档案人才的培养对检察档案发展的重要性

岳琳

摘 要：古人云：“言而无文，行之不远”。档案作为一种潜在的生产力，一种珍贵的资源财富，现已越来越受人重视。检察档案是检察机关拥有的珍贵资源财富，档案工作已成为检察事业的重要组成部分。但目前很多检察院对于档案人才的培养还处在萌芽阶段，很多检察档案工作者没有接受过系统的档案学习，很容易造成了档案收集不全、录入出错、移交手续不完善等问题。因此培养一支专业的档案人才队伍对于检察事业的发展尤为重要。

关键词：检察档案;人才;培养

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.068

在司法责任制改革和司法规范化背景下，检察档案工作得到了蓬勃发展。作为维护检察机关历史真实面貌的一项重要工作，档案工作已成为检察工作的重要组成部分。要加强档案的管理其核心还是加强对人的管理，全面提高档案工作者的从业素质是推动档案工作的前提和保障。

1 检察档案工作者需要具备的专业素养

档案工作在提高检察机关工作效率和工作质量中扮演着举足轻重的角色，是检察机关全部活动最为原始的记录，是记载检察机关全面发展的重要文献，因此检察档案工作是一项系统工程，既需要从业者具备档案理论知识，也需要其有较强的实际操作能力。

1.1 检察档案工作者需要有扎实的档案知识储备

在科技高速发展、信息瞬息万变的今天，知识在每一个行业领域里都发挥着极重要的作用。作为档案工作者，为了使档案事业的发展跟上时代前进的步伐，掌握大量各种各样的档案专业知识是必要的。

1）作为一名档案工作者要具备档案方面的专业知识，例如档案学概论、各门类档案管理学、档案文献编研学、档案法规学、文书学、秘书学等等，只有先具备了以上专业知识，我们才能用理论指导实践，在之后的档案实际操作中才能知其然更知其所以然。

2）检察院作为国家法律监督机关，是人民民主专政的重要组成部分，作为检察院的一员，对法律相关知识也必须有一定涉猎，尤其是现在捕诉一体办案机制的落实，以及检察院内设机构改革的完成，更加需要我们档案人员熟练的掌握相关法律法规，以便适应新的业务类档案的归档方式。

3）随着计算机的广泛使用和网络技术的不断发展，现代化档案管理系统的建成，信息的收集、存储、检索等方面也随之发生重大变化，档案工作者一定要具备驾驭现代科技设备的能力，要更新观念，学会新的思维方式，使用新的管理模式和手段，才能结合专业知识，优选工作方案，提高工作效率和质量。

1.2 检察档案工作者需要有良好的沟通协调能力

检察档案工作不是孤立的专业工作，而是与其他各项工作紧密相连、各部门交往甚多的工作。检察档案工作需要的设备、经费、人员等都需要取得领导和各部门的支持与协作;检察档案的收集与移交需要各部门来共同完成;检察档案的系统维护与升级，档案设备的维修等都需要相关专业公司的协助，因此档案工作与检察院内部各部门和社会各方面都有着广泛的联系，检察档案工作者要打破长期以来闭门造车的工作方式，加强与本单位各部门以及社会各行各业的联系。这就要求检察档案工作人员必须具备良好的沟通协调能力。在日常工作中要加强与领导的沟通，争取他们对档案工作的支持，为档案工作提供必要的人、财、物的保障;在与各部门打交道时要及时做到上传下达，在为各部门提供档案资源的同时加强各部门对档案的重视度以及归档认识。

1.3 检察档案人员需要有服务意识

档案利用与服务是档案工作者将其收集与整理的档案资源通过一定的流程传递给利用者，为档案利用者提供服务。因此检察档案的开发要以提高检察档案的自身价值为前提，档案工作者在全面收集检察档案资料时，要注意和发现有重要价值的档案材料，对有价值的档案要进行深加工，提高档案内涵与外延兼备的双重价值。同时档案工作者还要明确服务方向，坚定服务思想，要有甘为人梯、热心服务的精神。在工作中要充分发挥主观能动性，研究和掌握档案利用需求的特点和规律;充分认识和应用反馈机制，及时搜集利用者利用档案的效果、意见和建议;积极举办档案开放日，邀請本单位干警为检察档案管理提建议。

