在区域教学研究指导责任下推进学前教育均衡发展

赵琦　尚义卓

摘要：为贯彻《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，落实《吉林省学前教育教研指导责任区实施方案》及《长春市幼儿园教育教学评估标准》要求，完善健全朝阳区学前教研科研管理机制与体系，提升指导能力，强化责任落实;通过区域内四大片区教育联盟共同体开展实践研究，推进学前教育质量的均衡发展。在疫情期间，充分利用“互联网+”幼儿教育融合的形式，通过多种网络学习交流平台开展片区调研指导与专题学习，为幼儿园 “家园共育”提供教育资源与学习支持，效果明显。

关键词：区域教研;学前教育;管理体系;指导责任;信息技术;提升质量;均衡发展

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.11.027

中图分类号：G610                                   文献标识码：A                                 文章编号：1671—1580（2020）11—0117—05

近年来，长春市朝阳区学前教育在贯彻《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，落实推进《吉林省学前教育教研指导责任区实施方案》要求，结合《长春市幼儿园教育教学评估标准》的实施过程中，通过协调部署，扎实落实，统一推进，有序开展，聚焦问题，协同发展，在围绕幼儿园教育教学管理，师资队伍建设，家园共育等方面，开展了一系列的区域教研指导与组织管理工作，规范办园行为，关注教师成长，优化幼儿一日生活，其目的就是为提高保教水平。

一、落实标准体系，健全管理制度

在長春市基础教育研究中心学前部的工作部署下，依据《实施方案》和《评估标准》，总结经验，进一步完善建立健全教育教学管理评估机制，更好地推进学前教育教研指导责任区的建设，实现教研指导体系全覆盖。

强化教育教学管理制度，完善健全质量评估监测体系。结合实际，制定下发《朝阳区幼儿园自查自评方案》和《朝阳区幼儿园学期评估成果量化考核制度》，在4大片区教育联盟共同体中，开展每学期的自查自评、区级检查、联查互评的教育教学管理制度，为有效促进保教质量整体水平的提高提供保障。

（一）区域内各级各类幼儿园要以本《自评方案》为工作导向，以《评估标准》体系与细则为指导，开展各园所自查自评工作。各级各类幼儿园要高度重视，要设置专人专管，形成一卷一档，建立健全自查自评管理制度，确保自查自评工作常态化实施。

（二）充分发挥优质示范性引领与辐射作用。在4大片区教育联盟共同体中，组织省、市级示范性幼儿园开展对联盟园所的自查评估工作的帮扶与指导，推进健全管理制度有效落地，对园所在实际《评估标准》工作中遇到的困惑与问题，区幼教部及时跟进，提供解答与指导。

（三）试行区域内互查联查机制，增进交流互鉴。打破片区界限，与其他片区结对，开展结对互查、联查工作，本着片区交流互鉴、研讨展示、共同分享的原则，使检查评估与教研深度融合。

（四）注重评估过程自我完善与评价，积极做好迎检工作。在区幼教部督导及各优质园指导自查自评的基础上，每年根据区域上报的量化考核成果，依据《评估标准》对不同级别幼儿园进行不定期抽查，将督导与教育指导相结合。

二、加强落实责任，提高指导能力

在贯彻落实《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的背景下，加强教研工作，注重教研队伍建设，已成为一项切实加强的重要工作。以国家第三期学前教育行动计划中所强调的加强学前教育教研工作，建立学前教育教研片区职责制，并结合实施《评估标准》提升教育质量。

（一）重心下移，开展研究

多年来，我们从“双优单位”到“1+n”区域教研模式，改进为今天的教育教研指导责任区，无不体现教研工作下沉园所，俯身一线实践研究，探索实际创新路径与策略。我们积极组织建立了4个片区的 “一优一带”教研联盟共同体模式，以发挥优质园为基地的辐射引领作用，加盟园整体参与，形成区域联动教研指导全覆盖，旨在促进区域学前教育优质、均衡发展。

