基于产业振兴的定襄县蔬菜产业发展探讨

许云麒

（山西省农垦技术服务站，山西 太原 030001）

定襄县位于忻定盆地，地势平坦，交通便利，区位条件优越，农业资源丰富，产业特色明显，基础设施较好，发展潜力较大，具备了快速发展现代农业产业的基础和条件。近年来，定襄县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院一系列加强农业、加快农村经济发展的方针政策，按照习近平总书记对山西工作的总体要求和省委、省政府统一部署，坚持把农业和农村经济放在整个经济工作的首位来抓，提出做好“我为转型做什么”这篇大文章，以优化农业产业结构为目标、以实施乡村振兴战略为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，结合县域经济实际，从思路、项目、方式、动能和机制等五大方面抓转变，以三产融合推动蔬菜产业发展，取得初步成效。

1 转变思路，新思想引领新发展

党的十九大对贯彻新发展理念，建立现代化经济体系，转变发展方式、乡村振兴、脱贫攻坚等都作出重要部署，转型发展成为新时代发展的主旋律。党中央突出强调支持资源型地区经济转型发展，国务院出台42 号文件支持山西转型发展。多年来，定襄县工业以锻造业特别是法兰产品为主，农业以种植业尤其是玉米种植为主。长此以往支柱产业单一，发展后劲不足，处于价值链最底端。近年来，定襄县以转变农业发展方式为主线，依托国家现代农业示范区，结合当地地理、气候、水土等因素，依托定襄甜瓜国家地理标志保护认证等农产品优势，利用“互联网+”发展订单农业、功能农业、绿色农业、无公害农业、有机农业等，做大杂粮、瓜菜、养殖、农产品加工四大农业主导产业，形成了“沿路瓜果采摘园、沿河生态休闲园、平川规模蔬菜区、丘陵绿色杂粮区”的产业格局。

2 转变项目，大市场开辟新路径

定襄地处忻定盆地，平均海拔720 m，昼夜温差大、光照充足，四水灌流，是一个生产辣椒的好地方。从全国辣椒基地看，种植的辣椒品质是全国三大区块之一，有着得天独厚的自然条件。2016 年辣椒种植面积为1 600 hm2，2017 年种植面积猛增到3 866.67 hm2，全年辣椒销售额达9 700×104元，农民种植户直接増收2 500×104元。良好的经济效益，极大地促进了农民种植的积极性，2019 年种植面积预计在6 666.67 hm2以上。

2.1 扩大产品销路

县领导带领蔬菜协会成员和农民产销业户到贵州“老干妈”工厂和韩国平泽等地拜访客户寻求销路，已与对方达成辣椒产销合同。

2.2 科技集成化

在山西省农科院蔬菜研究所的支持下，制定并推广了《辣椒标准化栽培技术规程》《综合高产栽培技术》，从栽种、套作、施肥、病虫害防治、产品转化等措施入手，对辣椒种植实行严格的标准化管理，辣椒0.067 hm2产量由2 000 kg提高到2 300 kg。除辣椒外，根据市场调查结果，结合本地自然条件，把反季节冷凉蔬菜、香瓜等作为主打品种。以瓜菜替代玉米种植，以农业补充工业不足，较好地解决了产业转型、劳动力转业、农民增收等问题。

3 转变方式，“三产融合”打开新空间

蔬菜是人们生活必不可少的农产品，其食用价值在于保鲜，具有一地生产、全国消费，季节性生产、全年消费的特点。光有种植业发展，无法实现其商品价值，必须要有精深加工、市场销售和物流配送等环节相配套，必须走一二三产融合的路子。近年来，定襄县委、县政府以一二三产融合的思路积极推进蔬菜产业化发展。比如在辣椒产业上，已经有5 个深加工企业，投资大约在2 000×104元，对辣椒销售、市场培育，种植规模扩大起到了积极的推动作用。在冷凉蔬菜产业建立了包装、打冷、冷藏保鲜、制冰等企业，满足了冷凉蔬菜的市场需求。下一步计划建立一条西兰花生产线，为打开日本、韩国、俄罗期等国际市场做好前期准备工作。

