吴宜斌 刘胜勇
国库工作是负责收纳、支拨预算收入的重要部门和平台,其安全、准确地运行对促进地方经济健康、有序发展,更好地服务于人民群众具有十分重要的意义。作为国库人一定要以“铁肩担道义”的精神,从细微入手,着力培育敬岗爱业的职业道德。用制度作载体,以管理为手段,双管齐下,筑牢风险防范屏障,忠实履行好自己的职责,护好预算收入的“收纳闸”,守好国库库款的“支拨门”。
一、提升安全理念,筑牢防范风险屏障。
国库工作掌管着数以亿计的财政资金,稍有疏忽就会给国家和人民造成无法估量的损失,而责任心就是杜绝差错的重要保证。我们知道,责任心是一个人对自己、工作乃至社会应尽责任和义务的认知态度,是每个人应该具有的基本素质,更是做好工作的必要条件。一个人拥有责任心就会增强履行工作职责的使命感,工作的主动性与热情也会随之而来。国库会计核算是一项细致、繁琐的工作,每一个环节、每一个步骤都非常重要。从接手凭证的柜面审查、记账、复核到通讯数据的传输,每一道程序都环环相扣,不能出现一丁点的差错和失误,否则便会影响国库工作的顺利开展甚至造成国库资金风险。日复一日地面对着一张张传票、长年累月地敲打着一个个数字,不仅锤炼了国库工作人员的耐心,更是彰显了国库工作人员的责任。因为我们深知,经由我们汇集的数据、绘制的报表,是国民经济发展的“晴雨表”,是领导决策的重要依据和参考。我们的工作简单而细致。国库资金的安全攸关国计民生,我们有责任做得更好。只要我们拥有执着的敬业精神,怀揣着高度的责任感,以“细节决定成败”的工作态度,就可以避免疏漏和差错。
二、严格规矩意识,健全制度有章可循。
制度的功能在于规范和约束行为,是保障工作顺利开展的“准绳”。国库工作涉及资金安全,制度建设尤显重要。要保证国库工作的正常运行,就必须建立一套科学合理、具体实在、切实可行的管理办法。管理制度要无处不在、无时不有,各岗位要有章可循,有规可依,形成用制度管事、以制度约束人的良好机制。各制度之间要相互衔接、对应,增强制度的操作性,提高制度的约束力。随着国民经济的快速发展,国库新业务层出不穷,于是各项制度、管理办法也要随时跟进,坚持业务发展到哪里,制度就要延伸到哪里,提升制度的针对性。国库工作每天都与资金打交道,如果制度滞后、管理有盲区,就会让动机不纯者有隙可钻,从而造成国库资金损失。虽然制度不是万能的,但没有制度或者制度缺失,却是万万不能的。曾幾何时,由于国库业务“一手清”以及违规代岗给铤而走险的犯罪分子钻了空子。沉重的教训使我们记忆犹新,历史的镜子让我们深刻反省。
三、加强工作监督,确保管理落地生根。
好的制度不能只是写在纸上、挂在墙上,重点在于认真落实、强化监督。加强管理,不仅可以促进制度的有效执行,而且可以增强制度的整体效能。能否有效地确保各项制度落实到位,是体现国库制度管理效能的重要标志。对制度的效能和可行性要进行分析、评估,查找制度本身是否存在缺陷,有没有事前、事中、事后全过程覆盖整个业务操作流程,通过排查检查制度的实用性和针对性,真正做到有的放矢。同时,要加强对制度执行情况的检查监督,建立定性检查与定量分析相统一、定期检查与突击检查相配合、综合检查与专项检查相结合的立体式检查工作机制,加大检查力度和频率,做到国库事后监督每日查、会计主管每月查、分管领导每季查、国库主任每半年查,把管理监督工作融入、渗透到每一个环节,使维护制度的严肃性成为国库工作人员的自觉行为。要加大对违规成本的处罚力度,增强制度的威慑力,让犯罪分子不敢越雷池一步。
(作者单位:中国人民银行奉新县支行)