在围绕教师专业发展，促优提质的过程中，开展了一系列教研活动。

首先，梳理回顾背景与原因：

第1期“学前教育三年行动计划”缓解入园难;

第2期“学前教育三年行动计划”解决上得起;

第3期“学前教育三年行动计划”实现有质量;

期间教育部先后颁布了若干文件：

2011年，《关于幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象》;

2012年，《3-6岁儿童学习与发展指南》明确提出幼儿园需防止和克服“小学化”倾向;

2013年，教育部将幼儿园不得提前教授小学教育内容的规定，纳入《幼儿园工作规程》;

2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》要求，坚决纠正“小学化”倾向;

2018年，《幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》。

从以上文件的落地，昭示了国家层面对当前专项治理的举措与坚决纠正幼儿园“小学化”倾向的决心！但是，“小学化”倾向，仍是制约保教质量提升的“枷锁”。

引用专家华爱华的观点：“只有去小学化，才能让学前教育确立自己的专业地位。”

基于要有质量的“幼有所育”，看落实！提质量！

我们在4大片区教研联盟共同体中，开展了4个模块的专项“解困助力”活动。一是解决教学中的困惑，二是助力教育质量均衡。

模块一，专家园长讲座：围绕幼儿园管理者与幼儿园的办园理念和发展交流研讨。

模块二，来园观摩研讨：开展请进来交流研讨。

模块三，骨干送教助学：开展走出去送课助学。

模块四，名师工作室：沁润深研，聚焦问题。

1.幼儿园教研的核心目的是解决教师在日常保教过程中遇到的问题和困难，因此，教研工作要坚持问题导向

通过专家、园长主题讲座，围绕幼儿园管理者与幼儿园的办园理念和发展交流研讨。结合实际引领学习如：《幼儿园工作规程》《建构幼儿园科学管理体系》《“小学化”倾向的现状与对策》，以及规范管理落实《长春市幼儿园教育教学评估标准》，强调健全管理制度化、标准化、规范化等方面问题，解读了幼儿园保教管理体系。从幼儿教学内容、教育形式、教师行为等，分析 “小学化”教学的成因，针对如何解决 “小学化”倾向给出了科学而具体的对策，让幼儿享有快乐而有意义的童年。

2. 只有真正进入教育现场，才谈得上浸入式教研，才谈得上真正意义上的教研

通过请进来园观摩交流研讨，开展“五大领域” 观摩课活动，引领遵循学习《幼儿园教育纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》，强调“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动……。”善于观察幼儿的行为与内在需求，是教师的专业基本功，在游戏活动中体现幼儿教师的专业水平，在教育环境中做好真游戏的支持者。

3. 通过骨干送教：开展走出去送课助学

送课助学如：以《音乐活动的组织与实施策略》《集体教学活动中的师幼互动策略》《图谱在教学中的运用》《幼儿园环境创设的策略》等特色主题交流研学，答疑解惑，并提出幼儿园教研要关注幼儿，研究幼儿的兴趣、需要和发展及其与环境和材料的关系，研究教师的观察、分析和引导的合理性和有效性。

4.通过名师工作室：沁润深研，聚焦问题

借助名师工作室开展《如何发挥名师引领作用》主题活动。与民办园园长、老师们开展座谈交流，名师送教下乡到乡镇中心幼儿园开展示范课交流活动。对保教过程，应注重幼儿的行为和学习过程，关注幼儿的主动性、积极性和创造性，要把关注重点放在幼儿做了些什么。分享了各自感悟与体会、策略与主张，对主题教育活动给予了自己的观点与建议，将“一优一带”教研模式真正落到实处。

（二）推进信息技术与幼儿教育融合

为推动幼儿教育现代化，促进信息技术与幼儿教育教学融合，提高幼儿教师应用信息技术的能力，推广我区信息技术与幼儿教育融合的优秀成果，发挥示范引领作用，探索应用信息技术创新教学的方法与途径。

