西汉加官是否秦制考

摘 要：《汉书》中认为侍中、常侍、散骑、诸吏、左右曹、给事中等加官皆秦制，这与加官是武帝时始置这一普遍认知产生了矛盾。通过对侍中、常侍、诸吏的考证可以发现，加官中有的秦时已有，但并非作为加官;有的是汉朝制度，西汉中后期发展成加官;有的是武帝时创置。可见班氏的说法未免失之笼统，遇到具体的官职还需要具体分析。

关键词：西汉;加官;侍中;常侍;诸吏

关于西汉的加官，《汉书·百官公卿表上》中有这样一段记载：“侍中、左右曹、诸吏、散骑、常侍，皆加官，所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中，亡员，多至数十人。侍中、中常侍得入禁中，诸曹受尚书事，诸吏得举法，散骑骑并乘舆车。给事中，亦加官，所加或大夫、博士、议郎，掌顾问应对位次中常侍。中黄门有给事黄门，位从将大夫，皆秦制。”[1]739但是学界一般认为加官是武帝为加强皇权，以亲信建立内朝侵夺相权而创立的一项制度。如钱大昕在《三史拾遗》中说：“中外朝之分，汉初盖未有之。武帝始以严助、主父偃辈入直承明，与参谋议;而其秩尚卑。卫青，霍去病，虽贵幸，亦未干丞相、御史职事。至昭、宣之世，大将军权兼中外，又置前后左右将军，在内朝预闻政事;而由庶僚加侍中、给事中者，皆自讬为心腹之臣，此西京朝局之变。史家未明言之，读者可推验而得也。”[2]劳榦先生在《论汉代的内朝与外朝》中就指出：“汉代的政治是以武帝为转折点，内朝与外朝的分别便是在武帝时代形成的。”[3]至于中朝与加官的关系，从《汉书·刘辅传》注引孟康曰：“中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝;丞相一下至六百石为外朝也。”[1]3253中可以明确看到，侍中、常侍、散骑、诸吏这几个加官都是中朝官，而且根据职位性质以及安作璋、熊铁基和劳干先生等人的观点，孟氏所遗漏的左右曹、给事中等官制也是中朝官无疑。

这就使得我们对于文首《百官表》中的记载产生了疑问。既然侍中、常侍、散骑、诸吏、左右曹、给事中在武帝时以加官的形式成为了建立内朝的关键，那么这些官制是否确实在秦代都已经存在了？如果存在，它们是否原本就作为加官而出现？班氏“皆秦制”三字未免失之笼统，下面，笔者将以侍中、常侍、诸吏这三个官职为例就加官的出现时间加以考证。

一、侍中

侍中一职的起源，有人认为是起源于黄帝时代，《艺文类聚·职官部四》引《环济要略》中说：“侍中古官也，或曰风后为黄帝侍中。周时号常伯，言其道德可遵也，秦始皇复古，冠貂蝉，汉因而不改。”[4]但是此说被杜佑斥为“皆出兵家及谶纬之文，不足征也。”[5]杜氏的说法是：“侍中者，周公戒成王立政之篇所云常伯，常任以为左右，即其任也。秦为侍中，本丞相使也，使五人往来殿内东厢奏事，故谓之侍中。汉侍中为加官。”[5]其关于起源的说法应来自《汉官仪》：“侍中，周官，号曰常伯，选于诸伯，言其道德可常遵也。侍中，周成王常伯任侍中，殿中称制，出即陪乘，佩玺抱剑。”[6]138常伯在尚书中已出现。《尚书·立政》：“王左右常伯、常任、准人、缀衣、虎贲。”[7]《汉书·谷永传》颜师古注曰：“常伯，侍中也。伯，长也，常使长事者也。一曰常任使之人，此为长也。”[1]3447可见常伯是随侍天子，听从任使的职官。周代的史料中并没有出现“侍中”一职，因此可能是后世将“常伯”一职更名为“侍中”或者是因两者具有相似的职官特征而将侍中比附于常伯。

