我国基层畜牧业防疫的现状以及策略

张 强

（江苏省宿迁市宿豫区关庙镇畜牧兽医服务站，江苏 宿迁 223844）

我国公共卫生工作的一项重要内容就是基层畜牧业的防疫工作，这也是确保我国畜牧业能够稳定发展的一个重要途径。随着我国新农村建设的不断发展，国家对于农业和畜牧业发展的重视程度也越来越高，先后提出了很多扶持政策，着在很大程度上都促进了农村畜牧业的发展。防疫工作由于可以对动物疫情进行有效的控制，对于可能会出现的问题能够提前做出预测，进而减少畜禽发病率，所以，防疫工作的好与坏对养殖者的切身利益有着最直接的关系，也直接决定着畜牧产品的质量。

1 我国基层畜牧业防疫工作的现状

我国基层畜牧业防疫工作的现状主要表现在责任主体不明确、免疫不集中，较为分散及台账记录混乱，不清楚等方面。而出现这些问题的原因不仅包括传统时期的遗留之迹，还有新时期畜牧业发展过程当中所出现的新形势、新形态和新模式的因素。所以，想要改变目前这种现状，真正解决其中存在的问题，就要按照现状-找到问题-原因分析-制定策略的逻辑来进行，在整体上构建体系，对存在的问题进行针对性的处理，最终为基层畜牧业防疫工作提供重要的保障，以及基层畜牧业防疫工作能够可持续化的促进策略。而在我国基层畜牧业防疫工作当中，也存在着基层动物防疫力量较为薄弱、资金投入不足、管理机制不够完善等多方面的问题，这不仅严重阻碍了基层畜牧业防疫工作的开展，对我国畜牧业的持续发展也有着很大的影响。

2 促进我国基层畜牧业防疫工作的具体策略

2.1 建立一套基层畜牧业防疫新体系

因为目前我国基层畜牧业防疫工作所出现的问题及不足，基本上都是由于基层防疫能力的不断弱化、基层防疫工作执行监督的力度不够、基层畜牧业发生了新的变迁所导致，所以，针对于这种情况，一定要重整旗鼓，按照目前基层畜牧业发展的实际情况来建立一套新型的防疫体系。站在具体操作的角度来看，要把公共卫生当做是先导条件，在遵守我国动物疫情方面的相关法律法规的前提下，对防疫工作的目标、内容及管理进行详细的分析，并在这些项目之下再进行细化。例如：可以设置关于畜牧阶段性的养殖安全、畜禽的运输、畜禽的屠宰加工、畜禽肉制产品的上市销售等每一个环节都设定防疫目标；也可以将防疫工作之前终结性检测检疫防控的内容，不断扩大到畜禽品种的引进、疫苗的接种、对畜禽养殖环境的改进、兽药的正确应用、畜禽屠宰环节的安全检疫、最后的市场检疫等每一个层面。不仅如此，在现阶段，还增加了关于疫情的预防、控制、常态化管理，以及应用信息技术工具以后的技术管理、风险预防等各方面的防疫内容。而在管理层面上，除了包括防疫以外，还增加了针对农民进行科学养殖方法的指导，以及技术方面的扶持等新内容。因此，在对现阶段我国基层畜牧业防疫的各项具体要素已经明确的基础上，根据这些要素之间的大项、小项来建立一套基层畜牧业防疫的新体系。

2.2 落实各项针对性的防疫措施

在已经建立了全新的体系以后，就要落实各项针对性的防疫措施。结合我国目前基层畜牧业防疫工作的现状与问题来看，在落实新方案的过程中，要有效解决存在的各种问题。例如：要把镇级防疫机构与乡镇之间的防疫实践进行划分，然后对乡镇及村级职能进行准确的划分，以此来加强镇与村之间的防疫工作结合。村级防疫员如果进行免疫接种、消毒、统计数据等工作，镇级的防疫站就可以提供疫苗、设备、药品、器械、技术等方面的支持与保障，特别是应该引入“包干负责制”，建立一个以镇级指导为核心，各村进行具体实施的新模式。此外，也要真正落实好集中免疫和日常补免的新措施，按照基层的流动性、散养户养殖的特点，由每个村级向镇级进行集中式的免疫，也可以有镇级向单独农村进行下基层式的集中防疫。

在整个过程中，要注意做好相关工作的记录，如果出现了新的畜养目标，就要通过村级上报的形式来完成常态化的免疫。由于基层畜牧业具有分散性的特点，因此，数据统计工作是基层畜牧业防疫工作成功与否的先决条件和基础，这就要求以村级的组或队为单位，让村级防疫员及时做好台账记录，并由镇级统一发放统计表格，通过防疫部门、防疫人员、畜禽养殖户各执一份的形式，在畜禽的品种、批次、数量、免疫情况发生了变化的时候，如实填写实际情况，还要对这三分数据进行定期复核，保证变化过程的数据补充。

3 结语

基层畜牧业防疫工作主要取决于相关的检查标准及相应的管理措施，只有这两项工作的水平得到了提高，才能真正确保基层畜牧业防疫工作能够顺利进行。由于基层畜牧业防疫工作的内容和环境都相对复杂，因此，就要求相关的防疫人员在执行的过程中要采取细致的方法及专业的技术，这样才能更好的保证消费者的畜禽产品安全，为广大群众提供一个健康、绿色、放心的生活环境。