大数据时代推进党建工作深度融合的创新探索

邱福荣 向剑锋

摘要：信息技术的不断进步不但促进了人类生活生产方式的革新，改变了人们的信息交流形式，还对党建工作提出了新的要求，大数据技术的应用为党建工作创新提供了有效途径和平台。基于此，探讨大数据时代运营现代信息技术推进国有企业党建工作，提高党建工作水平，促进党建工作创新具有非常重要的现实意义，是国企党建工作的重要课题。

关键词：大数据时代;信息化建设;党建工作;深度融合;创新

一、项目初衷

1、政策背景

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出党建工作是中国共产党的核心工作，是国有企业发展的“根”和“魂”，是国有企业和其他企业的主要区别之一。党中央的高度关注说明党建工作必须成为我国国有企业日常工作的重要组成部分，必须抓好党建，强化党建，与时俱进地创新党建工作形式、工作内容、工作目标。大数据时代我国社会经济发展形态出于不断变化之中，社会经济实体的生命力非常旺盛，互联网平台为创新党建工作提供了更大的發挥空间。因此，党中央强调要重视党建工作，重视利用互联网开展党建工作是大数据时代的要求，是我党党建工作创新的集中体现。

自2015年李克强总理首次在政府工作报告中提出制定“互联网+”行动计划以来，移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术、传统行业的融合持续深化，“互联网+”时代越来越近。国有企业的党建工作确保党对国家经济发展领导地位的关键，尤其是在我国国企改革不断向纵深发展的今天，互联网技术应用的迅猛发展为国企党建工作开辟了新视角、提供了新平台，同时也产生了新的问题、带来了新挑战。因此，有必要深入探讨如何更好地利用互联网发展的优势和特点，使国企党建工作能够紧跟时代和企业的发展的需要。

2、科技发展的需要

我国的互联网技术最早开始是应用于商业领域，国企党建工作引入互联网技术最初表现为党建工作办公自动化、电子化等工作形式，逐渐告别以往“纯手工”时代、进入无纸化阶段。

2010年全国基层党建工作手机信息系统开通，互联网网站、移动手机业务等新技术应用到党建工作中，很多大型国企也逐步开通自己的网站，进入到国企党建网络化时代;如今“互联网+”与传统行业的迅猛发展，全面影响了我国政治、经济、文化、社会等各个方面。国企党建工作也紧跟时代发展潮流，从建立和利用党建网站进行宣传，到利用微博、QQ群等载体的深度运用，发展到现在移动手机客户端，微信、APP等载体的全新上线，“互联网+”赋予了国企党建工作更加丰富深刻的内涵。

互联网技术应用到国企党建工作的发展历程同时也是国企党建工作与企业中心工作一起顺应时代发展变化、不断完善自我建设的过程。互联网新载体为国企党建工作带来了新的生机和活力，为促进国企业思想政治建设工作、促进了国有企业的改革发展发挥重要作用。

3、党建工作的需要

国有企业的党建工作可以为国有企业完成主要业务提供保障。在大数据时代，国有企业中的职工干部每天都会接收不同类型的信息，思想观念也和以往的国企员工不同，而且快捷的信息传输可以让企业员工更快更多地了解企业的主要工作开展进度。

大数据时代，基于“互联网+”将信息技术与党建工作深度融合，是党的建设手段的重大创新，将有力促进党建工作由单向传达、静候指令，变为开放交流、双向互动的动态联系。而且利用互联网办公、电子办公等方式精简党务工作，大大提高了党建工作效率，降低了党建工作成本，并使党建工作更加有效。

党建工作能够通过互联网的各种载体公开出来，便能够主动或者不自觉地便受到群众监督，一方面可以推动国企党建工作的开展，另一方面无形中也可以促使企业间、党建工作者之间的相互考核。

