美国发起对中国“贸易战”的动因及本质研究
——基于列宁《帝国主义论》的视角*

2020-12-08 14:19
教学与研究 2020年3期
关键词:霸权

自特朗普于2016年当选美国总统以来,他以中美之间巨额贸易顺差为由对中国采取了一系列制裁行动,并引发了中美之间的贸易摩擦。2018年3月22日,特朗普签署总统备忘录,宣称依据“301调查”结果,将向从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。中美由此拉开了博弈的序幕,期间有过多次谈判磋商,但最终没有达成理想结果。2018年7月6日,美国正式对首批价值340亿美元的中国产品征收25%的关税。作为反击,中国在同一天采取了从美国进口的商品相同规模和强度的税收措施。中美贸易摩擦正式升级为贸易战。截至2019年5月初,中美已进行了十轮经贸高级别磋商,在技术转让、知识产权保护、服务业、农业等方面达成共识,但2019年5—6月,美国突然进一步提高关税税率并切断华为供应链,打压中国的高科技企业,中美贸易摩擦再次大幅升级。2019年8月,美国宣布将提高对约5 500亿美元中国输美商品加征关税的税率,2019年10月,中美重启经贸磋商,中美贸易摩擦出现阶段性缓和。美国发起了对中国的贸易战,在贸易摩擦不断升级和贸易谈判的波折反复中,美国的战略意图也暴露得愈发明显。当今世界仍处于列宁所说的帝国主义时代,垄断仍然是当代资本主义生产关系的最基本特征,中国的崛起影响了美国的经济霸权,中国进军高科技领域挑战了美国在世界市场的垄断地位。因此,根据列宁的帝国主义理论,可以更好地解释美国发起贸易战的根源和本质。

一、美国发起对中国贸易战的导火线是中美贸易顺差

美国发起对中国贸易战的导火线是中国和美国之间巨额的贸易顺差。据美国商务部统计,2017年中国货物贸易顺差占美国货物贸易逆差额的46%。特朗普政府试图通过提高关税等贸易壁垒进一步减少中国产品向美国的出口。但是,中美贸易不平衡是中美经济结构、全球价值链分工、美元霸权和美国控制对中国高科技产品的出口等多种原因造成的,贸易顺差的原因不在中国,但美国发动贸易战不可能从根本上解决中美贸易顺差问题。

1.全球价值链分工体系和美国控制对中国高科技产品的出口是中美贸易顺差的重要原因。

自20世纪80年代以来,美国经济结构的核心部门已从制造业转向金融业及其相关服务业,到2017年美国农业占GDP的比重仅为1%,制造业占GDP的比重为11.7%,金融业及其相关服务业占GDP的比重高达80%左右,美国左翼马克思主义学者约翰·贝拉米·福斯特指出,“资本主义已经进入全球垄断金融资本的新帝国主义时代”。(1)John Bellamy Foster,“The New Imperialism of Globalized Monopoly-Finance Capital”, Monthly Review, 2015,67(3):1-22.资本主义的生产方式决定了资本主义国家将不断向外进行资本输出,资本主义发展到帝国主义的典型特征就是要对殖民地和海外国家进行剥削,在全世界范围内榨取更高的利润。列宁指出 “只要资本主义还是资本主义,过剩的资本就不会用来提高本国民众的生活水平(因为这样会降低资本家的利润),而会输出国外,输出到落后的国家去,以提高利润”。(2)《列宁选集》,第2卷,人民出版社,2012年,第627页。美国把在国内丧失比较优势的制造业大规模地向海外转移,以跨国公司为主体的国际垄断资本在全球范围内配置资源,形成了世界范围内的价值链分工体系。跨国公司牢牢把控核心技术,通过技术垄断,占据全球价值链的中高端,获取高额的垄断利润。我国自改革开放以来,产业不断融入世界分工体系。在全球价值链分工中,我国以充裕的劳动力资源为比较优势,仅位于全球价值链的中低端,跨国公司利用中国廉价的劳动力将大量的中间产品在我国设立分公司或子公司进行组装和加工,然后再出口到美、欧,在全球价值链中加工组装的部分附加值和利润非常低。从全球价值链看,我国就业水平提高,税收和GDP总量都在逐年上升,但也严重破坏了我国的资源和生态环境。我国在全球价值链中承担附加值较低的加工、组装部分,而美国等国家牢牢掌控全球价值链顶端附加值高的设计研发、核心零部件的生产、销售和售后服务,美国在华的跨国企业赚得了大量的利润,最终形成了“顺差在中国,利润在美国”,“出口在中国,附加值在美国”的格局。在全球价值链分工体系下,我国作为“世界工厂”改变了原有由日韩等经济体直接面向美国出口的东亚“三角贸易”格局,构建了一种中国从日韩等亚洲经济体进口中间产品、零部件加工组装后出口到美国的“新三角贸易”格局,并在贸易收支结构上形成了用对美贸易顺差弥补对日韩等经济体贸易逆差的状况,因而中国对美国贸易顺差本质上包含了亚洲主要经济体对美国的贸易顺差。例如,中国对美贸易顺差占美国逆差总额的比重从1990年的9.4%上升至2017年的46.3%,而同期美国对日本、韩国、中国香港和中国台湾的贸易逆差合计占比则从53.3%降至11%。(3)李晓:《中美贸易失衡与特朗普发动贸易战的目的》,《南开学报(哲学社会科学版)》2018年第3期。

