2020年黔南州蔬菜产销形势分析及提升建议

罗 飞

(黔南州种植业发展中心， 贵州 都匀 558000)

贵州省黔南州地处苗岭山脉，海拔230～1 600 m，年均温 13～20℃，属立体气候，可周年生产各种蔬菜，其低海拔高热量片区适宜发展冬春蔬菜，高海拔冷凉片区适宜发展夏秋反季节蔬菜。依托自身发展蔬菜生产的优势条件，近年来当地蔬菜产业快速发展。2020年，黔南州州委州政府进一步把蔬菜产业作为结构调整的重点来抓，切实加大推动力度，突出优势单品，狠抓基础配套，促进了蔬菜产业发展。随着本地蔬菜产品上市即将进入旺季，产销对接存在的问题和短板迫切需要解决，现对黔南州蔬菜产业产销情况进行分析，供决策参考。

1 黔南州蔬菜产销形势

1.1 生产

2020年全州商品蔬菜产量预计达359万t，同比增加32.8万t。原因一是种植面积增加，随着结构调整力度不断加大，全州坝区及低效作物调减区新增蔬菜种植面积1万hm2以上，重点品种是辣椒新增面积约0.33万hm2、茭白新增0.16万hm2、佛手瓜新增0.18万hm2；二是商品产量提高，通过实施提质增效行动，蔬菜产量和商品率不断提高，全州预计新增蔬菜产量35.2万t。

1.2 销售

由于2019年蔬菜价格较好，加上2020年气候较利于蔬菜生产，农户种植积极性很高。2020年全州商品蔬菜产量预计达359万t，通过调研了解，有稳定销售渠道的354.3万t、未落实销售渠道的4.7万t。从表面上看，98.8%的蔬菜产品具有稳定销售渠道，但调研中发现，仍然存在销售风险的蔬菜近20万t，重点是今年结构调整以后增加的辣椒3万t、茭白2万t、佛手瓜3万t等。受新冠肺炎疫情影响，打乱了各地种植计划，销售不确定因素增加，综合考虑蔬菜播种面积增加、播种育苗时段集中等因素，销售工作会受较大影响。一是省外市场销售压力加大。受疫情影响，消费持续乏力，导致多地蔬菜产品积压。另外，省外目标市场当地政府为减少疫情带来的损失，把蔬菜作为短平快增收的产业进行扩大种植。相关资料显示，广东、广西、海南、四川、云南等南菜北运大省，以及河北、辽宁、山东等3个设施蔬菜重点省，冬春蔬菜种植面积均有所增加，如云南全省春播蔬菜面积已经超过73.33万hm2、同比增68%以上。省外蔬菜种植面积增加，压缩了黔南州蔬菜的对外销售空间。二是省内市场还有拓展空间。虽然从其他地州产销情况来看，市场竞争同样激烈，但由于黔南州气候优势明显，仍具有33万t秋冬果菜销售空间。三是上市季节可能会“撞车”。根据往年蔬菜上市时间规律，2—7月，全国蔬菜按时间顺序将依次从海南→广西→山东→云南→贵州→重庆、湖南、四川等地陆续上市；但2020年受疫情影响，部分产区用工较难，种植时间较往年有所推迟，种植品种结构做了调整，如广东产区缩减了油麦菜、生菜等速生菜种植面积，增加了番茄等茄果类生长周期长或管理用工少的种类；而黔南州独山、平塘、贵定、福泉、瓮安等种植进度偏慢，较往年同期晚半个月左右，预计第三季度将有180万t蔬菜扎堆集中上市，会与省内其他地州以及省外的四川、湖南、重庆等“撞车”，销售压力加大，应提前做好防范措施。

2 黔南州蔬菜产销存在的主要问题

针对2020年蔬菜产业结构调整后种植面积和产量的增加，黔南州各县市做了大量工作，基本建立了稳定的销售渠道，销售工作总体扎实，但仍然存在一些问题需要解决。

2.1 个别优势单品销售风险大

如三都县266.67 hm2佛手瓜，预计产量6 000 t未落实销售渠道；长顺县广顺镇散户种植折耳根，预计有1 000 t还未落实订单。惠水县佛手瓜虽然采取县级平台公司托底，但覆盖面有限，且订单价格较低,仅为0.6元/kg，预计还有约3万t存在销售风险。荔波县水尧坝区33.33 hm2茭白以及茂兰镇洞流坝区云旭公司种植的80 hm2蔬菜也面临销售风险。

2.2 订单落实不到位

目前，全州3.73万hm2规模以上蔬菜基地看似已落实订单，但通过对基地和企业实际走访发现，这些订单的保底价格较低，或只停留在合作框架协议上，企业、合作社对产品销售仍有担忧，特别是在今年辣椒、茭白、佛手瓜种植面积增加的情况，更加需要落实订单，为产品销售提供保障。

2.3 产品竞争力弱

从省内省外市场来看，全州蔬菜产业市场主体培育仍然不足，缺乏有较强实力参与市场竞争的领头企业。现有经营主体为节约成本，多数基地普遍存在重建轻管现象，管理水平参差不齐，导致产品商品率不高，销售时也未全面开展分级包装上市，卖相差、市场竞争力不足，预计会使下一步销售工作较为被动。

2.4 保险投保覆盖面积小

调研中发现，截止2020年5月底，全州蔬菜投保面积仅有3 073.33 hm2，仅占周期播种蔬菜面积13.61万hm2的2.26%，为全州蔬菜产业应对自然灾害或市场价格波动风险大的保障作用极为有限。

3 黔南州蔬菜产销提升建议

3.1 加强产销对接

一是积极发挥经营主体作用，在散户和种植大户没有订单的情况下，出现销售困难时，“村社合一”合作社应主动对接帮助销售；村级合作社无力解决的，依托县级平台公司进行兜底，确保产品顺利销售，帮助农民稳定增收。二是持续推进农产品“七进”(进市场、进学校、进超市、进医院、进机关、进企业、进高速公路服务区)行动，着力提高省内农产品“农校”“农超”“农企”对接效率，各地营养餐配送中心采购当地产品规模力争达80%以上。

3.2 提升经营主体市场竞争力

大力扶持市场领头企业，坚持以经营主体为落脚点，鼓励蔬菜加工流通企业与生产基地开展订单合作，推进产销规范化和标准化，提升产品加工能力，加大产品分级包装实施力度，引导规模以上企业实行产品分级包装上市，增加产品附加值，提高产品的市场竞争力和占有率。

3.3 增强市场风险防范能力

一是加大政策性保险落实力度，积极引导各类经营主体参加自然灾害险、价格指数险和收入险等政策性保险。二是政府相关部门应大力推动蔬菜保险兜底机制，整合配齐保险所需配套资金，调动蔬菜种植户投保积极性，增强抵御市场风险能力。

3.4 拓展线上销售渠道

新冠肺炎疫情让蔬菜种植行业原有产销模式受到较大冲击，消费者的购买习惯从菜场买菜转变为网上采购，对此，各县市应抓住市场资源重新配置机遇，加大推广电子商务、网上交易、冷链配送等现代流通销售方式，拓展线上销售渠道。同时，完善线上销售设施配套，加大配送中心建设力度，配套完善预冷设施、整理分级车间、冷藏库以及清洗、分级、包装等设备，实现线上销售、线下配送有效衔接。