哈声礼
(甘肃省徽县种子管理站,甘肃徽县742300)
小麦区域试验是在区域试验主管部门的统一组织下,在同一生态类型区的多个不同自然区域,选择能代表该地区土壤特点、气候条件、耕作制度、生产水平的地点,按照统一的试验方案要求对新育成品种的丰产性、适应性、抗逆性及其他重要特征特性进行全面鉴定,根据品种在区域试验中的表现,对品种进行综合评价,从而确定品种的利用价值和适应种植区域的试验。严格意义上讲:区域试验应包括品种比较试验和生产试验两部分,是小麦品种审定推广和布局的重要依据。因此,重视小麦区域试验工作是种子管理部门职能所在,也是落实《中华人民共和国种子法》的具体体现。笔者作为甘肃省冬小麦区域试验陇南片的承试人员,结合自己多年来主持试验的体会谈几点看法。
从实际情况来看,区域试验主持单位一部分依靠各级区域试验站来承担,这一部分试验地有保障,但田间投资跟不上,缺少有机肥,导致参试品种特征特性不能很好地发挥出来;另一部分依靠各地的种子管理部门来承担,这一部分没有稳定的试验地,需要通过租地来解决,试验地往往是年年换,土壤肥力、茬口有时也不理想。
从近几年的情况来看,甘肃省试验种子是通过品种育成单位直接寄给试验主持人的,参试前未对参试品种的发芽率、千粒重、净度进行统一的测算,这一部分工作由承试单位自己来完成,一些承试单位重视,此项工作进行了,所以播前准备工作规范,试验误差相对较小,个别承试单位由于不重视试验或者受单位设备、人力方面的限制,未能按试验要求进行发芽率测定和分包分行均量播种,田间出苗达不到试验设计的基本苗。
有些试验地在选择时没有很好地避开障碍物、房屋、树木,同一重复内地力不均匀,地块不平整,整地质量差,划分小区时肥力方向和小区方向不相符,种植过程中还存在错过最佳播种期、种植时间偏晚、撒籽不均匀、保护行种植不规范、田间缺苗断垄等现象。
田间管理由于依托农户进行,个别农户责任心不强,一些措施落实不到位,试验田管理不规范,加之试验田都在郊区,比较偏远,试验承试人员下乡有时受交通等因素限制,不能及时调查记载,存在主观推测、经验判定、记载项目不全等问题,严重影响了试验的准确性。
由于区试工作辛苦,还要经常下乡,很多技术人员不愿意从事此项工作,一些单位频频调整试验主持人,从而影响试验的连续性和稳定性。
试验就是主持人按照试验记载标准来记录试验和进行考种,严格意义上说没有什么错误,但是个别新走向工作岗位的技术人员由于接触农业生产少,对一些情况不掌握,在记载中难免出现失误,而作为试验主持单位,也没有组织对新进主持试验的技术人员进行系统培训,导致试验人员对记载标准的掌握不准确。
经费问题一直是困扰试验的老大难问题,从这几年实际情况来看,一个区试省级补助试验费3000元左右,这些钱大多用来租地,加上雇请临时用工,费用所剩无几,试验单位存在赔钱搞试验的现象,导致工作的积极性和主动性不强。
完善试验站建设,充分发挥各级试验站在试验中的作用,对于一些不够条件承担试验的试验点进行调整,加大对试验站的投资力度和项目支持力度,加强试验站基础设施建设,引进现代化的试验设备,逐步实现试验点专业化、现代化、数据化、网格化、标准化。
对于试验种子由参试单位统一邮寄到试验主持单位,待试验主持单位统一完成发芽率、净度、千粒重测定后配送至承试单位,从播前准备上达到统一标准,减少试验误差发生概率。
对于试验地块的选择,要求承试单位提前上报试验主持单位进行备案登记,选择的地块要能代表该地区土壤特点、气候条件、耕作制度、生产水平,并按试验要求做好试验地的准备工作,选择当地最佳播期进行播种,不能太晚,否则影响品种特征特性的发挥。试验主持单位应统一为试验承试人员制定试验记载本,明确记载项目,防止记录数据的缺失,提高结果分析的准确性。
从目前情况来看,大多数承试人员使用的记载标准还是原来的记载标准,2007年农业部专门出台了《农作物(小麦)品种区域试验技术规程》的行业标准,从标准化的角度对品种区域试验进行了规范。试验主管部门应加强对试验人员的培训,提高试验人员对标准的掌握熟练程度,使各点的试验记载更加规范,减少试验的人为因素影响,提高试验的整体质量。在提高技术人员业务水平的同时,使其充分认识到区试工作的重要性,提高职业道德和操守。建议同试验主持人员签订承诺书,自觉抵制不良风气,做到公平、公正、严谨、客观地对待每一个参试品种,对于在试验中徇私舞弊、滥用职权、提供虚假数据的技术人员,要纳入诚信黑名单,确保试验的公正性和准确性。
承试人员大多做的是最基础的工作,与申报奖项和评审职称等关联性不大,在一定程度上影响了技术人员工作的积极性。建议主管部门在以后的职称评定上要给试验人员一定的照顾和倾斜,对于从事主持省级以上区试10年以上的技术人员,在评审高一级职称上给予加分或者破格照顾,激发基层人员工作的积极性。
参考其他行业的标准,推行试验员从业资格考试制度,对于达到相关技术要求和技能的,由国家统一配发试验人员从业资格证,有资格主持试验,且实行试验员分级制度,对于主持国家、省、市级试验的人员都应制定相应的标准,从人员选择上重视试验工作,让高素质的人员来承担试验。
建议出台试验单位考核办法,对于试验完成好、种植规范、管理措施落实到位、数据提供及时的要给予奖励,对于试验中有明显失误或者徇私舞弊的要给予处罚,并在以后的同类项目安排上不予考虑。加强对试验单位的考核是确保试验能否顺利进行的重要保障措施。
建议对于试验补助经费从现在的3000 元提高到6000 元,确保试验的基本支出费用以及试验人员的下乡补助和交通费用。同时,将这部分支出费用试验主持单位应列入同级财政预算,试验完成后直接拨付到承试单位,方便承试单位及时支付相关费用和报销,做好配合,不给基层单位增加负担。