秦时已有侍中一职。《史记·李斯列传》：“且陛下深拱禁中，与臣及侍中习法者待事，事来有以揆之。”[8]3103“赵高使其客十余辈诈为御史、谒者、侍中，更往覆讯斯。”[8]3107《史记·吕不韦列传》集解引刘向《说苑》：“毐与侍中左右贵臣博饮酒，醉，争言而斗。”[8]3049侍中与御史、谒者并举，显然并非是作为加官的。《汉官仪》：“侍中，左蝉右貂，本秦垂相史，往来殿中，故谓之侍中。”[6]138《汉官旧仪》：“丞相初置，吏员十五人，皆六百石。……西曹六人，其五人往来白事东厢为侍中，一人留府曰西曹，领百官奏事。”[6]36可见此时的侍中是丞相的属吏，作为联络丞相与皇帝的纽带而往来于禁中，并不作为加官使用。

前引通典中说汉侍中皆为加官，但实际上并非如此。《史记·吕太后本纪》：“留侯子张辟强为侍中。”注引应劭曰：“入侍天子，故为侍中。”[8]508《汉书·佞幸传》中则记载：“汉兴，佞幸宠臣，高祖时有籍孺，孝惠有闳孺，此两人非有材能，但以婉媚贵幸。与上起卧，公卿皆因关说，故孝惠时郎侍中皆冠鵔鸃，贝带，傅脂粉，化闳、籍之属也。”[1]3721可见，专任的侍中由年纪轻轻的功臣子弟或亲信者充任，负责照料天子的起居，不再是之前丞相的属吏，也与位高权重的加官侍中不同。专职侍中到侍中作为加官使用后仍保留，《汉书·霍去病传》：“去病以皇后姊子，年十八为侍中。”[1]2478是一个例子，史高、桑弘羊等也是如此。

史传中最早明确将侍中作为加官使用亦在武帝世。《汉书·朱买臣传》：“拜买臣为中大夫，与严助俱侍中。”[1]2791《汉书·吾丘寿王传》：“后征入为光禄大夫侍中。”[1]2795《漢书·韩信传》：“（韩）增少为郎，诸曹侍中光禄大夫……”[1]1857此后这种用法终西汉一朝不绝于书。由此可以推断，侍中作为加官使用应始于武帝时期。

二、常侍（中常侍）

《后汉书·宦者列传》：“中常侍，秦官也。汉兴，或用士人，银挡左貂，给事殿省。”[9]2508《汉官仪》：“秦及前汉置散骑及中常侍各一人。”“秦置散骑，又置中常侍。汉因之，兼用士人，无常员，多以为加官。”[6]139这几条史料都说中常侍是秦制，但是遍考《史记》《汉书》，秦及汉初除了作为修饰短语的“常侍”外，并没有作为本官或加官出现的“常侍”或“中常侍”。所以秦制之说似乎不太可信。

那么常侍和中常侍究竟是何时出现的呢？王先谦《后汉书集解·百官志三》引李祖楙：“西京初惟有常侍，元成后始有中常侍之名，然皆士人。中兴用宦者，又稍异焉。”[10]官名中最早带有常侍的当追溯到文帝时期的武骑常侍《史记·李将军列传》：“孝文帝十四年，匈奴大入萧关，而广以良家子从军击胡，用善骑射，杀首虏多，为汉中郎。广从弟李蔡亦为郎，皆为武骑常侍，秩八百石。”[8]3467司马相如也曾担任这一职位。另又有“常侍郎”，《汉书·东方朔传》：“上以东方朔为常侍郎，遂得爱幸。”[1]2845事在武帝时。单独以“常侍”或“中常侍”为官职的最早见于《汉书·元帝纪》：“初元元年春正月辛丑……封外祖父平恩戴侯同产弟子中常侍许嘉为平恩侯。”[1]279初元是汉元帝第一个年号，而此时许嘉已经官居中常侍，则可知元帝即位之初已经有了中常侍这一职位。此后担任该职位的尚有晁闳、班伯、班稚、王闳、宋弘、龚舍等人。只称“常侍”为官职的亦在此后，如《汉书·成帝纪》：“常侍闳前为大司农中丞，数奏昌陵不可成。”[1]322按时间来推断，这些“常侍”应该是中常侍的简称。

