发挥信息技术职教集团优势 构建ICT人才生态体系

锁冠侠

[摘 要]现阶段，我国信息通信技术（ICT）产业蓬勃发展，信息通信技术产业出现人才需求数量巨大和人才错位两个显著特征。基于此，本文以甘肃省信息技术职教集团为例，探讨了在贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》的背景下，ICT产业的发展对人才生态化的需求，提出了发挥甘肃省信息技术职教集团优势，构建开放、共享、共赢的ICT人才生态体系相关举措。

[关键词]职教集团;ICT;人才生态

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.20.102

[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）20-0-02

1    甘肃省信息技术职教集团基本情况

甘肃省信息技术职教集团（简称集团）成立于2014年12月，由甘肃交通职业技术学院牵头，联合国内信息技术领域龙头企业、省内高职院校及本地知名企业，根据甘肃省数据信息产业发展需要，通过产教深度融合、中高职有效衔接，构建职业教育与行业发展相适应的现代职业教育体系，体现行业、职业特色的人才培养体系和办学体系。集团以服务甘肃数据信息产业和区域经济发展为导向，以培养信息技术技能型人才为目标，以招生就业、专业建设、师资培训、实习实训、职业技能鉴定及社会服务为建设内容，按照“资源共享、优势互补、互惠共赢、共同发展”的原则，深化中高职对接的内涵式发展和校企合作的横向式发展，全面提高各成员单位的市场竞争力和知名度，构建开放、共享、共赢的ICT人才生态体系。

2     ICT产业的发展对人才生态化的需求

2.1   ICT产业正加速向生态化、智能化转型

中国共产党第十九次全国代表大会报告提出“发展壮大新动能”“数字中国”等内容，各个行业数字化转型进程不断加速。据中国信息通信研究院研究数据显示，2016年我国数字经济产业规模达到22.6万亿元，占GDP总量的30.3%，已经成为我国经济增长的核心组成部分。尤其是云计算、大数据、人工智能等技术与垂直行业的结合，数字经济迅速发展，数字领域更加广阔，ICT产业各个生态成员助力不同类型的传统企业实现“互联网+”转型升级的步伐正在加快。在ICT产业生态化发展的趨势下，IT软硬件设备生产商、运营商、服务提供商、解决提供方案厂商以及企业用户共同组成云生态必不可少的部分，并开展不同层面的合作，在实现互利共赢的同时，不断扩展ICT生态领域。

2.2   ICT人才内涵进一步凸显“生态性特色”

新思维、新技术正加速商业模式创新，一方面，ICT行业越来越重视极致思维、跨界思维、用户思维、平台思维、简约思维、迭代思维等典型的互联网语境下的成功思维经验;另一方面，新的商业模式驱动技术研发加速发展，进一步开拓新零售等商业场景。在此背景下，ICT产业加速生态化进程，行业人才内容进一步“凸显生态性特色”。

2.3   ICT生态的持续繁荣加大了人才需求的缺口

ICT产业属于知识密集型产业，对知识条件具有高度的敏感性，存在强烈的人才资源依赖性。但ICT产业发展急需高层次、实用性、复合型、国际化且具有良好的教育背景与专业技术技能的人才，这部分人才的获取难度和进入壁垒较高。据工信部统计数据显示，ICT相关产业（软件业、通信业、电子信息业）等产值保持年均20%以上的增速，而从教育部数据看，每年ICT相关专业毕业的学生人数增长不超过10%，这部分新兴供给还需要2～3年时间才能胜任岗位。基于国家统计局、教育部以及智联招聘在线大数据分析，2017年ICT产业人才总体需求缺口在765万人，且随着行业数字化转型进程的不断加速，在全国范围内、全行业的数字化推进进程中需要引入更多的数字化人才，ICT人才需求缺口依然在持续扩大，未来ICT产业的人才区域、结构和业务等方面挑战不断加大。

2.4   ICT新生态决定人才需求方向

生态化背景下ICT产业角色不断丰富，企业业务类型可划分为两类：一类是产品、平台等厂商类;另一类是交付、分销等生态类。目前，生态厂商以业务价值定位可分为大型平台厂商，如分销总代理、中型IT方案商和中小渠道商（行业ISV、系统集成商、区域分销商）等三大类。根据计世资讯测算，国内ICT行业总从业人口接近1 000万人，其中，大部分集中在ICT生态领域。生态格局的改变决定了ICT企业人才的发展方向，业务模式决定了人才生态和人才需求方向。

3     发挥职教集团优势，建立ICT人才生态体系

3.1   创新政、行、企、校合作育人运行机制

①成立校企合作专业群建设委员会。在政府主管部门的牵头下，在甘肃省信息技术职教集团的指导下，由企业专家、校企专业带头人和骨干教师等组成校企合作专业群建设委员会。集团与合作企业共同制订《校企合作专业建设实施办法》等制度，主要任务是讨论人才培养方案，构建专业课程体系，开发工学结合课程，研究教学方法，联系相关企业，聘请企业兼职教师，建设校内外实训基地，共同开展“订单式”培养、专业建设、师资队伍建设、实训基地建设、职业教育研讨。②建立集团内部合作育人的运行管理机制，充分发挥各成员单位的优势，校校合作、校企合作，采用“传送带”的模式，中职学校为高职院校输送人才，高职院校为企业输送人才，企业带着教师和学生参与生产实践，实行轮岗为主的工学结合教学模式，打破单一教师、单一学校的传统教学和管理模式，搭建名师工作室，建立和完善配套的管理制度，建立集团内部各成员单位长效的合作机制。③建立成员单位考核制度。定期考核加入集团的各成员单位，对成员单位进行分级管理，强化成员单位的责任和义务。集团内各成员单位必须遵守国家法律法规和商业道德、执行学校相关规定，对企业工作人员遵守学校纪律、职业规范、文明服务、诚信经营的情况进行检查并提出要求;学校应加强与企业沟通，对实训基地的岗位轮换和实践教学活动提出要求，同时企业应予以积极配合;集团应根据自身的实际情况，结合学校实训基地的特点制定相关规章制度，督促学校相关管理部门积极配合实训基地开展经营和教学活动。

