仝好林,谢超峰,刘梦亭,陈 雨 TONG Haolin, XIE Chaofeng, LIU Mengting, CHEN Yu(. 安阳学院 经济与管理学院,河南 安阳455000;. 河南师范大学 商学院,河南 新乡453007)(. School of Economics and Management, Anyang University, Anyang 455000, China; . School of Business, Henan Normal University, Xinxiang 453007, China)
随着加快推进乡村振兴战略以及农业现代化的有效实施,贯彻落实《全国农业机械化发展第十三个五年规划》指出的开展“农业机械化信息化”、“平安农机”以及“智能农机”创建工作,传统农业机具不能适应现代化进程,呈现加速淘汰趋势;农机大量闲置不用、处理不当造成资源浪费现象突出。新修订的《固体废物污染环境防治法》明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则,加强推进废旧农机的有效回收管理很有必要。一方面实现废旧农机的安全管理,减少事故的发生;另一方面废旧农机污染严重,加快回收有利于环境保护,能够实现资源的循环利用和有效利用。
在废弃农机逆向物流网络构建方面,郎宏文、韩雪[1]设计了以第三方物流企业为主体、农机制造企业和钢铁厂参与其中的逆向物流网络,建立基于MILP 的报废农机产品逆向物流网络模型;韩雪[2]构建了报废农机产品逆向物流网络,并从国家、企业和农机产品使用者三个角度提出相应的运行保障策略;冯琪、狄卫民、程贵银[3]建立了多级、多产品、有处理能力限制地报废农业机械逆向物流网络优化设计的混合整数线性规划模型;赵冬[4]提出了由政府主导、农机制造企业和第三方物流回收企业共同参与的报废农机逆向物流多方协同运营模式。
借鉴废旧汽车回收的文献,毛薇、徐春莉[5]从汽车生产企业的角度出发设计了三种不同的废旧汽车逆向回收网络;李晴[6]进行了制造商回收模式、零售商回收模式以及第三方回收模式的对比分析;张焕勇、鲁朋[7]从第三方主导的废旧汽车逆向物流模式出发,设计了政府、汽车生产商、第三方回收处理企业共同参与的回收激励机制。
从文献搜索数量上来看,大都是研究废旧汽车回收网络构建与机制设计。本文对废弃农机逆向物流模式的进行研究,为废旧、闲置农机的合理化回收利用模式提供参考建议。
针对安阳市两家废弃农机回收企业的访谈:主要从回收方式、物流模式、处理方式和农机补贴等共9 个小题。
针对废弃农机所有者的调查问卷:主要从回收意愿、回收方式、回收价值及农机报废补贴等方面设计12 个问题。通过实地走访和网络共发放200 份问卷,回收200 份,其中有效问卷195 份。
1.2.1 废弃农机现状
废弃农机数据难于统计,据走访得知,一辆拖拉机使用10 年以上的不在少数。根据安阳市统计年鉴,搜集2015~2017 年拖拉机拥有量,如图1 所示。
另根据安阳市第三次全国农业普查主要数据公报(不含滑县) 显示:2016 年末,全市共有107 764 台农机,其中拖拉机62 254 台,旋耕机9 137 台,联合收获机4 806 台,播种机20 874 台,排灌动力机械10 484 台。数据显示,安阳市农机存量主要以拖拉机(手扶拖拉机、四轮拖拉机) 为主。具体如表1 所示。
图1 2015~2017 年安阳市拖拉机数量
表1 2016 年主要农业机械数量单位:台
1.2.2 废弃农机回收现状
目前安阳市只有两家废旧机动车回收企业:安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司和安阳市天元报废机动车回收拆解有限公司。两家公司均是以回收报废汽车为主,极少数的回收废弃农机。
1.2.3 回收模式分析
目前还没有建立行之有效的回收模式,主要还是依靠农机报废更新补贴政策,农机所有者打电话给回收公司,回收公司派车运输。
另外,非正规者走街串巷到农机所有者处拖走。
在对“废弃农机所有者是如何将废弃农机运到贵公司的?”的问答中,通过物流公司运输的没有,这是一个空白点,回收者上门的占比到达93%,农民个人和农机合作社的很少。具体如表2 所示。
在对“您所知道的废弃农机回收方式\渠道有哪些?”调研中,回收公司的回答是“专门回收公司”和“报废补贴”。农机所有者的数据搜集整理如表3 所示。
表3 废弃农机回收方式\渠道
1.2.4 回收意愿分析
调查中显示,报废农机回收公司是非常有意愿的,在政府相关单位进行报废农机更新补贴活动期间报废农机数量突增,在量大时确实获得了可观收入,但也仅限于活动期间,没有长效机制。