中常侍这一加官有一个鲜明的特点，就是未曾出现一例明确记载担任者本官的，对此，李炳泉先生解释说：“西汉作为加官的中常侍是由常侍郎演变而来，且因其特殊的职责，一直未加到较侍郎或常侍郎更尊的官位上。”[11]并且，他引用武普照先生的说法：“西汉时期，随着内朝官系统的建立以及郎官制度的发展，郎官以加官给事内朝遂成定制。许多直接出任加官的貌似专任的史例，其实质上是以郎官的身份再任加官……因西汉郎官以加官给事内朝已形成制度，故史书在记录此类例证时常略去郎官之称号，只言加官。”[11]这一论断很好地解释了中常侍究竟是否作加官用的疑问。

所以，按照中常侍这一职位的发展过程来看，该官不太可能是秦制，应是先有一系列加常侍称号的郎官，之后随着加官和中朝制度的成熟，大概到宣、元时期，出现了加“中常侍”的官员。由于其本职本质上仍是郎官，所以并不像其他加官那样加给将军、卿大夫等。

三、诸吏

《汉书·成帝纪》：“封舅诸吏光禄大夫关内侯王崇为安成侯。”注引应劭曰：“《百官表》诸吏得举法案劾，职如御史中丞。武帝初置，皆兼官所加，或列侯、将军、卿大夫为之，无员也。”[1]304应劭认为诸吏是武帝时始置，这显然与班氏所言“皆秦制”不符，那究竟哪种说法更为可靠呢？

或据《汉书·贾山传》：“今方正之士皆在朝廷矣，又选其贤者使为常侍诸吏，与之驰敺射猎，一日再三出。”[1]2325认为文帝时已有诸吏，但仔细分析就可以看出此处的诸吏与常侍一样都不是指官职，两者合在一起的意思是常随从在左右的各种官吏，与文帝一起驰敺射猎。

诸吏一词最早明确作为官职使用应在《汉书·霍光传》所记的群臣议废昌邑王的奏中，其中一人自称“诸吏文学光禄大夫丞迁”[1]2940。事在昭宣之间，此后加诸吏的官员则地位尊崇，史不绝书。由此可见，相比于“皆秦制”的说法，应劭的说法应该更为可靠。

四、结语

从侍中、常侍、诸吏这三个加官的考察来看，加官中有的是秦时或者汉初旧官，武帝后被用作了加官，有的干脆就是武帝时设置的。中朝的创立是汉代政治制度的一项重大革新，这一革新基本是通过各类加官的设置而得以实现的，我们的考证也证实了这一点。《百官公卿表》中“皆秦制”的说法并不准确，秦时即便有这些加官的官名存在，也都不是作为加官来使用的。至于各个官职产生发展的历程，还需要具体官职具体分析。

参考文献

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[2] 钱大昕.三史拾遗[M].上海：上海古籍出版社，2004：1434.

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[6] 孙星衍等辑.汉官六种[M].北京：中华书局，1990.

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[8] 司马迁.史记[M].北京：中华书局，2014.

[9] 范晔.后汉书[M].北京：中華书局，1965.

[10] 王先谦.后汉书集解[M].北京：商务印书馆，1959：4179.

[11] 李炳泉.西汉中常侍新考[J].史学月刊，2013（4）：127-130.

作者简介：夏政（1988—），男，汉族，浙江省金华市，研究生，湘潭大学，秦汉史