公开时间必须准时，特别关系到广大农民群众切身利益时，必须要在规定的时间内公开，为农民参与财务监督创造条件。③确保财务公开程序的严谨性，就实际情况而言，一部分村干部公开财务的原因是迫于上级部门和群众的要求，故这部分村干部在公开财务时，通常不会遵守公开程序，致使财务公开不具备透明性。为了杜绝此类现象的发生，应该成立村民监督小组，监督财务公开程序的执行情况，同时，上级部门也要派出人员协助村民监督财务公开，从而保证农村财务公开的质量。

2.2 推动农村财务管理信息化发展。在信息时代下，将信息技术应用于财务管理工作之中，有助于提升财务管理水平和效率。但由于多数农村较为落后，尚未在财务管理工作中应用信息化技术，农村信息化建设远远滞后于经济发展，大部分农村会计人员依然采用传统方式开展财务管理工作，工作质量和效率十分低下，这是导致农村财务管理工作无法全面开展的重要因素。针对此类问题，上级政府部门应该重视农村财务管理信息化的建设和发展。具体措施包括：①在内部推行全新的财务管理模式，对传统的财务管理体系加以优化和创新，为农村财务管理信息化的建设奠定坚实的基础。②做好基础设施的建设，保证财务管理信息化的落实效果。比如：基层政府部门可以通过招投标的方式，做好硬件和软件的配置，同时，选择专业的供应商，结合农村财务管理的实际情况，设计和开发财务管理系统，并聘请技术人员对现有财会人员进行技能培训，促使其在短时间内掌握系统的使用方法，从而更好的开展财务管理工作[2]。

2.3 加强对农村财务的监督。农村财务监督工作可以大致分为两类：上级监督和内部监督。上级监督就是上级政府部门的监督，比如乡政府、镇政府等等，而内部监督是指村民自发成立的监督小组，监督村内的财务工作。但就当前实际情况来看，农村内部财务工作监督小组成员大多都是内定人选，比如村干部的朋友、亲戚等等，因此监督小组起到的作用十分有限。在这种情况下，即使监督小组发现财务工作存在问题，也不会如实上报，这与成立监督小组的初衷相背离。此外，上级监督虽然效果显著，但却无法从源头上解决农村财务管理工作存在的问题。为充分保证监督工作的效果，应加强内部监督小组的建设，通过村民自发推选的方式，选择小组成员，并给予监督小组成员一定的权力，促使监督小组能够起到应有的作用。此外，上级政府部门应加大监督力度，可以派遣人员深入到农村，成为内部监督小组的一员，通过内部监督和上级监督相结合的方式，确保农村财务工作的有序开展。

2.4 加大资金投入力度。加大资金投入力度是农村财务管理创新的前提，因此，政府部门应该根据农村财务管理现状，制定农村财务管理中的经费保障制度，通过这项制度的落实，加大资金投入力度，为农村财务管理工作的开展提供资金上的支持和保障，从而促进农村财务管理的创新发展。

综上所述，农村财务管理是经济管理的重要组成部分，关系到新农村的建设和发展，因此，对农村财务管理进行创新十分重要。需要从思想观念和管理模式两方面着手，推动农村财务管理的创新，为社会主义新农村建设目标的实现创造有利的条件。