二、项目目标

1、搭建党建的信息平台

国有企业开展党建工作，要在舆论引导上做到严肃认真，要和国家政策方针保持一致，提高党建工作信息的发布、更新效率，做好我党的互联网“喉舌”。

2、搭建党建的学习平台

基于大数据技术能够可以极大地丰富党建工作的内容，形式，突破党建工作的时空限制，方便党员及时获得各种形式的党建教育资源，成功有效提升党员干部的学习积极性和自主性，使得党员干部的学习方式更加灵活，内容更加丰富。尤其是难以组织集中学习的基层党组织，通过大数据技术，基于物联网可以有效提高基层党员的党建学习参与率。

3、搭建党建的服务平台

利用大数据技术进行党建工作有助于党务工作人员更全面地了解党建信息，更深入地交流讨论党建工作理论和经验，同时也是加强党群关系建设、实现党际关系的有效途径。要想成功分发挥党建服务平台的作用，就需要丰富的党建内容，提高党建工作的实用性，强化平台的服务功能，确保广大党员能够真正从党建学习中的有所领悟，增强党建工作的吸引力和党员参与积极性。

4、搭建党建的工作公示平台

通过“互联网+”开展党建工作，通过网页，手机多种方式公示企业党建工作，保障党建工作透明，接收党员群众监督。使广大党员及时了解党建工作进展，提高党建工作的严谨性，公平性。

5、提升党建工作者的技能

借助现代信息技术和工具执行党的建设任务不但要党务工作者自身具有非常扎实的理论基础，还需要掌握必要的信息技术，做好党建服务平台的搭建、维护和数据统计、分析等工作。

三、项目过程

1、项目历程

项目始于2018年7月下旬，历经调研，考察，需求调研，项目设计，项目开发，测试阶段和实施阶段，培训，试运行，验收等标准项目历程。至于2018年10月，11月项目进入试运行阶段。

四、项目特色

（1）手机服务和PC服务分离部署，采用网闸设备进行不同服务器同步，保障服务访问的安全性。

（2）负载均衡，前后端分离，同时在线500人，单页面打开的速度在3秒，流程打开速度5秒。

（3）使用数据抓取系统从人民网党建模块抓取党建新闻资讯情况，及时性高。

（4）使用严格手机服务数据权限验证，保证数据保密性。

五、项目建设概况

本项目是适用于党务工作，党员管理，包括党建资讯、学习资料、党员活动、党务公开、廉政建设、共青团、工会管理、领导反馈、会议签到、进修等功能。通过灵活方便的学习手段，能够有效加强党员思想道德修养、学习能力，提升党员组织效率。

通过建设智慧党建平台系统，实现了公司党委对党组织、党员信息的准确有效的管理，使党组织在任何时刻能便捷的联系广大基层党员干部，同时智慧党建平台是两者之间的信息纽带;是及时快捷传输公司党委关于党建工作最新动态、倾听基层党员干部心声的通道，是消息上传下达的完美载体。

利用信息化技术有效提高基层党员干部的教育和管理;有效提升各级党组织的工作水平;构建和谐社会，提升党组织的服务形象。通过党建平台完善党组织和党员的考核体系，量化考核指标，实现考核标准化、精准化、互联网化，使党组织党员考核更加科学便捷。

智慧党建平台系统基于大数据、云计算等先进信息技术可以党建教育资源，方便广大党员干部及时了解党情、民情，提高党建教育资源的利用率，使通知消息上传下达更加便利快捷。

1、党建资讯的平台

网站设有“党建资讯”，“通知公告”，“学习资料”，“党员活动”，“党务公开”，“共青团”，“廉政建设”，“党务直通车”等八大模块，能及时得到党和国家的大政方针，习总书记的重要讲话，时政要闻，时评观点，宣传先进的党员事迹，开展廉政教育和政策法规学习，成为紧跟党建舆论重要工具。紧跟国家党建信息动向，及时更新党建平台资源。让使用本平台的党员同志第一时间学习党的思想方针，掌握国家党建政策和方向，指导工作方向。

