建筑工程项目造价控制研究

（河北省威县住房和城乡建设局，河北 威县 054700）

时代的飞快发展也大大增加了建筑工程的数量和需求，虽然建筑工程能够解决人们的住房等问题，但是，建筑工程的建设过程中也产生了许多负面的影响。其中，最重要的一个问题就是项目造价全过程管理还不够完善。我们都知道，因为建筑工程项目从投资决策到投入使用是一个漫长的过程，因而在建筑工程的建设过程中经常会遭遇追加投资的问题，除此之外，建筑工程施工过程中的一系列纷繁复杂的问题，以及竣工结算过程中的诸多扯皮因素，也加大了发生造价突破预算的可能性。这在一方面使得建筑工程项目造价的圆满管理会受到影响，另一方面建筑工程项目的进度、质量和安全也可能会受到影响，故此，建筑工程项目造价全过程管理是十分有必要的。

一、建筑工程项目造价控制与管理的措施分析

对建筑工程项目造价进行有效控制和管理的意义上面已大致作了阐述，这一工作是施工企业必不可少的重要部分。对建筑工程项目造价的管理工作贯穿于建设工程项目的全过程，按照建筑工程项目不同的发展进程，工程项目的造价控制可以分为决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段共计五个阶段的控制。对各阶段进行造价控制的意义不单纯是为了降低投资费用，更是集优化设计、控制质量、加强管理等多项功能于一体，实现经济效益与社会效益的最大化。然而，目前，在各种因素影响下，我国建筑工程项目造价与管理工作并不理想，存在如轻经济重技术、先施工后结算等问题，为了保证施工企业得到健康稳定的持续发展，必须要开展科学合理的项目造价控制与管理工作。

二、加强合同管理

合同是建筑工程项目中较为重要的材料资源，对于建筑工程的预算控制来说极为必要。因此，加强对于合同的管理也成为今后做好建筑工程预算控制的要点，具体来说，其主要控制要点包括以下三点：1.合同签订时的管理，尤其是要确保相关条款的准确性和合法性，建立跟踪控制机制；2.合同变更的管理也是需要重点关注的内容，因为这种变更是对造价预算控制影响最为严重的方面；3.加强对合同的应用也是需要把握好的要点，尤其是其在索赔中的应用能够在较大程度上提高预算控制的效果。

三、推行限额设计，实现工程造价的动态管理

限额设计即按标准的投资估算控制初步设计， 按标准的初步设计总概算控制施工图设计，也就是将前一阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资（或基础价）的控制造价，把技术与经济统一起来，由“画了算”变为“算着画”。在保证功能的前提下，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，并按照初设概算控制施工图设计，使“肥梁”、“胖柱”、“密钢筋”、“深基础”等现象消失在设计阶段，以减少常见的“三超”（概算超估算，预算超概算，决算超预算）问题。

实施限额设计时应把握好纵、横双向控制。一是要在初步设计中重视方案选择，按照审定的可行性研究阶段的投资进一步落实其投资的可能性，将项目投资估算具体化；二是把施工图预算严格控制在批准的概算内并有所节约；三是在限额设计中树立动态管理，健全和加强设计单位对建设单位及设计单位内部的经济责任制，正确处理责、权、利三者之间的关系。

四、增强施工成本控制力度

在建筑工程造价管理作业环节开展过程中，施工成本控制力度的提升，首先要求建设单位在造价管理过程中应引入网络信息技术，即由造价信息管理小组，建构网络造价信息管理平台，针对造价信息进行收集、加工、整理、分析，且以分类方式，归类于信息管理数据库中，满足造价管理施工成本控制需求。其次，在建筑工程造价管理环节开展过程中，建设单位应结合投标文书、施工合同、设计图纸及施工现场条件等因素的影响，审定施工方案，明确施工队伍配比、施工设备、施工技术等各项参数，继而由造价管理人员搜集材料、设备、技术等相关数据，对工程成本进行管控，满足工程造价管控条件。再次，在建设工程项目开展过程中人力、财力、物力等因素均在一定程度上影响着建筑工程经济、技术分析结果，为此，在成本控制作业中，需针对新增施工设备、施工技术等进行严格把控，且将其纳入到工程成本管理范围内，达到高效率工程造价管理效果，实现经济最大化工程建设状态，提升工程经济效益。

全面做好建筑工程项目造价控制与管理工作的重要意义，建筑企业必须重视控制好人工单价，按照造价信息合同调整人工费用，依据合同中参与建筑项目工程建设的人工数量与合同期限，运用造价核算公式计算人工单价，节约人工成本；科学管理建筑施工中的机械与水电费用支出，造价管理人员应细化各种施工子项，在月末时期根据所完成的子项工程对比分析施工过程中所需要的水电用量，计算水电费；造价管理人员应控制好设计变更和建筑工程签证管理工作，注意指导施工技术人员在停工之前总计未完成的建筑工程量，将办理建筑工程项目的签证落到实处。然后，造价管理人员要认真审核未完成的建筑工程量，检验签证是否完整、达标；并充分发挥建筑工程项目造价的预测职能、控制职能、评价职能和调节职能。