秦雯
摘 要:随着我国教育行业的不断发展,中职院校的规模与发展水平也得到了显著提升,为了进一步推动中职院校相关领域的协同发展,政府部门也加大了投入力度。基于此,本文对中职院校财务管理、采购管理以及资产管理展开研究,对三者的管理现状及三者之间的协同关系加以分析,从而促进中职院校的大力发展。
关键词:中职院校;财务管理;采购管理;资产管理
近年来,中职院校發展水平的提升使其获得了更多的财政资金投入,进而可以大大提升学校内部教育教学设备设施的采购量。在此过程中,对中职院校财务管理、采购管理以及资产管理的管理也提出了更高的要求,只有在此基础上不断推进三者之间的协同关系分析,才能最大限度地推动中职院校的可持续发展。
一、中职院校财务管理、采购管理、资产管理的现状
(一)财务管理
财务部门是中职院校中非常重要的一个部门,然而在实际参与管理的过程中,财务部门往往会出现观念上的偏差进而忽视了经济效益的管理,这也会导致财务管理的弹性增加,显著弱化了财务管理的基本功能。
(二)采购管理
随着中职院校发展水平的不断提升,国家对中职院校的财政投入也在不断增加,因此学校的采购环节也囊括在了政府采购之中。近年来,为了进一步提升采购管理的质量,中职院校在积极参与采购工作的内控管理,虽然目前取得了一定成效,但在实际管理的过程中仍然会出现组织机构不健全与采购系统不完善等问题。
(三)资产管理
资产管理是学校管理的关键环节,所以提升资产管理水平也是提升学校总体管理水平的关键途径。现阶段,部分学校将先进的信息化技术引入了资产管理当中,通过相应的资产管理系统以及资产管理云平台显著提升了中职院校参与资产管理的水平,然而资产的重复录入与重复购置等问题依旧难以解决,增加了资产管理人员的工作压力。
二、中职院校财务管理、采购管理、资产管理的协同关系分析
(一)预算编制环节
预算编制环节的主要功能是对财务预算进行管理,进而有效完成财务支出的科学分配。其中,预算编制环节的主要流程为各个业务部门根据自身需求提出采购需求,并编制预算基础资料。将各部门的采购需求与预算基础资料提交到资产管理部门以后,需要开展相应的必要性分析,并将初步审核意见递交到预算管理小组。对于较为重点的采购项目需委托专业机构进行可行性综合评审,在最终确定采购项目以后,财务部门会根据资金来源编制采购预算指标。
(二)采购环节
在进入采购环节之后,应该根据财务编报确认书下达采购预算指标,同时经办人员也需要根据其中的内容确定采购方式和预算金额。其中可以选择的采购方式包括公开招标、竞争性谈判、自行采购等多种,不同的采购方式应遵循不同的程序要求,具有很强的灵活性。因此,相关财务人员应在工作之前展开充分地沟通;同时,对采购环节的监督管理也十分必要,一般是通过采购付款的内部控制程序来实现,而相关的监察人员也到参与到招标文件制订、采购付款以及采购风险控制等各个环节,从而最大限度避免采购过程中出现的舞弊行为。
(三)验收入库环节
采购和验收环节可以有效推进财务管理与资产管理的协同,同一个人不能同时担任采购岗位与验收岗位,因此一般情况下验收人员由监察人员以及部门人员组成。在通过验收之后需要办理相应的资产入库手续,通过入库登记完成对资产卡片的制作与编辑。最后由财务管理部门对资产分类以及资产入账价值等内容进行审核,并提出正确的修改意见。当前关于固定资产分类的国家标准和财务规则仍然存在出入,这也在一定程度上导致了账实不符问题的发生。因此在办理资产入库时要综合考虑到物品的使用与处理,并制定统一的资产分类标准。
(四)资产使用环节
资产使用是反馈采购管理的重点环节,资产使用部门必须要办理相关的手续才可以完成资产领用,同时资产管理员也要做好相关的出库登记工作。如果资产使用部门发生人员变动,则要及时办理相应的资产变更手续,并在管理系统中把相关的内容进行更新。在教学设备的专用台账中记录好使用时间、地点、人次等内容,由资产管理人员对使用台账进行保管与汇总,进而作为采购绩效评价以及编制预算的重要依据,有效提升后续管理工作的科学性与合理性。
(五)资产处置环节
资产处置环节是推动资产管理、财务管理协同发展的关键环节,对于需要进行处置管理、无法继续使用的资产,资产使用部门需交资产管理部门进行审核,然后经领导批准上报给财政部门,只有完成所有批复以后才可以对相关资产进行处置。资产管理部门要针对处置完成的资产进行注销登记,同时还要将整个流程涉及到的资料上交给财务部门进行资产核销手续的办理。
三、结论
综上所述,中职院校内部财务管理、采购管理与资产管理三者之间是一个不可分割的整体,因此加强其相互之间的关系分析也成为了现阶段中职院校管理工作的重点。为进一步推动三者之间的协同发展,在实际管理的过程中,应不断完善编制预算、采购、入库、资产使用等多个环节,为学校的稳定发展奠定基础。
参考文献:
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