加强营林生产管理的措施①

刘宏伟

（辽宁省宽甸满族自治县林业发展服务中心 辽宁丹东 118200）

目前，加强营林生产的管理已经成为林业部门工作的重点内容，只有保证营林生产的效率，才能为林业的发展提供相应的帮助，林业才能获得更多的经济收益[1]。因此，要加强对林业的政策支持，加大资金投入，有效改善营林生产情况，创新新型发展模式，保证营林的发展与目前社会的发展相符，进而让营林生产更加顺利。

1 营林生产管理的意义

在营林生产管理中，要真正的提升营林生产管理水平，保证营林生产效率，就要让相关工作人员了解营林生产工作对社会的意义，这样才能保证营林生产效率，有效发挥营林的作用。首先，对营林生产进行有效管理，可以更好的涵养水源，保护环境。其次，营林生产可以优化空气，为人们的生活与工作提供良好的环境。再次，营林生产可以调节生态环境，确保我国环境可持续发展。最后，营林生产可以防止山体滑坡，保护居民的人身安全。

2 营林生产管理存在的问题

2.1 与社会发展脱节

目前，营林生产管理没有及时根据时代需求进行创新，营林中的种苗要以产品的方式进入市场。我国营林生产管理的生产模式过于落后，不符合社会发展需求，急需建立符合市场发展的生产管理制度。且营林产业在发展中没有及时迎合市场，在管理上更是缺少对市场的正确认知。不能及时划分林业的本质，且营林生产管理与经济发展联系过于紧密，导致目前营林生产类型过于单一，不能及时满足社会的需求[2]。

2.2 无法保证营林质量

在营林建设过程中，要投入大量的苗木，但苗木的质量却无法得到保证。在种植苗木过程中，如果没有根据实际情况进行合理规划，苗木种植的数量及密度不合理，就会造成苗木在生长过程中大量死亡。在选择树木品种时，要结合当地的生长条件，选择适宜生长的树种，否则树种生长质量差，会损失大量投入成本，造成严重的经济损失。在营林生产管理中，集约经营、幼培、常规丰产林都无法得到有效发挥，管理措施没有真正迎合实际需求进行调整，进而使营林生产发展缓慢。

2.3 人工林营造不符合市场需求

人造林营造过程中，若无明确发展目标，缺少长远打算，发展就会停滞不前，无法满足当前市场的实际需求。在营林生产中如果只关注林木生长，不考虑树木是否存在生产价值，会直接影响营林生产的原料供应。不及时了解市场对木材的需求，导致生产的大部分树木不符合市场的实际需求，影响经济收益[3]。目前，林业发展速度较慢，主要原因为缺乏科学专业的生产管理水平，缺少合适的栽培基地，进而在移栽幼苗过程中无法保证幼苗质量，无法提高经济效益。

3 加强营林生产管理的措施

3.1 完善营林工作制度

目前，我国营林质量在不断提升，这是由于相应的营林技术手段与管理方法也都在逐渐迎合时代的需求。要加强营林生产管理，就要采取相应的技术手段，才能在最大程度上保证营林成活率。要始终将经济收益与营林质量有效结合，保证营林质量，提升经济收益。首先，明确营林发展的重要性，人类对营林发展不重视，忽略营林生产对林业发展的重要作用，是林业发展中存在的一大问题。因此，要明确营林生产在林业发展过程中的地位，创新管理理念，进而为营林建设提供进一步的帮助。其次，要在发展过程中落实相应责任，在出现问题时，要能第一时间找到相应的负责人，明确每一位工作人员的工作内容，规定其具体工作范围，进而保证营林生产管理效率[4]。最后，制定更加完善的营林工作制度，从实际工作出发，根据具体的需求制定可行的管理方案及工作制度，保证营林质量。因此，要真正提升营林质量，就要完善营林工作制度，进而为林业的发展提供更加优质的服务。

3.2 生产时要迎合经济规律

在营林发展过程中，主要是以林木产量为其生产目的。只有保证林木产量，才能让林业获得更多的经济收益，因此，就要使所有的生产技术都以林木产量为主，为林业产量服务。而目前的营林生产只重视营林面积，对于成本投入，也是按面积进行投资，进而造成成本投入与经济收益不相符。因此，相关部门需及时统计营林产量，信息必须完整准确。目前，部分部门在采集相应数据时，并没有意识到数据的重要性，编造统计数据，是营林产量无法得到保证的重要原因之一[5]。营林生产要按照相应区域进行工作，如按照地域或地形进行划分。根据不同环境制定相应的林木生产标准，对营林类型进行划分时，应该根据营林种植的种类及规格进行划分，将相应的种植地区分成不同品种的种植区域，进而确定不同地区的树木产量指标。不同地区可以根据环境、地质的不同种植多种树木，但种植过程中还是需要明确主要的树木类型，进而制定树木产量目标。还可以根据树木生产的速度以及经济价值制定适合的指标，这样可以更好的明确造林面积、树木产量等多方面的标准。

3.3 加强森林抚育管理工作

在营林生产管理中，要按照我国相关规定，强化管理，做好监督工作，将营林生产管理作为社会发展的重要内容。其中抚育管理工作本身较为复杂，且难度较大，所以对于相关人员的专业素质要求非常高[6]。要及时对工作人员进行专业培训，邀请相应专家到现场开展讲座，在培训过程中遇到的问题要及时的进行处理，对于工作人员，主要要对其进行《森林抚育规程》《森林采伐作业规程》等内容的有效学习。森林抚育管理工作的好坏会直接影响林业是否能稳定发展，因此，要严格控制森林抚育工作内容，保证足够的资金支持。资金是保证森林抚育工作顺利进行的基础，要设置专门的工作人员管理资金，做到不流失、不浪费，对资金的使用要做好相应记录。在使用资金时，要通过层层审批，保证各个流程的公平、公开。森林抚育工作中，也包括对天然森林的管理，要从实际情况进行考虑，根据树木的生产情况分成不同的类型，针对不同的生长类型采取不同的管理方法。

3.4 强化森林抚育质量管理

针对目前大部分林业部门并没有重视森林抚育工作的情况，就要加强对森林抚育工作的处理，需要相关部门的积极配合，采取针对性的方法加强管理，对完成造林后的抚育工作要给予相应的指导，根据目前科学技术的发展，及时引进新型抚育技术，结合当地的实际情况与生产条件，及时更新与使用新型技术，以此保证适合当地的营林生产管理工作顺利进行，提高森林抚育质量。还要及时纠正现有森林建设方案中存在的问题，要明确不同地区森林抚育计划的区别，根据该地区的实际情况制定针对性的管理方案。对于部分禁止砍伐的区域，要采取准确抚育方式，禁止出现人为砍伐的情况，利用相应的防治措施，减少病虫害对树木的伤害，对于限伐区，要采取更加先进的砍伐方式，保证在砍伐过程中不会破坏周围的环境，才能更好的保证林业发展。对于其中存在的商品林，要遵循相互改造的方法，尽快转变林业的发展模式，打破传统的只提供木材的生产方式，要充分利用林木的价值，实施种果、养殖等多种生态模式相结合的林业生产。根据实际情况，对于不同的地区要选择具有针对性的管理办法，使其管理过程更加切合实际，保证营林生产管理水平。

4 结语

目前，我国应加强对营林生产的重视，了解营林生产对林业发展的重要性，不断提升营林生产的管理水平，提高工作人员的专业技术水平，不断完善营林生产管理制度，及时了解市场信息，提高营林生产创新能力，以此推动林业的可持续发展，保证森林资源的健康。