电子档案管理在退役军人档案管理中的运用探讨

摘 要：随着我国退役军人的数量不断增长，对退役军人的档案管理难度也不断增加，有效解决退役军人的安置问题成为重点内容。从整体来看，我国对退役军人的安置政策相对完善，绝大多数的退役军人都能够得到相关的补贴，但是仍然存在部分退役军人由于受到各种因素的影响，退役军人的档案管理工作混乱，从而导致退役军人无法享受到有关的优惠扶持政策。本文通过对电子档案管理技术在退役军人档案管理中的具体应用进行分析，实现对信息化时代下，退役军人档案管理模式的有效创新。

关键词：退役军人;电子档案;档案管理;创新;信息化

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.094

军队是维护国家安全的基础力量，为实现社会主义现代化的建设发挥着巨大作用，同时也为维护广大人民群众安居乐业做出了巨大贡献。长期以来，国家对退役军人安置工作十分重视，各地方通过各种退役军人安置政策的落实，实现对退役军人生活的保障。在此进行中，對退役军人的档案管理工作作为重点内容，随着信息化时代的发展和网络技术的普及应用，电子档案管理成为当前主要应用的档案管理方式。

1 现阶段退役军人档案管理工作的现状

1.1 档案管理的主体混乱

现阶段，我国部分地区仍然存在着对退役军人的档案管理工作主体混乱的现象发生，包括民政部门、组织部门以及部分乡镇机关单位都能够对退役军人档案进行接收，并进行对退役军人的档案存放与管理工作。这就导致很难对同一地区的所有退役军人进行统一管理，退役军人要想找到自己的档案，通常情况下要反复奔走于多个部门才能够找到自己的档案资料。一旦档案保存不得当，则会导致档案丢失，给退役军人造成巨大麻烦。

1.2 对档案资料的管理不当

绝大多数的退役军人都是来自农村地区，退役后，这部分人群则会选择回家务农或进城外出打工，这就涉及了档案的转接工作如何进行，当档案移交给当地民政部门后，一旦失去了与当地档案部门的联系，或退役军人的信息变化并没有及时前往档案部门进行信息更改，则会导致后期对自己档案资料调用时，档案内容出现偏差。此外，在不同部门之间对退役军人进行档案传递时，可能会出现档案交接不仔细或存放不妥善等问题，很容易造成档案丢失或损坏等问题，直接对退役军人的档案管理工作造成影响。

1.3 对退役军人档案管理的认识度不足，宣传力度不到位

退役军人作为一个特殊群体，虽然退役后同样也是作为一名普通的社会群众，但是会享受到很多国家对退役军人的扶持与优惠政策，因此对退役军人的档案管理工作尤为重要，一旦出现又遇到对档案的重视程度不足，没有将档案及时进行转接，则会导致退役军人无法享受到国家的有关优惠和照顾政策。

2 加强电子档案管理在退役军人档案管理中的应用

2.1 完善退役军人的电子信息管理系统

党的十九大中，通过对国务院机构进行改革，已经设置了退役军人事务部，主要负责对退役军人的各项管理工作的落实，有效保障退役军人的合法权益。同时，我国也不断促进各项退役军人综合管理系统的开发，因此，通过对互联网技术的应用，利用大数据库不断完善退役军人的电子档案，实现信息管理平台的合理构建，能够有效实现退役军人的档案管理。

在此平台的建设与推进过程中，能够有效解决退役军人的档案资料的主体管理混乱的问题，同时也有助于对各项信息的精准发布与传达，为退役军人提供更高效的各项服务，其中主要包括就业培训、政策咨询以及福利待遇等。除此之外，通过电子档案的建立，能够有效避免由于传统档案材料的传递过程中所出现的丢失或损坏等问题，实现对档案信息资料的高效存储与管理，为退役军人的各项利益得到保障。

2.2 促进档案管理模式的更新与完善

退役军人档案作为人事档案中的一类，对退役军人的档案进行管理时同样也应当遵循人事档案管理的基本模式进行。因此，当进行退役军人档案的调取时，尽量选用调取电子档案，这种方式能够有效确保退役军人的纸质版档案能够得到有效保护，避免出现纸张的查阅过程中出现遗失或破损等现象，同时也要求档案管理部门加强对电子档案的管理工作，有效落实对电子档案的保密工作。因此，应当定期对纸质版档案进行巡检，要确保纸质版档案的完整性。与此同时，也要确保档案室的环境适应档案的储存要求。

2.3 强化对退役军人档案管理重要性的宣传工作

退役军人的档案材料是证明退役军人身份的材料，直接与退役军人享受各项政策利益产生影响，因此应当加强对退役军人的档案管理的重要性的宣传。让退役军人首先了解到档案接收、传递以及管理中的各项规定，从而有效降低退役军人在进行有关档案管理的手续办理时的错误率，有效节约时间。因此，要求各级档案管理部门应当加强对退役军人的综合服务平台的建立，通过对档案管理的宣传，来普及国家对退役军人的安置和扶持力度，有效确保每一项优惠政策能够让每一名退役军人所享受。在大数据时代下，电子档案管理的运用，增强了对档案信息的收集、整理和调取能力。因此通过对电子档案的推广，能够有效为退役军人提供合理的帮助。

3 实施退役军人电子档案管理的优势

3.1 提高档案管理的工作效率

随着信息化的迅速发展，网络信息技术不断被运用于档案管理当中，能有效提高档案管理的工作效率，同时也降低了档案管理工作人员的工作强度，最大限度地提高了工作的效率和质量。有助于工作人员对工作状态的改变，增强工作积极性。

3.2 实现对传统档案资料的查缺补漏

在传统纸质版档案的整理过程中，一旦发现有档案资料不完整现象发生，则需要对档案进行拆封填充整理，这就很难确保档案的完整性。同时，在进行相关的整理工作时，很难再对档案进行系统归档。而通过电子档案的运用，为退役军人进行档案查询提供了便利。当发现错误需要补充或更新时，能够有效节约工作时间，同时也是对档案质量的有效保障，更强化了工作人员的业务能力。

3.3 电子档案的保密工作体系更为完善

在过去的纸质版档案时期，对保密级别的档案整理时，依旧能看见档案中的部分内容，并不能有效保障保密档案的完全保密性。但是通过电子档案的利用，没有有关权限的人员并不能获取该档案文件，所以更有利于对档案的保密工作落实，有效保障了退役军人的个人资料。

4 结束语

综上所述，随着社会经济的发展，我国的科学技术水平也得到了不断提高，推动了我国互联网技术的应用和发展。在此信息化时代的背景下，对电子档案信息的运用是对传统档案管理模式最有效的创新。能够为广大退役军人提供有效的就业安置、政策扶持等方面政策支持。因此有效提升了退伍军人的档案管理水平，实现对传统档案管理模式的创新具有很高的现实意义。要求政府的有关机关应当不断加强对退役军人档案管理智能化、信息化方向的建设与发展，实现对档案管理工作的进一步优化创新。

参考文献

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作者简介

李克男（1991-），男，汉族，本科，中级，现供职于通榆县退役军人服务中心，研究方向：档案管理。