新发展理念的科学内涵和重大意义

杨潇

摘要：党的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念。新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华。贯彻新发展理念，需明确其科学内涵及实践要求。

关键词：新发展理念;内涵;意义

一、新发展理念的丰富内涵及实践要求

党的十九大把坚持新发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对发展内涵作了全方位拓展，把关于发展的思想和理论提升到新的高度。

（一）创新发展理念

创新是引领发展的第一动力，解决发展动力问题。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。

树立创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。推动创新发展需要解放思想，注重理論创新、制度创新以及包括优秀传统文化创造性转化、创新性发展的文化创新。要以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化，做到人有我有、人有我强、人强我优，增强我国经济整体素质和国际竞争力。要深化科技体制改革，推进人才发展体制和政策创新，突出“高精尖缺”导向。

（二）协调发展理念

协调是持续健康发展的内在要求，解决发展不平衡问题。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能。

树立协调发展理念，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明精神文明协调发展，推动经济建设国防建设融合发展，不断增强发展整体性协调性。

（三）绿色发展理念的内涵

绿色是永续发展的必要条件，解决人与自然和谐共生问题。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。此次新冠肺炎疫情，让人们更加深刻反思人与自然的关系问题：只有绿色发展，才能实现更高质量的发展，才能实现人和自然的和谐相处。

树立绿色发展理念，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

（四）开放发展理念的内涵

开放是国家繁荣发展的必由之路，注重解决发展内外联动问题。我国40多年来的发展成就得益于对外开放，实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。我们今天开放发展的大环境总体上比以往任何时候都更为有利，同时面临的矛盾、风险、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入别人精心设置的陷阱。要提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。

树立开放发展理念，必须提高对外开放的质量和发展的内外联动性，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，不断壮大我国经济实力和综合国力。

（五）共享发展理念的内涵

共享是中国特色社会主义的本质要求，注重解决社会公平正义问题。共享发展理念作为其余四个发展理念的出发点和落脚点，集中体现了以人民为中心的发展思想。共享发展理念的实质，就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。基于我国基本国情和基本矛盾，加之一系列需要我们长期面对的利益纠葛和历史积弊，很多社会发展问题不可能一步到位地轻易解决。需要积小胜成大胜，循序渐进地将共享提高到更高的层级和水平。

树立共享发展理念，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。

二、新发展理念丰富发展了中国特色社会主义政治经济学

（一）新发展理念开辟了我们党发展理论的新境界

新发展理念传承党的发展理论，根据形势新变化、实践新要求、人民新期待，进一步提出坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享五个维度，赋予经济建设这个中心更加鲜明的目标指向，科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，阐明了当前与长远、公平与效率、政府与市场、对内与对外、人与自然等重大关系，标志着我们党发展理论达到新高度。

（二）新发展理念实现了中国特色社会主义发展理论的新飞跃

新发展理念深刻洞悉新时代我国社会主要矛盾的新变化，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步，实现了中国特色社会主义发展理论的新飞跃。

（三）新发展理念书写了中国特色社会主义政治经济学新篇章

新发展理念传承党的发展理论，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义实践新要求和人民新期待，鲜明强调发展是解决我国一切问题的基础和关键，强调没有水分的发展，实现我国社会生产力水平总体跃升。新发展理念鲜明强调坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，积极调动各方面积极性、主动性、创造性，汇聚成发展的强大动力。

“明者因时而变，知者随事而制。”新发展理念根植于中华大地，体现了人民对美好生活的向往。贯彻落实新发展理念，必将深刻改变和重塑我国发展格局，谱写决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的壮丽篇章。

参考文献

[1]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-05-18.

[2]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.

[3]习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：人民出版社，2019.