美国认为同中国的货物贸易使美国受到了“经济侵略”,但国际贸易是相互的,贸易双方是互利共赢。我国从未强买强卖,也不刻意追求顺差。根据联合国统计,2017年美国对华货物出口1 298.9亿美元,较2001年的191.8亿美元增长577%,远远高于同期美国对全球112%的出口增幅。同时,美国严格控制对中国高科技产品的出口,我国在飞机、集成电路、汽车等资本与技术密集型产品的贸易中都是逆差。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月的报告分析,美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平,美国对华贸易逆差可缩减24%;如果放松至对法国的水平,美国对华贸易逆差可缩减35%。(4)钟轩理:《泾渭由来两清浊——给中国对世界的贡献算算账》,《人民日报》2018年10月10日。

2.新型帝国主义纳贡体制美元霸权是导致中美贸易失衡的根本原因(5)关于新型帝国主义纳贡体制,在吴茜的《当代垄断资本主义:争论、实质及历史地位》、时寒冰的《时寒冰说:未来二十年,经济大趋势》,以及瓦迪·哈拉比《金融危机与劳工运动形式》等多名专家学者的文中都有关于新型帝国主义纳贡体制的使用。。

美国“金融货币帝国主义”以美元霸权为核心,并用此来征服世界上的其他国家,用毫无价值的美元纸钞及其金融衍生品换取世界各国创造的物质财富,将剥夺的财富进行“负债消费”、军事扩张等。美国对世界各国的超强经济剥削模式势必会使得美国同中国等国家进行国际贸易时,出现贸易逆差,逆差额越大剥削程度越大。美元霸权的确立和强化可以分为三个关键时期。

第一个时期是二战结束之后确立的美元霸权雏形。随着英国经济的下滑和英镑的衰落,美国通过挑战英国的霸权地位才逐步建立起美元霸权。在1928年以前,世界上经济和军事最发达的国家是英国,英镑是国际金本位制中最重要的载体货币,当时,国际收支中90%以上是以英镑进行结算的。1929年爆发世界性经济危机后,英国经济持续衰退,英国第一次在国际收支账户上出现了逆差,黄金不断外流,黄金储备急剧下降,英镑地位受到猛烈冲击,英镑的核心地位面临严峻考验。1931年9月20日,英国被迫宣布废除英镑金本位,英镑不再与黄金挂钩,导致英镑大幅贬值,英镑霸权逐渐走向衰落。英国经济衰落的同时美国却在竞争中不断崛起,美国借助两次世界大战大量销售军火和剩余物资,使垄断资产阶级获取了巨额的利润。二战结束后,美国的黄金储备已远远超过了英国,约占世界黄金储备的3/5,达到了21 770吨,(6)丁一凡等主编:《美元霸权》,四川人民出版社,2014年,第40页。同其他国家相比具有绝对优势。经济、军事和政治势力英国也无法与之相媲美。于是,1944年7月1日在美国的操纵下举行了联合国货币金融会议,建立了以美元为核心的国际货币体系,确立了美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩的“双挂钩”制度,这就是所谓的布雷顿森林体系。从此,美元成为国际贸易中结算和支付的国际本位货币,其他国家必须储备大量美元以维持本国汇率稳定,就此出现了美元取代英镑的霸权雏形。