2、党员学习的平台

利用智慧党建平台，使“互联网+党建”在党的理论宣传中发挥重要作用，成为党组织管理和考核的有效平台、成为党员学习教育的“云”党校、成为提升党员党性修养的重要平台。

“学而不思则罔”，党员同志通过学习积累积分，通过平台指派给党员的学习任务，参与当前学习对应的考试，复核学习结果。系统中错题本功能记录考试错误题目，党员同志可针对错误题目强化学习纠正错误。

随着工作的限制，在电脑前学习存在诸多不便，考虑到这一难题，智慧党建系统开发了移动学习考试功能，与网页端管理程序同步传输，在学习内容和流程，考核方法上，与网页端程序保持一致。原则上所有党员都可安装移动端程序，可以不受地域时间限制，随时随地在线进行思想政治学习。

3、党建服务的平台

党建服务平台的作用包括党员组织关系接转、党员服务、政策咨询、党员培训、活动开展、三会一课，党组织的建立以及党员信息情况收集、发展党员、指导下级党组织开展工作等服务。

党建服务平台是党工委联系党员的桥梁，了解社会舆论和公众意向的窗口，也是广大党员参加党组织活动的重要平台。

服务宗旨：以热情、周到、及时、贴心的服务使党员服务中心成为排忧解难的窗口，凝聚党员的家园。

群团组织改革应该认真贯彻党中央的相关政策方针，完善党委统一领导群团工作体制。应着重于加强政治性、先进性、群众性，采取更加积极主动和实际的步骤，极大改革力度，重点解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，使党的群团组织更加活跃和强大。坚定地把握正确的改革方向，坚持党在群团组织中的领导地位，坚定地贯彻党的精神和主张，坚持为党和国家服务的原则，找到正确的党建群团工作着力点，以人为本开展群团工作，以增强群团组织的吸引力。

4、党建积分考核的平台

解决好党建工作“考核对象”，抓好基层党建工作，落实责任是关键。改变对各行业党建工作考核方式单一、“一锅煮”的现状，结合实际，提高党建考核的针对性，做到“一把钥匙开一扇门”。“领导带头，万事不愁”。推行党政主要领导干部着重于了解党设工作记录和考核系统，提高对党委书记主抓党建工作的认识，以了解党的建设，并加强行政一把手协助党的建设工作的保障，积极推动书记抓党建、行政一把手促党建的贯彻落实。

党建工作责任要靠党员干部来承担，要通过考核约束，激励引导党员干部履行职责、带头示范。

明确好党建工作“考核内容”。党建责任考核工作要讲求实效，重要的是要划分职责，完善考核评价指标，将各领域，各环节的党建工作紧密结合成一个整体，明确党的建设内容，对党的建设进行详细、客观地考核，以确保党建工作考核地实效，进一步计划党建工作“任务清单”以量化评估党组织的年度工作情况。

创新好党建工作“考核方式”。是确保考核工作高效开展的前提。要选好配強考核力量，以退二线的党组织书记、党务工作者、老组工干部、党代表、党建指导员等党务经验丰富的同志为重点，组成党建考核专家库和党员评审顾问团。考核方式上做到日常检查与年终考核并重，采取查台账、座谈、现场调查等方式开展，既查看以往的党建基础工作，也深入基层实地检查，既看党建工作的硬件软件，也听取党员群众的意见，全面客观了解党建工作落实情况。多渠道掌握真实情况，充分运用班子年度考核、换届考察等结果，做到多方情况相互补充、相互印证，防止被考评单位虚报浮夸。

应用好党建工作“考核结果”。坚持把党建责任考核结果作为各级党组织推先评优和党组织书记年度考核、换届考核的重要依据。

党在新时期有新任务，只有在不断的探索创新中自我完善，自我改革，才能跟上时代的步伐。落实党建考核是加强党组织建设的有力举措，是一刻都不能停止的工作，并且要常抓不懈，越抓越紧，才能使我们党永葆政治本色。