1.以培促学。分别举办了4期“信息技术与幼儿教育融合”培训班，2期“课例、微课制作与应用”培训班。一是了解并认识“什么是信息技术与幼儿教育融合”、“融合理念与技术应用问题。”二是活动设计意图、活动目标、活动准备，活动过程与支撑资源软件建立方法和指导，为教师后续应用实践打下基础。三是微课解决学习过程的难点问题，为自主学习、个性化学习提供帮助与支持。

2. 探索实践，学以致用，交流互鉴，博采众长。在指导与反复实践的基础上，搭建研学与交流平台。举办了4届朝阳区“信息技术与幼儿教育融合优质教育活动大赛”。 通过区级大赛实践磨练，有效促进了老师们掌握运用信息技术与幼儿教育融合能力，使之服务于教学。

3. 开展以《信息技术与幼儿教育融合优质教育活动》为主题的朝阳区幼儿园“区域性特色教研”活动暨骨干教师研学活动

如：通过现场展示信息技术与幼儿教育融合优质课例，梳理和总结在落实践行《纲要》《指南》精神的基础上，准确把握信息技术与幼儿教育融合为切入点与侧重点，来体现解决重点难点问题，在探索应用信息技术创新教学的途径和方法的同时，也助力教师新思路与新动能。

几点建议：

首先，不是所有的教育活动都适合借助于信息技术手段才能达成育人目标。

（1）信息技术与幼儿教育融合，不是单纯地为了追求信息技术而忽视了幼儿教育的主体地位。信息技术是支撑、是工具，是手段。

（2）动手操作。不是指幼儿操作你的电子设备，而是幼儿操作实体材料。因为，幼儿通过操作体验实体材料，才能触摸感知物体的质感，促进手、脑、语言等方面的协调发展。正如陈鹤琴在“活教育”的方法论中所强调的：“做中学，做中求进步”。

（3）活动设计的目标。把儿童作为学习的主体，活动的内容要适合儿童年龄段的发展水平，活动的过程要围绕着活动目标层层递进，提供材料与环境，发现探究、动手操作、亲身体验、积极表达等，而有别于小学化学习的特点是什么？“学习生活化”，也正如陶行知所倡导的：“生活即教育”。

几点思考：

（1）我们老师要继续转变观念。转变什么观念？就是“去小学化”，要树立正确的儿童观，相信儿童是有能力的学习者，提供给儿童自主学习的机会。

（2）尊重儿童学习方式。违背儿童的学习规律，就是小学化的表现。

（3）关注儿童学习品质。不仅仅注重情感、能力、知识的培养，更要关注学习品质培育。

（4）希望老师们在开展教育活动后，不要停留在满足于我做了，我完成了，要追求孩子发展了吗？我发展了吗？站在大的教育观上去思考问题。

4.融合出新，硕果累累。组织推荐22名教师参加4届“全国信息技术与幼儿教育融合优质教育活动大赛”。2名教师荣获特等奖，16名教师荣获一等奖，4名教师荣获二等奖，朝阳区教师进修学校荣获“优秀组织奖”的优异佳绩，同时也为我省、市、区赢得了荣誉。对推進智慧课堂，起到了引领示范作用。

三、特殊的时光，不一样的陪伴

人们在憧憬、祝福、期许中迎来了2020年，突如其来的疫情阻碍了我们的一切常规，都在静中思变，变中求生。“停课不停学”“云端战疫”开启了线上研学全新模式。

（一）网络培训，以训促研

根据疫情防控相关文件精神，在市级一级培训的基础上，我区组织开展了《2020年朝阳区幼儿园新学期全员培训》。充分利用“互联网+”幼儿教育融合的形式，通过多种网络学习交流平台开展片区调研指导与专题学习，开展了4个专题的在线学习，为幼儿教师全面开展“家园共育”提供教育资源和服务支持。

