如何开展农村集体资产清产核资

赵少勇

（广西壮族自治区崇左市天等县宁干乡农业服务中心，广西 崇左 532811）

1 成立相关机构和指导小组

展开农村集体资产清产核资活动，应积极建立相关机构，组建指导小组。比如某地建立的指导小组，组长由县政府分管领导担任组长，成员是各个乡镇的主要领导，与此同时各个乡镇也成立了农村集体资产清产核资工作指导小组，能实现对农村集体资产清产核资工作的有效指导。为了做好农村集体资产清产核资工作，在实际工作中就应该遵守相应的原则，能做到实事求是、依法依规、考虑全面，确保清产核资工作能够全面展开。确定农村集体资产清产核资的具体范围和对象，要使用那些方法展开核查工作，明确登记的时点和时限。做好政治方面的宣传工作，比如某地区展开了“三个一”的宣传活动，这“三个一”分别指的是一封信、集体资产清产核资宣传光盘、乡村级清产核资工作宣传法栏。政治方面的宣传活动是多种多样的，还可以编制文件资料。做好法律法规方面的政治宣传活动，使得人民群众能够对农村集体资产清产核资任务的精神有全面的了解。在此条件下群众才会支持并积极参加集体资产清产活动。

2 优化农村集体资产的管理结构

从当前农村集体资产管理的实际情况来看，应该实施股份制改革，这更符合市场经济的需求。进行改革应该做到有较为明晰的产权，同时也应该把权利和职责划分明确。就农村资产而言，管理工作除了有收益权、使用权之外，还有占有权和决策权。拥有了这些权利之后，要能够为农村、农业、农民提供优质的服务。传统模式下农村资产是共同共有的状态，要想良好适应市场的情况，就应该向着农村集体资产股份制转变，有效增强农村资产持股人参与核资活动的积极性和能动性，增强资产管理的规范性，有效解决资产流失的不良情况，优化对农村资产的管理效果，对农村一、二、三产业结构起到调整和优化的作用，农民也能在其中获得一定效益。对农村集体资产核资工作建立可行的管理制度，对管理的主体内容、客体内容、核算方式加以完善，确保与农民经济的发展特征相符合，有效促进农民经济的良性发展。在管理农民经济的工作中，要能够严格按照法律的规定进行，充分发挥现代化网络技术的优势，提高农村会计的信息化水平，运用网络技术管理农村的集体资产。

3 建立有效的监督管理平台

面向农村集体资产建立监督管理平台，应用台账式管理方法为资产核算奠定良好的基础。在管理平台上要有较为详尽的清产核资数据。到了年末还需要展开清理核资工作，对三资有更为详细的掌握。做好记录归档的工作，从而建立完整有效的台账。通过监督管理平台实现对台账的动态管理，在广大群众的监督下记录台账，避免发生集体资产流失的不良情况。作为农村干部身处基层，不仅要有经济责任意识，还应该做到廉洁自律。充分了解财经法纪意识相关内容，在此条件下，促使农村经济资产能够得到公开公平的管理，真正实现农村集体资产的公开管理，促使农村经济管理朝着常态化、正规化的方向发展。就农村集体经济的核查管理工作而言，应该定期核查，监察实际情况，有些乡镇获得了比较好的考核成绩，此时就应该表示嘉奖。而有些乡镇在考核的过程中，出现了违规的不良情况，有必要对其进行惩罚，并要求整改，追求相关负责人的责任。管理人员工作态度不认真，就很有可能出现集体资产混乱的不良情况。

4 登记集体资产需做好分类

在登记集体资产的工作中，要保证规范。在记录之前就应该规划好资产登记表格。区分好资产的类别，有资源性资产、固定资产、流动资产、林木资产，另外有其他类型的资产。在实际的工作中，要根据具体情况进行，最好能在全县范围内实现统一。在登记之前，要做到全面的清理核实，实现对村集体资产的科学分类，然后在逐一进行登记，固定资产清单要达到账实一致的标准，能彻底进行清理和盘点。在固定资产表上要包括所有的固定资产，在登记流动资产的过程中，应当以最后一次结报入账的数目为准。在流动资产表上应该有现金、银行存款和短期投资的记录。其他资产登记表上应该有的内容是正在建设的工程、长期的投资项目、库存物资。针对在建工程而言，应详细登记工程面积、工程坐落及具体工程名称等，若所登记在建工程存在争议，则应待权属明确及争议处理完成后再登记。固定资产登记时，部分由政府投入所建设的固定资产，易因移交手续不完全，导致村组级登记时易忽略登记，致使所登记信息不准确，因此，在此类资产登记时，人员应详细核对固定资产信息可根据项目实施部门提供的数据资料进行倒查登记，做到“账账相符，账实相符”，针对移交手续缺失等情况应做好详细记录，以便今后补充。