云服务模式下的高等职业教育公共实训基地建设研究

张朱玲 林小城 郑玉花

摘要：通过对国内公共实训基地建设模式的调研，分析泉州市公共实训基地建设现状和计算机相关专业所处的形势，结合泉州区域特色服务，提出以云服务模式构建高等职业教育公共实训基地的方案，并以泉州海洋职业学院为例阐述整个过程。以服务社会、服务泉州经济为导向，职业教育与区域经济发展结合，促进产教研深度整合。

关键词：公共实训基地;云服务;职业教育;计算机相关专业

中图分类号：TB-4;G712   文献标识码：A   文章编号：1672-9129（2020）16-0062-02

随着我国经济的持续稳健发展，产业的转型升级势在必行，社会对技能型人才的需求也在不断的转变。职业教育作为孕育大国工匠的重要途径，实训基地正日渐成为培养新型职业技能人才的平台，这也是近年来公共实训基地越来越受各方重视并蓬勃发展的主要推动力。

公共实训基地是指政府为主统筹规划建设，具备实践教学、职业培训、技能鉴定和生产服务等多种功能的面向区域内职业院校和社会开放的公共服务平台[1]。作为培养技能人才的重要场所之一，公共实训基地具有开放、共享和公益等天然的属性，为实训对象提供练习场所和相关设备，并对其进行培训指导，满足实训对象的实操需要，为他们实践并掌握专业技能夯实基础，已成为目前职业教育或培训中非常重要的一个环节。同时由于其所附带的公共属性，又可以为所在地区的经济发展服务，为区域产业人才提供培养培训服务，促进所在区域经济发展。国家对于公共实训基地的建设是给予了充分的肯定和支持的，这在中央和地方历年出台的一系列对公共实训基地的激励和扶持政策及文件中都有所体现。

在数字经济时代，使用新一代信息技术促进产业转型升级成为必然，在这种背景下，云服务[2]应运而生。云服务是指依托互联网提供动态的、易扩展的、虚拟化的资源，有需求的一方通过互联网络以按需、易扩展的方式获得对应的资源服务，这种资源在现实环境下可以是IT设备、软件，也可以是人才、场地、经验等其他服务。由此可见，建设一个支持政府、企业、高校各团体协同的云服务实训基地信息化平台是现阶段发展的需要。

1 国内职业教育公共实训基地建设

结合行业、产业发展现状建设实训基地是被多方认可的技能人才培养的有效途径，其中，公共实训基地更是重点。其担负着改善所在地区职业教育实训条件、深化产教融合、促进经济增长、提升地区技能人才培养质量和效率的重要任务。从某种意义上来说，国内规范的公共实训基地的建设始于2000年建成投用的上海市公共技能基地。随后各省市、地区也纷纷跟进，都根据自身的需求及资源情况，建设自己的公共实训基地。深圳市、青岛市、无锡、绍兴、广州、常州等地的公共实训基地由此形成。截止目前，我国东部地区经济较好的城市大都建设了公共实训基地，中西部地区城市也陆续跟进，在国家、省市相关政策措施的支持下，各公共实训基地的规模和服务水准也日渐提高。

分析当前公共实训基地的建设和运营方式，可以大体上归纳为三种类型：一是政府独立建设和运营，如上海、天津、深圳、青鸟等地的基地。完全由政府相关部门来建设和运营，日常运转的经费也由政府财政负担。二是由政府和院校合作，依托院校在其校内建设相关基地，为院校服务的同时面向社会提供实训服务，基地运营通常由所在的院校负责。如广州、绍兴等地的做法。三是政府、院校及行业或企业联合，共同参与建设或直接认定现有机构为相关实训基地，以政府补贴和社会化的方式建设和运营基地，如杭州、常州等地的公共实训基地即为如此。

2 高职院校实训基地建设中存在的问题

2.1实训基地建设运营成本高昂。高职院校实训基地目前主要由政府或是学校出资建设，在基地建设中，承建方投入大量的資金，用于场地建设和购置先进的实训设备。随着产业转型升级，社会对人才职业技能的要求随之更新，项目更新升级、设备维护都需要投入大量资金。仅靠学校自身是无法持续投入，这给地方政府带来较大的财政压力，也在一定程度上制约和减缓了公共实训基地的建设步伐。

2.2企业参与度不足。校企合作、产教融合被一致认为是提高职业教育质量的有力途径。由于实训基地具备公益性的基本属性，企业作为公共实训基地的合作方，需要投入大量的资金和人力，实现盈利需要较长时间，这使得企业对参与公共实训基地建设的意愿和动力不足。

2.3公共服务能力不强。公共实训基地强调公共服务性，但现实中高职院校实训基地主要面向在校学生，由于管理机制不够灵活、项目不够、师资不足等，面对社会人员进入基地实训槛设定较高，造成对公共服务能力不足。

3 泉州市职业教育公共实训基地的建设现状

3.1泉州市公共实训基地发展现状。为了响应教育部关于深化职业教育教学改革意见，实现“一带一路”战略和福建自贸区建设和产业转型升级，2015年9月，福建省开始了职业教育公共实训基地的培育建设工作。次年8月，省厅公示了首批职业教育公共实训基地培育建设项目和职教集团培育建设项目，“泉州智能制造职教集团”位于其中[3]。2017年8月，“泉州市职业教育公共实训基地”入选福建省第二批培育建设项目。泉州市首批公共实训基地培育建设项目于2018年1月正式启动，包括智能制造、健康照护和汽车后市场服务等三个细分基地。智能制造基地落户泉州师范学院，是首个政府主导、企业参与、校校合作、开放共享的公共实训基地，建有工业机器人、3D打印、数字化设计制造、柔性制造加工和数字化工厂等五个实训中心，拥有400多个实训工位，总占地面积达4000M2。该基地于次年成功入选2018年省级示范性校企共建职业教育实训基地。

泉州市公共实训基地建设起步较晚，但在稳定有序地进行中。借鉴其他区域的公共实训基地建设的成功经验，结合一带一路发展战略与产业转型升级的需求，建设具有泉州区域特色的公共实训基地。它们能深化产教研融合，促进职业院校培育高素质技能型人才，提高民众再就业率，服务本地经济发展。