4 转变动能，传统产业引入新经济

香瓜产业是一个价格高、利润空间大、农民增收快的好产业。在香瓜产业中，集中建设了以甜瓜为主的设施蔬菜基地和以辣椒为主的露地蔬菜基地。充分发挥设施农业园区的带动引领作用，在全县30 个规模设施园区进行甜瓜的标准化生产。县委、政府专门聘请了辽宁技术专家进园入棚指导，重点培育设施甜瓜面积133.33 hm2，通过引进新特优品种和嫁接育苗新技术，平均每0.067 hm2甜瓜产量可达2 000 kg左右，0.067 hm2收入达到1.5×104～2×104元。定襄县香瓜协会多次与北京新发地等一线城市的大超市、电商、顺丰、邮政等对接，使香瓜这个具有地域特色的农副产品远销全国各地，平均每1 棚香瓜农民的纯收入可达9×104元。辣椒产业，与韩国进行了直接对接，取消了中间环节，使辣椒的价格提高了20%。冷凉蔬菜种植面积涉及到4 个县12 个乡镇，种植面积达到1 333.33 hm2，带动农户1 000 多人，已成为山西省农业厅重点推广项目。在西兰花产业上，经过几年的试验，目前已与河北张北、上海、西安等地进行对接。通过试验每0.067 hm2产量可达2 000 kg左右，0.067 hm2产值在8 000 元左右。随着新经济、新业态发展，蔬菜销售的方式正在发生剧烈变化，外卖用菜占蔬菜销售的1/3 以上。通过已开通的“忻州辣椒网”，对外发布产品信息，方便企业和农户及时了解市场行情和价格信息，对接终端销售市场，扩大了对农业产业化龙头企业、农民合作经济组织、椒类生产经营大户和农村经纪人的信息服务覆盖面。初步建立了涉农信息资源共享机制，全方位提供信息化服务。县委、县政府主动作为、积极应对，由蔬菜协会与“饿了么”电商平台进行有益对接，大大减少蔬菜销售的中间环节，使蔬菜的保鲜度进一步提高，从而促进农民收入。同时与物流配送企业进行了专业对接，改变了包装形式，充分发挥微商、微信、公众平台推广的作用，使香瓜远销海南、深圳、湖北、北京、内蒙古等地，备受客商青睐，从而推动了香瓜产业发展。

5 转变机制，建立协会新组织

由于经济社会经济发展和技术进步，单靠行政管理已经不适应这种新变化和新要求，在农业产业发展过程中出现了政府想做做不成，农民想干干不了的困难。如何将千家万户的小生产对接千变万化的大市场，积极扶持成立了由新型职业农民为主的蔬菜产业协会，使协会成为政府与市场、市场与农户的桥梁，提高了蔬菜产业发展的组织化程度，推进效果明显。协会根据农民卖菜难，自发组织了祥丰源联合社与全国各大蔬菜市场进行有益的市场对接。3 年时间里已对接成功全国九大蔬菜大市场和一个国际市场，与韩国平泽、中国北京新发地等102 家大客户建立了业务联系，“四兄弟闯市场”的做法被山西农业厅作为先进经验推广。蔬菜协会从东北香瓜基地引进了香瓜种植技术员，使香瓜品质和产量大幅提升；利用农闲，微信开展农业知识培训，掌握农业前沿科技知识；组织蔬菜种植大户到全国冷凉地区参观蔬菜基地，学习外地经验，转变思想观念。县政协在这个过程中，积极引导政协委员支持和参与协会工作。形成了县委、政府、政协、协会、合作社、农户以及种、产、加、销各方面联合协作抓转变、促转型的生动局面。

6 几点建议

定襄县紧紧围绕农业供给侧结构性改革，充分发挥蔬菜产业协会作用，在壮大杂粮、养殖、瓜菜、农产品加工四大农业主导产业的基础上，显著提高了农业规模化、科技化、信息化、标准化、品牌化水平，构筑起农业农村发展新优势。为快速推动蔬菜产业发展做如下几点建议。

2020 年，随着辣椒产量迅速提高，建议与蔬菜协会积极配合，大力推进有关辣椒深加工企业招商引资活动，积极鼓励和引导大型辣椒加工企业落户，当地。

随着经济社会的发展、人们生活水平的提高，消费者在选购蔬菜时越来越注重健康，而适宜当地种植的西兰花正符合消费者的消费理念，建议政府对西兰花种植、技术指导、销售等整个环节开拓一条新路子。

建议县委、县政府与蔬菜协会共同努力，深入到农业的基层中，积极解决农业运行中实实在在存在的问题，为开拓新市场打下坚实的基础。