（二）特殊的时光，别样的协作

疫情期间，我们居家办公，本着问题意识展开教研工作。以“特殊的时光，别样的协作”为主题，借助网络平台，开展4个片区“一优一带”教研联盟视频调研会议。

首先，对幼儿园开展“家园共育”提出指导建议：

1.以《纲要》、《指南》为指导，对教师线上服务与指导统筹管理，制定相应教育教学计划与方案，杜绝不适宜教育资源与行为。

2.结合《评估标准》、《自查自评方案》和《量化考核制度》做好各项管理工作。

3.教育方向要契合教育契机，围绕五大领域开展具有教育价值意义的活动。

4.疫情期间，家园共育，提供线上服务与指导、要具有科学性、专业性、适宜性和趣味性。

5.教师制作微课、微视频时间控制在5分钟以内，保护幼儿的用眼卫生，关注幼儿适度体能运动。

6.关心园长、教师身心健康，做好自我调整。

7.优质园要关注、关怀民办园疫情期间困难，提供合理建议与心理干预和资源共享。

其次，讨论各片区内各园所教研工作发展不均衡，怎样更有实效地带动不同层次幼儿园的发展？

应对策略：结合各园实际，在调研的基础上，遵循双向选择原则，采取园所间自愿结伴，汲取对本园发展更具实际意义的优秀经验。

最后，各位园长介绍了疫情期间，各自园所开展丰富多彩的各项课程活动情况与问题。

1.开展的教研工作应对方法与策略

（1）如何结合疫情时期，做好园本教研，适时、适宜地引导家庭开展科学育儿工作？

应对策略：利用“云”平台，开展“互联网+家园共育”围绕《纲要》、《指南》和本园的实际，开展有效的家园共育工作;结合当前形势对幼儿的健康成长，和家庭教育进行科学、适度的干预和指导;在提供教育服务的同时关注幼儿的身心健康。

（2）如何结合常态化疫情防控要求，做好园所管理和健康教育？

应对策略：结合各级疫情防控部门的通知要求，做好各种预案和工作流程，学习“云”端展现先进经验，到本区域防控样板园进行实地参观。

2.家长反馈问题与指导育儿解决及策略

应对策略：构建本园教育教学“家园共育”工作层级联络网，明确工作内容，保障教育教学工作的有效开展与落实。

3.民办园的压力等问题

如何破解民办园的生存危机？

应对建议：

（1）解读国家相关扶持政策，协商租金减免或缓交。

（2）发放基本保障，加强沟通与心理干预。

（3）增加家园互动频率与质量，提升家长和幼儿的归属认同感。

（4）与联盟结对园所资源共享，共渡难关。

（三）线下重质量，线上提品质

朝阳区幼儿园在疫情期间围绕“家园共育”积极开展各领域活动，为广大幼儿与家长提供服务与指导实际案例：

1. 依托园本教研，实施计划教育

如吉林大学附属第三幼儿园：

（1）依托信息技术开展“互联网+教研”分层教研。教研组长定教研方向、定重点、定标准、定策略;学年教研在园所“葆有天性、润泽生命”的生态办园理念指导下，围绕特色活动主题和科学防控疫的相关内容与标准，梳理教育内容、修正教学方案、明晰教育策略，更好地体现生命教育宗旨。

（2）每一主题，两套方案，开园，则按既定准备迅速开展教育教学工作;不开园，则将教学内容中适宜通过游戏开展家园共育的内容，通过“互联网+家园共育”的方式进行推送。小组教研和1对1教研，随时破解不同层面教师在“云”端教育中面对的问题，提升教研实效和家园共育质量。

（3）关注特殊群体，提供特殊服务。最美人间四月天，不负春光踏春来。每个时代都有不同的英雄，战斗在一线救死扶伤、逆向而行、迎难而上的战疫医护工作者就是今天的英雄。园所91%以上的幼儿来自于医务人员家庭，在这场没有硝烟的战斗中，有19名幼儿家长义无反顾的奔赴武汉，在抗“疫”一线战斗的情况下，在园长带领下，用爱和专业传递教育，守护着他们的宝贝。