3.2   发挥集团协调功能，推进“1+X”認证制度试点工作

依托校企合作办学机制创新平台，在专业群建设委员会的指导下，主动与行业协会和企业开展合作，紧密对接教育部“1+X”认证制度试点项目，协调集团内职业院校，按照“1+X”认证制度职业技能的3个等级（初级、中级、高级），在中职院校、高职院校、应用性本科院校开展“1+X”试点工作。同时，积极吸纳集团内本地企业作为“1+X”试点工作的共育单位，加强校企合作，促进工学结合。

3.3   承办省级职业技能竞赛，引领ICT职教改革

①依托集团校企合作优势，每年承办引领行业产业发展的职业教育技术技能大赛。通过调研行业产业，以全国职业院校技能大赛ICT相关赛项为支撑，将企业先进的技术、工艺设计到竞赛中，组织全省职业院校参加比赛，了解行业产业发展的最新动态，结合自身实际，进行教育教学改革。②通过技能竞赛，加强学校、教师之间的交流。尤其是2019年开始承办了职业教育教师技能竞赛，极大地促进了教师之间的交流，让教师作为参赛者，贴身体验职业教育发展方向，反哺到专业设置和专业建设中，促进专业与行业对接，教师技能与企业工程师对接。

3.4   集团内部院校之间以“互育、互管、互聘”模式构建“双师”型专业教学团队

集团内部院校之间加强师资团队交流，使政府、行业共同培育，集团内部院校与职教园区、企业之间的教师相互聘用，并形成“互育、互管、互聘”教师发展机制，打造结构合理、素质优良的“双师”型专业教学团队。集团内学校与企业签署校企师资员工双向互聘制度和随工实习制度，学校经验丰富的教师可以为企业提供技术咨询和技术顾问等服务，青年教师可以到企业生产一线参加生产实践，提升专业技能、积累工程经验。企业一线专业可以作为学校的客座讲师、教授，为学生提供技术讲座。学校也可以为企业员工提供学历教育，最后实现校校、校企之间以“互育、互管、互聘”模式构建“双师”型专业教学团队。

3.5   集团内部建设与职教园区共享区互补的开放式实习实训基地

发挥集团优势，通过政企行校合作，建成融通信、互联网、云计算、物联网、信息安全等为一体的开放式综合性实训基地，集团内部各院校之间实训基地与职教园区共享区互为补充，向其他院校开放。ICT专业群实训基地建设将成为落实甘肃省数据信息产业行动计划的前沿阵地，实训基地将集教育培训、技术应用、产教融合、精准帮扶、技能培训、技能竞赛、职业技能鉴定、科研开发、技术服务与学生创业实习为一体，实现6个平台1个中心的总体目标。其中，“6个平台”指省内通信、互联网、云计算、物联网、信息安全等专业学生技术技能培训提供实训平台;行业、企业、学校提供技能竞赛竞技平台;政府、行业提供技术培训平台;企业最新技术、最新工艺的实验平台;企业技术应用研发平台;企业技术演示平台。“1个中心”指青少年职业体验中心。

3.6   发挥集团优势，建立专业群资源库平台

协调发挥集团内院校、企业等多方资源，充分调研行业产业的发展趋势，联合集团内各所院校专业所长，协同共建ICT专业群资源库平台。通过该平台，一方面，可以提升教师的职业技能水平，促进教师成长;另一方面，将各个职业院校最优最精的课程纳入一个统一的平台，为在校学生提供优质的教育教学资源，也为行业内相关企业员工提供自学再深造的平台。

3.7   联合建立创新创业孵化基地，为学生创新创业提供更大的平台

创新创业已经成为高校人才培养的重要组成部分，大部分高校为学生提供了创新创业的试验田——孵化基地。但独立的一所学校，尤其是兰州新区职教园区内的学校，提供的市场和资源相对有限。要孵化一个企业、培育一个企业，让它慢慢发展壮大起来，需要发挥集团优势，促进集团内高校联合建立创新创业孵化基地，激发更多的学生参与到创新创业中，为学生提供更大的平台、更大的市场，只有这样，企业才有生存的空间，才能经得起市场的考验。

3.8   集团内院校共享人才培养信息，企业共享用人需求，打造人才共享的生态圈

通过政行企校的深度融合，培养技术技能人才，利用集团优势，每年定期举办大型的人才供需招聘会，为区域ICT领域相关企业提供人力资源保障，一定程度上解决企业经营中人才招募、甄别、培养等问题，为企业引入院校对口的优秀学生资源提供统一的途径，为企业提供人才继续教育培训服务，为企业建设自有的学生平台，为学生职业发展保驾护航。

4     结 语

职教集团的发展，离不开教育行政主管部门的支持。简政放权是国务院全面深化改革的一项重要举措。各级教育主管部门要发挥职教集团的优势，简政放权，给予集团一定的权力，以集团为依托，建立校企多方共赢的合作模式，形成人才与产业链的对接，全面促进职业教育长足发展。

主要参考文献

[1]只海平，王明耀，富国亮.构建高职院校“政行企校”利益共同体长效机制的研究[J].教育与职业，2012（21）：8-10.

[收稿日期]2020-09-11

[基金项目]2019年度甘肃省职业教育教学改革研究项目（2019

gszyjy-33）。