关于水利水电方面工程监理与工程管理的关系的探究

杨振宇

摘要：负责工程监理的工作人员能够对施工活动进行合理的规范，确保投资和施工进度能够得到合理控制，确保各方的利益不会受到影响，提升工程建设的效率。所谓工程管理，就是指工程项目开展进程中，通过合理的管理方式方法来对整个过程进行监督，并对其中的问题提出相应的建议。

关键词：水利水電;工程监理;工程管理;关系探究

中图分类号：TV512   文献标识码：A   文章编号：1672-9129（2020）16-0095-01

当前水利工程监理存在的问题主要包括这些方面：一些水利工程中的监理人员直接变成了质量监督人员;工程监理无法规范业务行为;当前水利工程监理的人才十分稀少等。

1 关于水利工程监理和工程管理的概要分析

1.1工程监理。因为水利工程建设的前期步骤和后期内容并无很大联系，所以导致监理人员逐渐变成了负责质量监督的人员，一些企业是为了不违反相关的法律法规而不得不聘请监理人员，同时也使得后续的施工中频繁出现方案变更的情况，甚至会对施工进度造成影响，同时也增加了施工的成本，使得整个水利工程质量无法得到保障。其次，一些规模较大的水利工程项目，业主会对现场施工进行指挥，这实际上会带来一定的不利影响。对于水利工程来说，工程监理一方才是拥有管理权的一方，业主聘请了监理后不应再对工程再进行监管，而是应将自身的想法和决策内容交由监理一方去实施，业务主要是对工程监理进行管理，而不是直接越过监理来对施工进行管理，这样必然会造成矛盾的出现，从而导致更多问题的发生。

1.2工程管理。工程管理在具体的执行过程中，可分为建设期管理和运行期管理，从水利工程的角度上来看，建设期管理是非常关键的，需要根据项目的生命周期来对其进行分类，具体包括了拟定、招投标、合同管理、施工等多个阶段。前两个阶段是重要的前期准备时期，这个时期的管理内容是否足够科学直接决定了后续工程是否能够顺利的开展。当前我国的水利工程规模普遍较大，为了能够达到工期要求通常需要多个企业共同来进行建设，例如我国的三峡水电工程，就有几百家企业参与到其中，在实际的管理工作中，应对周期性任务进行明确，并要对管理的具体内容进行记录。业主方主要负责完成项目中的一部分工作，但关于技术、合同、组织协调等方面的工作，业主方则很难有效地完成，因为组建一个具备足够专业性的管理团队并不是一朝一夕可以实现的，而是需要花费大量的人力物。

2 水利水电方面工程监理与工程管理的关系探讨

2.1相互依存。我国的工程监理体系最早是在上个世纪末期从国外引入，并根据我国的具体情况来进行了相关的改变和调整，当前已经发展的较为成熟，且十分符合我国的国情。工程管理的理论进入到我国的时间要更早，所以整个管理体系也更加的成熟。但在水利水电工程项目中一般会同时应用工程监理和工程管理这两种体系，这样才能够使得水利水电工程项目中的管理工作发挥出更好的效果。从目前的情况来看，水利水电工程项目中，工程监理工作的开展需要以工程管理体系为基础，这样才能够更好地完成对工程内容的有效管控。

2.2相对独立。水利水电工程中通过运用工程监理体系，为施工企业带来了更多的经济效益，同时也提升了水利工程管理方法的适应能力，避免了水利工程建设中投入更多的成本，同时也对水利工程项目的施工周期进行了有效控制，从而提升了企业的整体经济效益。而水利水电工程项目中所应用的工程管理体系，则主要是针对项目推进过程所实施的合理管控过程，这两种体系在进行具体的操作和执行过程中都保持着相对独立的关系，也就是说两个体系之间不会形成互相的干扰，即便出现了相同的管理内容也能够通过体系来进行明确的责任划分，避免了水利工程项目中出现了管理重叠的情况。

2.3工作细化程度不同。水利水电工程项目开展的第一步是进行建设计划的拟定，直到后续的水利水电工程项目竣工以及投入到使用当中，整个过程可以分为项目决策、项目招投标、准备、施工、合同管理和竣工结算各个阶段、工程监理工作仅仅覆盖其中的施工阶段，而其他的部分并不属于工程监理的管理内容，而工程管理则覆盖了水利水电工程项目的各个阶段，会参与到所有的阶段当中。如果从管理内容的角度上来看，工程监理主要是负责对水利工程中的施工质量和施工进度进行管理控制，而工程管理所负责的内容则更加繁复，例如材料的采购和应用、技术的选择和应用等等都属于工程管理负责的范围，所以相比于工程监理来说，工程管理的细化程度要更高。

2.4服务业主不同。水利水电工程项目有着惠民性质，所以其中会包含着发包和承包这两方。监理单位属于业务一方对水利工程项目所委派的管理一方，业主提出的建议会通过监理单位来进行传达，业主方仅需对监理方进行管理。工程管理属于业主方的服务单位，按照施工现场的实际情况和施工要求来对各个流程进行管理控制。另外，工程监理属于业主方有偿聘请的一方，而工程管理属于业务方的结构组成部分，需要根据企业要求来对现场进行管理控制。

3 结语

综上所述，随着我国水利工程建设的发展，出现关于水利工程的项目管理是一种必然。社会分工相比于以往变得更加精细和专业，同时建筑市场也更加的规范。

参考文献：

[1]刘富文.水利工程项目管理及监理存在的问题与策略分析[J].建筑工程技术与设计，2020（06）.

[2]杨才敏.水利工程监理安全管理风险问题分析与措施探讨[J].城镇建设，2020（05）.