推出“暖心七个一”行动（一对一个性化教育服务;一系列心理健康教育活动;一场“英雄故事会”;一幅送给亲人的画;一次慰问捐款;一场“欢迎回家”的春天约定）。

疫情防控期间，吉林大学附属第三幼儿园的教师志愿者共与援鄂医护人员子女和家人通过电话、视频等方式进行专项交流173次，为孩子和家庭提供心理疏导、游戏互动、专案制作、个案辅导、谈话交流、家教策略指导、信息转换等多种服务，19个家庭对老师们的服务都十分满意，前方的医护人员纷纷对老师们表示感谢。

2. 居家共相盼，春意连家园

各幼儿园在加强防疫宣传教育工作的同时，教师们有计划地安排幼儿开展活动。利用班级微信群、QQ群，以致家长的一封信、问卷调查等形式，帮助家长合理安排好幼儿的一日活动，同时，面对即将毕业的孩子们，大班组教师多次开展视频会议，研讨如何运用科学的方法帮助幼儿和家长进行全面的幼小衔接，从心理准备，知识准备，学习品质，社会适应能力等几方面，开展以游戏的方式进行发展演練，做到寓教于乐，在体验中学习。

水本無华，相荡而成涟漪;石本无火，相击而生灵光，朝阳区的区域教研活动联盟模式一直行在路上，践行着区域协同发展的良好态势。我们将一如既往地落实、推进、完善、服务、指导好“一优一带”教育联盟活动的组织与建设，坚持大的教育观，坚持示范引领，坚持开放交流互鉴，构建可持续发展的蓝图，谱写朝阳区学前教育新篇章。

[参考文献]

[1]赵 明，恽跃荣.《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读[M].南京：江苏教育出版社，2002.

[2]李季湄，冯晓霞.《3-6岁儿童学习与发展指南》解读[M].北京：人民教育出版社，2013.

[3]虞永平.幼儿园教研需要革命性转身[EB/OL]. http：//www.cssn.cn/jyx/jyx_jyqy/201711/t20171106_3695111.shtml？COLLCC=1084977561&.2017-11-06/2020-07-02

[4]华爱华.游戏与学前教师的职业自尊[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/211505992_239737. 2017-12-19/2020-07-02.

[5]陈鹤琴.活教育[M].南京：南京师范大学出版社，2017.

[6]曹先捷.陶行知全集（第二卷）[M].长沙：湖南教育出版社，1985.

[责任编辑：马妍春]

Promote the Balanced Development of Preschool Education under the Responsibility of             Teaching Research and Guidance in Area

ZHAO Qi1，SHANG Yizhuo2

（1.Teachers Training School of Chaoyang District， Jilin Changchun 130021，China;                                        2.Central Primary School of Fufeng Town， Chaoyang District， Jilin Changchun 130051，China）

Abstract： In order to implement the spirit of “Several Opinions of the CPC Central Committee and the State Council on Deepening Reform and Standardizing the Development of Preschool Education” ， implement the “ Implementation Plan of Jilin Province Preschool Education Teaching and Research Guidance Responsibility Area” and “Changchun Kindergarten Education and Teaching Evaluative Criteria”， perfect teaching and research management mechanism and system of preschool in Chaoyang District， improve the coaching ability， strengthen the implementation of responsibility ;To carry out the practice research through the four regional education alliances in the region， and promote the balanced development of preschool educational quality. During the epidemic， we took full advantage of “Internet +” preschool education integration to carry out the regional research guidance and special subject learning through a variety of online learning and communication platforms， providing educational resources and learning support for the kindergartens “Home Education” with obvious effects.

Keywords： regional teaching and researching， preschool education， management system， guidance responsibility， information technology， quality improvement， balanced development