绿色发展引领农业增活力

本刊编辑部

绿色发展为引领，工作要点得拎清。2019年，各级农业农村部门贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》精神，坚持绿色发展理念，创新工作思路，强化工作举措，推动农业农村绿色发展取得明显成效。2020年，为贯彻落实中央一号文件精神，推进质量兴农、绿色兴农，强化绿色发展对乡村振兴的引领，农业农村部制定《2020年农业农村绿色发展工作要点》（简称《要点》）。《要点》部署了绿色生产、产地环境净化、农业资源保护、农村人居环境治理、夯实发展基础五大方面农业绿色发展的重点工作。

绿色生产指向明，增加优质农产品。《要点》 明确：优化种养业结构、推行标准化生产、发展生态健康养殖、提高农产品质量安全水平等具体举措。加快建立农业高质量发展标准体系；创新开展绿色高质高效行动，创建一批标准化基地；试行食用农产品合格证制度；加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理；开展国家农业品牌营销行动；启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程；推进农产品质量安全网格化管理，加强监管，增加全社会绿色优质农产品比例。

突出问题须治理，净化产地优环境。《要点》要求：持续推进化肥减量增效和农药减量控害，推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用，实施农膜回收行动，探索农药肥料包装废弃物回收，强化土壤污染管控与修复。通过实施化肥、农药减量增效行动，大规模养殖场粪污治理，制定出台《农用薄膜管理办法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》，落实《土壤污染防治行动计划》目标任务，健全农产品产地土壤环境质量监测网，聚焦重点区域、重点作物，坚持治用结合，分类指导，净化产地，优化环境。

资源利用见效率，保护生物多样性。《要点》提出：继续加强耕地资源保护利用，加快发展节水农业，加强农业生物多样性保护，强化渔业资源养护修复。

人居环境要整治，村容村貌显文明。《要点》指出：整治提升村容村貌，以干干净净迎小康为主题，开展村庄清洁行动，健全长效保洁机制，引导农民群众养成科学、卫生、健康、绿色、文明的生活方式。以中西部地区为重点，实施农村人居环境整治整县推进工程，推进农村“厕所革命”，推进美丽宜居乡村建设。

强化统筹和试点，发展基础践于行。《要点》指示：推进农业绿色发展先行先试支撑体系建设，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，集中连片开展绿色种养技术应用试验，总结农业绿色发展典型模式。统筹推动重点区域农业绿色发展，加强农业生态保护，推行绿色生产方式，调整农业结构，加强农业绿色发展基础性工作。启动《全国农业绿色发展规划(2021- 2025年)》编制，发布《中国农业绿色发展报告2019》。

绿色发展为统领，农业农村增活力。在国家农业绿色发展的统领和引领下，云南省把打造世界一流“绿色食品牌”提升到经济社会发展重大战略高度，点燃云南高原特色现代农业绿色发展新引擎。茶叶等八个重点产业快速发展，其他特色产业也增添活力，社会效益、经济效益和生态效益成效显著。开展绿色食品“10大名品”和“10强企业”“20佳创新企业”评选表彰活动，打造“绿色食品牌”，在社会上反响强烈。2019年，全省“三品一标”新认证登记企业595家、产品1525个，累计有效企业1951家、产品数5590个，同比增长18.3%。全省主要农作物绿色防控覆盖率达31%，化肥、农药使用量双双实现负增长。划定畜禽养殖禁养区，畜禽粪污综合利用率达76%，比全国高6个百分点。可以说，绿色已经成为云南农业发展最鲜明的底色，绿色发展理念深入人心，绿色发展引领农业增活力。