农机所有者也是有报废意愿的,但存在报废程序的障碍,一是政府组织的报废农机补贴价格偏低程序复杂,二是好多农民没有购买新机的意愿,导致废弃农机在家搁置。
在对“您对于回收废弃农机的态度是?”和“您认为废弃农机回收利用对于资源回收再生和环境保护有意义吗?”的调研中82%对于回收废弃农机是有支持态度的,80%的人认为废弃农机回收利用对于资源回收再生和环境保护有意义,但也有较少数人持有“无所谓”的观点。调查整理获得的结果如图2、图3 所示。
1.2.5 回收处理方式
农机报废回收公司主要是将钢材等金属拆解后销售给钢材厂,废弃物深埋、销毁或者无污染处理。非正规回收者一般是拆解零部件和钢材进行再销售,没有废弃物的处理能力,废弃物随意丢弃、堆起。
在对“您会怎样处理废弃农机?”调研中,数据整理如图4 所示。
图2 回收废弃农机的态度
图3 废弃农机回收利用对资源回收再生和环境保护的意义
图4 废弃农机处理类型
走访中发现,部分农民知道农机购置补贴以及报废更新补贴的相关政策,但从实际情况来看,农机使用的季节性和购置成本高,农民不愿意购置农机,很多农民即使购置了农机,大部分时间也是闲置在家中。另外,原来拥有的小型农机,由于变卖价格低廉,宁愿荒废家中。
一是正规的废旧汽车回收公司较少。其专业知识强,设备完善,管理科学,但由于农机与汽车存在较大差距,与汽车相比,解决废旧农机回收的问题比较棘手,程序繁琐,盈利低(拆解卖钢材),对回收废弃农机的积极性不高。
二是在乡村走街串巷收购废旧农机私企。这部分占了较大的市场份额,但是由于缺乏相关物流知识和管理经验,很难做大做强,且造成资源的严重浪费和环境污染。一方面他们拆解零部件再销售,另一方面用于维修再销售二手农机,利润高,故他们给出收购废弃农机价格也高,农民更愿意卖给他们。
安阳市仅有的两家废旧机动车回收企业安阳市鑫洲汽车报废回收有限公司和安阳市天元报废机动车回收拆解有限公司,回收的废弃农机数量极少。且双方几乎没有业务合作,比如共同运输、共同配送、共享仓储和人员等。
非正规回收者不具有专业的回收拆解工具,噪音严重,产生的废弃物不能有效处理,造成资源浪费,导致大气污染和土壤污染,甚至直接影响工作人员的身体健康。
该物流模式最关键的节点就是废弃农机拆解企业。应大力支持安阳市天元报废机动车回收拆解有限公司运用互联网+平台的运作模式,以废弃农机拆解企业是主导,负责废弃农机的运输、拆解以及处理工作。要求废弃农机拆解企业具备相应的物流设备设施和人力资源。如图5 所示。
图5 废弃农机拆解者为核心的回收模式
该模式中的农机所有者一般是指农机合作社、农业经营者,他们具有大量的农机以及相应的维修技术。该模式下有两种情况,一种是农机所有者具备废弃农机的拆解处理能力,自行处理;另一种是农机所有者将废弃农机统一交给专业的拆解公司。
在该模式下,“互联网+”信息平台同样具有信息流通的功能。一方面汇集废旧农机信息,实现共同运输等,一方面汇集原材料和零部件,共同配送给需求者。如图6 所示。
图6 农机所有者为核心的回收模式
物流公司承担废弃农机的运输。第三方物流服务商在专业化和信息化方面有着其他模式无可比拟的优势。以第三方物流企业为核心的物流模式也将成为废弃物流的发展模式。如图7 所示。
图7 物流服务商为核心的回收模式
该模式适合于物流设施完善、物流水平较高的地区。废弃农机第三方物流主要采取以综合物流代理为主的模式,在技术上更专业,信息化方面也更高效、迅捷和畅通。同时,第三方物流通过专业运输、配送,使废弃农机和原材料、零部件流通更加高效,降低物流成本。
以农机生产商核心负责废弃农机回收有两种情况:
一种是由农机生产商建立专门的回收中心和拆解中心,专门回收处理自己品牌的农机。
另一种是由分销中心直接负责废弃农机的回收工作,农机生产商建立拆解中心,由分销商直接负责收集废弃农机,然后交给农机生产商进行拆解处理。既可以节约建设回收中心设施的固定成本,又可以将运送销售农机的车辆同时用于运输回收的废弃农机,减少车辆的空载率,节约逆向回收网络中的运输成本。分销商掌握着农机销售的第一手资料,有利于提高废弃农机的回收效率。
具体的农机生产商回收模式如图8 所示。
图8 农机生产商回收模式
本文给出了四个废弃农机回收处理模式,考虑回收主体及供应链整体利益最大化,有效解决“最先一公里”和“最后一公里”问题。不管哪种模式,都离不开政府相关部门的监督监管以及激励措施和政策支持。后续研究中,还需充分调研和相关数据的搜集,进行合理的选址规划,构建废弃农机回收园区、鼓励创新创业以及借鉴其他省市的报废农机更新的做法等,给出具体的实施措施。