5、党建党务公示工作管理平台

党务公开是党组织根据规定在党内外公布与党的领导活动的实施和加强党的建设工作有关的有关事务。

党务公开应遵守遵循坚持服务大局、坚持发扬民主、坚持积极稳妥、坚持依法依规的原则，公开内容上，党的组织贯彻落实党的理论和路线方针政策情况，领导经济社会发展情况，加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，及时的公开党务工作计划，优秀党员事迹，嘉奖和惩罚。让其他党员及时了解党务工作，学习先进。党务工作便能够主动或者不自觉地便受到了广大职工群众的监督，一方面能够促进国企党建工作各项任务指标的完成，另一方面无形中也能够促进不同不同层级党建工作者之间进行互相考核评比。

党的组织应当根据与党员群众的关联程度合理确定公开范围。公开程序上，按照提出党务公开方案，对必要性、真实性、准确性、关联性、时效性等方面进行审核，依照职权对方案进行审批，实施党务公开等程序及时主动公开。

6、智慧党建平台提升党建工作技术水平

党建平台提高工作创新能力，“互联网+”是一项全新的事业，企业党建也是一项全新的工作，没有既定的模式，需要党建工作者积极探索，不断创新，一要在观念和思路上创新，要集中精力想问题，抓大事，干实事，着重研究企业党建中存在的新问题，新情况，新形势，要将“虚功实做”抓落实，在掌握实情，强化监督上下功夫，要把党建思维从封闭性思维转向开放性思维，由被动转到主动探索上来。二要在主题和内容上创新，紧紧围绕上级党委的中心工作，积极谋划，精心部署，紧跟时代步伐，组织一系列有重大教育意义的党建活动，千方百计提高党员参与党建活动的积极性，主动性，全面提高党组织的感召力，凝聚力战斗力。三要在方式与载体上创新，不断创新企业党建的活动形式，利用互联网党建等多种有效形式开展党建工作，达到吸引人，教育人，培养人的目的。四要在制度与机制上创新。要把思想，组织和作风建设有机结合起来，是党建工作丰富化，规范化，推动党建工作的发展。

党建平台提高政治鉴别能力。随着科技的发展，推动了人们道德观念的更新，同时也带来消极影响，金钱观念发生了改变，公仆和服务意识淡薄。这就要求我们党务工作夯实理论基础，提高理论水平。继承和发扬党的优良传统和作风，提高政治敏锐性和政治鉴别能力，科学判断，预见趋势，坚决贯彻执行党的路线，方针，政策。

为了组建一支熟练运用现代信息技术和工具的党工队伍，国有企业需要既熟练党务工作，又能熟练运用大数据、云计算等信息技术的人，但现实是这样的人才是国有企业普遍缺乏的。因此，通过加强对网络知识教育，对党务工作人员进行计算机多媒体技术和网络技术的培训可以有效提高党务工作人员运用互联網、自媒体开展党务工作的能力，建立政治信念坚定、业务能力过硬、技术水平较高的党建工作团队。

五、项目成绩

管理更精准，监督更有效，党组织和党员信息掌握更精确了，公司共有10个党支部、200余名党员，原来想看一遍每个支部活动情况都很难，基层党建数据统计不准确、流动党员教育管理跟不上、党建任务落实情况掌握不及时。建立智慧党建平台后，解决了支部的地域跨度，时间跨度问题，在网上或者手机上就能查看各个支部的活动，工作情况。利用党建平台能及时掌握党员动态。

数据化拓展服务创新空间，运行以来，通过对数据进行深入研究，公司对党的基层组织架构不合理，党组织关系不清晰、各领域党员发展不均衡、党员平均年龄偏大等问题开展了针对性地整改。结合数据反映的离退休干部党员上网比例高、在线时间长的情况在尝试利用互联网党建服务平台增强离退休干部党建工作实效。

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