2 检察档案人才队伍建设面临的困境

尽管各地检察机关已经注意到检察档案人才队伍建设的重要性，但检察档案人才队伍的培养、扩大，档案人才利用的深度与广度等方面都还存在着不容小觑的问题。

1）造成检察档案人才队伍建设面临困境的外因是曾经很长一段时间，检察档案工作都未能引起人们的重视。部分检察机关将全单位所有归档工作全系于档案工作者一人身上，没有形成完整的档案移交链条和合理的归档体系，造成档案工作者疲于进行每个部门的档案收集工作，而不能在档案其他领域例如档案编研、信息化建设、创新利用等方面进行深耕细作。还有部分检察院因人手不足更是一人兼数职，大大降低了档案管理水平，档案工作者的专业技能也得不到

提升。

2）造成检察档案人才队伍建设面临困境的内因是档案工作者缺乏专业素养。长期以来档案工作者素质参差不齐，对档案知识的匮乏，对档案工作缺乏激情，对档案专业培训敷衍了事，部分档案工作者仍旧保持着传统的工作理念及方式，对库藏资源开发创新乏力，这使得档案数字化、信息化建设举步维艰。虽然目前我国档案从业人员队伍庞大，但受年龄、教育水平、专业素养等情况的限制，具备上文提到的各种素质的档案工作者甚少。

3 检察档案人才队伍建设的发展

虽然检察档案人才队伍建设存在各种问题，但部分检察机关已经意识到了问题的所在，以成都市成华区检察院为例，该院近几年档案工作发展迅猛，连续多年以高分通过档案省级一标检查，该院档案信息化建设也日趋完善，这离不开该院长期以来对档案人才队伍的大力建设。

1）抓好人才选拔关口，保证档案人才质量，同时建立稳定的档案管理队伍。成华区检察院历年档案工作者皆是档案专业院校毕业人员，现任档案管理人员是从业十多年且具备档案馆员职称的专业档案管理人员。与此同时，该院并不把档案管理局限在档案管理员一人身上，每个部门都有其相应的档案联络员，该部门负责人及其联络员对本部门所产生的档案负责，这就形成了一个稳定的档案管理队伍。

2）加强对档案人才的培养，为其增长才干搭建平台，实现人才素质的优化。在人才培养上，该院已建立起“金字塔”式培养模式，即全面培养档案管理人员的对档案管理、检察系统、法律法规等方面的专业性及系统性。例如每年都会送档案管理人员去参加档案专业培训，去检察官学院学习检察事务，参加该院法律法规的各项讲座及培训。在档案管理人员对档案专业知识已经熟知的情况下再组织档案管理人员对各部门档案联络员进行档案知识的培训，再由档案联络员将学到的档案知识分散传达至每个部门。通过这样的培训方式该院的档案工作得到了质的飞跃。

3）建立有效激励机制。该院自建立档案管理队伍以后，每个季度档案管理人员都会提名本季度档案工作优秀的档案联络员为档案管理先进者，每年都会组织全院档案联络员进行档案考试以及实操测评，高分者将会获得优秀档案管理者称号。同时对档案管理队伍里面的每位档案人员就档案发展树立短期、中期、长期目标，为他们不断学习、不断提升指出明确方向，进而有效激励整个档案管理队伍积极学习专业知识与技能，不断提升自身专业素质。

总而言之，档案人才队伍建设意义深远，档案事业功在当代，利在千秋，现代化的档案事业需要高素质的档案工作者。档案工作改革与发展离不开适应社会发在的高素质人才，因此做好档案工作，关键在于档案人才队伍建设。