高等教育法规在民办高校教育工作中的践行研究

霍 山 李 琴

（1. 贵州商学院 文化与艺术传媒学院 贵州贵阳 550000；2. 贵州师范学院美术与设计学院 贵州贵阳 550000）

我国的高等教育事业在改革开放以后，有了跨越式的发展；其中民办高等教育也取得了令人鼓舞的进步，它为我国高等教育的全面普及做出了重大贡献。

高等教育法规的内容与民办高校教育工作的意义

高等教育法规的内容和重要性。法规主要包含高校法律制度、高校教师法律制度、高校学生法律制度、学业证书和学位制度、高等职业教育与成人高等教育法律制度、民办高等教育法律制度和中外合作办学法律制度。

其对于规范全国高等学校的管理工作，明确高校师生的各种权利和义务，帮助高校开展各项教育教学工作具有无法替代的指导作用。

高等教育法规可以有效规范民办高校教育工作职责。大多数高校中，都没有很好地遵循高等教育法规，其工作内容大都按照学校领导自己的想法和教职工的意见进行安排，而工作内容风向标多是以当前社会需求为导向。这直接导致了我国很多高校无法完成高质量的学术建设，继而造成在校学生知识、能力都无法满足社会需求。而高等教育法规是教育部根据研究制定的，如果所有高校都能严格遵守高等教育法规，高校教育就能获得较好效果。

高等教育法规可以保护民办高校教师的有效权益。教育法规不仅仅是对高校教师的一种约束，更是对教师们的一种保护。在校教师应该积极响应教育部的号召，运用高等教育法规，保障自己在学校的切实权益，只有这样才能让老师们受到好的待遇。可见，高等教育法规是一项全面的法规，它不只是保障学生及家长的利益，还保护学校和教师利益，只有全国高校教师都能够遵守高等教育法规，才能实现老师与学生的共赢。

高等法规对民办高校教师的指导意义

党的十九大报告指出要支持和规范社会力量兴办教育，民办高校教师队伍建设既有教师队伍建设的同性特征，也有其特别的属性存在。其中，民办高校与公办高校在经费的来源、师资的组成、人才的培养、学校的管理等诸多方面有着极大的差异，多种因素造成民办高校在师资队伍建设上呈现出独特性。

民办高校教育工作者工作对高等教育法规普及的促进意义。高等教育法规对民办高校教育工作具有指导作用，同时民办高校教育工作者又对高等教育法规的普及具有促进作用。在践行高等教育法规的过程中存在若干问题，比方由于宣传力度不够的问题，某些高校师生对于基本法规认识不够、个人维权意识不强的问题。为此，高校高校教育工作者在结合自身工作的时候就需要加强学习，同时督促学生学习，引导学生依法依规进行学生管理工作、加强法律宣传等几方面，以促进高等教育法规的普及。

高等教育法规对于民办高校教师队伍构建的意义。教育法规是我国依法治教的根本，在新时代背景下，对高等教育法规的贯彻落实是每个公办高校和民办高校，以及高校教师的重要使命。建立合理的师资队伍管理模式，与高等教育法规齐头并进，多渠道选拔招聘优良师资，多举措打造业务精湛的教师队伍才能确保高校稳定、持续、健康的不断发展。

办高校需要特别重视制定教师队伍的长远发展目标和建设目标、重视学校的师德师风建设、高层次人才和双师双能型教师人才的引进、尤其是要重视中青年教师队伍的培养和提高、重视并强化制度、体制建设以及给青年教师提供稳定的工作条件和待遇保障等。现阶段民办高校存在问题主要是：高层次人才数量不足、师资结构不够合理、教科研能力较弱、教师流动性太大、法律地位落实不到位、民办高校教师深受身份待遇的困扰等。

对以上问题，首先应由政府主导加大对民办教育的宣传力度；确立民办高校的法人身份，给予事业编制支持；完善和确立财政扶持政策，增加对民办高校师资队伍建设的资金投入。其次，各民办高校应分类设置重点倾斜学科，力促科研职称评定等工作；加强教师培养培训力度，建立长效发展机制等。再次，社会舆论也要为政府决策、民办高校的建设提供有意义、有价值的意见和建议。

高等教育法规对于民办高校师生和谐关系构建的意义。校教师与学生接触机会多，会对其思想和行为产生深远影响，应在日常工作中加强法治宣传教育，引导大学生树立尊法学法守法用法的理念，从而提升依法治教和依法治校水平。在全面推进教育法治建设的大背景下，高等教育法规为高等教育的发展提供强有力保障。民办高校教师作为教学和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的中坚力量，能够通过课堂教学和思想政治教育对学生的思想产生重要影响。将高等教育法规纳入教学工作，教育和引导学生树立正确的社会主义法治观念和规范意识，是广大民办高校教育工作者最重要的工作内容之一。

如果说高校是我国教育事业发展的潮头地带，那么民办高校则是站浪尖上的一支新兴力量。在新时代背景下，全面推进教育现代化、建设教育强国、实现中华民族的伟大复兴，需要完成教育法治建设水平的全面升级。各民办高校及高校教师要认真切实贯彻落实教育部制定的高等教育法规，将法规的相关内容真正融入到自身建设和教学工作当中，并积极开展各种活动，帮助广大学生树立尊法、学法、守法、用法的理念，从而在各民办高校中营造出良好的校园法治文化环境，不断提高依法治教和依法治校水平。