美元霸权形成并强化的第二个时期是冷战爆发后一直到20世纪六七十年代,伴随着世界经济的不均衡增长,德国和日本工业迅速复兴,但美国传统工业却在竞争中不断下滑。在“远东军事封锁线”上,为了博得东盟各国和亚洲其他一些国家或地区在政治和军事上的支持,协助美国建立军事基地,封锁共产主义势力的扩张,美国采取了“用经济换政治”的策略,美国的消费品等传统制造业逐渐向东亚转移,由日本创建的所谓“出口导向型经济模式”开始被东亚各国纷纷效仿。这种转移既可以被视为美国对东亚盟国的经济援助,也可以看作是美国实业资本的外逃,更可以解释为美国实业资本为占有更廉价的资源、谋求更高利润的一种自然选择。但好景不长,在1971年5月美国对外贸易出现了逆差,逆差额高达520亿美元。经常项目出现问题时,资本项目赤字也开始大幅度攀升。为扭转经济衰退,美国政府开始实行降息,降息引发了投机资本的大规模外逃,同时带走了大量黄金,到1971年美国资本净流出快速攀升到了200亿美元,黄金储备随之急速下降。(7)丁一凡等主编:《美元霸权》,四川人民出版社,2014年,第87-89、95-97页。而美国对外发动了越南战争和朝鲜战争,又使美国政府拥有着巨额的财政赤字。贸易赤字、资本赤字、财政赤字集中出现,世界对美元的恐慌立即转化为对美元不计代价的抛售,要么美元兑黄金大幅贬值,要么美国黄金储备大量流失。而美国政府则是选择彻底抛弃布雷顿森林体系,美元不再与黄金挂钩,“黄金美元”时代也宣告终结。

为了找到重新树立强势美元的方法,美国的政策重心从“发展世界经济”转向“控制世界经济”,开启了“石油美元再循环”计划。(8)威廉·恩道尔:《石油战争》,知识产权出版社,2008年,第138-151、175-180页。美国国务卿和国家安全委员会主任基辛格开始了对中东地区的“穿梭外交”,离间中东各国关系,挑起中东战争,制造了两次中东石油危机。1973年10月,埃及和叙利亚军队开始向以色列发起军事进攻,以色列军队在美国强大的军事支持下,很快便让埃及和叙利亚军队败下阵来。为了制裁美国支持以色列,阿拉伯国家开始了一轮空前的石油禁运,自此,国际油价开始直线攀升。1973年10月欧佩克把原油价格提高了70%,从平均每桶2.95美元增加到5.11美元;1974年1月,欧佩克再次把油价上调128%,达到每桶11.65美元。(9)丁一凡等主编:《美元霸权》,四川人民出版社,2014年,第87-89、95-97页。美元成为欧佩克出口石油的唯一计价与结算货币,石油是世界各国经济发展的命脉,为了购买石油,世界各国不得不把美元继续当成最重要的国际储备货币,油价突然大幅上涨也使得美元需求急剧上升,美国挑起的中东战争既阻止了美元贬值、保住了美元的霸权地位,又让石油输出国组织承担了高油价的“黑锅”,中东国家出口石油所获得的美元,通过购买美国债券、股票、基金等金融产品,美元又重新回到美国。美国顺利地完成了美元再造的使命,把美元从黄金本位转向了石油本位,从而开始了美元的一个全新时期,其他国家必须把美元当成国际储备货币,但美国却不受任何约束、不必承担任何责任。

1975年当第一次石油危机即将结束时,美元作为石油出口结算的唯一货币,严重威胁到整个欧洲的利益。1979年初欧洲开始酝酿并制定欧洲货币体系(EMS),以整个欧洲的经济实力同美国相抗衡,但这势必会动摇“石油美元货币体系”的霸权地位。在这个关键时刻,英美情报机构与伊朗美国“安全”顾问联手,策划了一场伊朗政变,发动了两伊战争。伊朗和伊拉克都是产油大国,战争爆发后,全球石油产量骤减,石油价格大幅飙升,从最初的13美元每桶,到了1980年则涨到34美元每桶。世界各国对美元的需求便再度大幅飙升,铸币税源源不断地流入美国。据摩根信托担保银行的计算,截至1979年10月,分散于世界各国外汇储备中的美元货币已达5 000多亿美元,而欧洲美元市场的总规模已经相当于美国国内货币供应量的57%。通过这种方式,美国人为制造石油危机,然后利用美元绑架石油,最终用自己量身定制的“石油美元标准”取代了战后世界的旧黄金交易标准:一种新的、极不稳定的以石油为基础的美元交易体系,(10)威廉·恩道尔:《石油战争》,知识产权出版社,2008年,第138-151、175-180页。就此“石油美元”的地位得以确立。

美元霸权确立并得以巩固的第三个时期是冷战结束后,美国成为世界上唯一的超级大国,随着经济全球化的迅猛发展,金融资本可以突破国家制度的屏障自由流动,全球电子贸易和金融产业也随着计算机互联网技术的发明和普遍应用而有了技术支撑;美国建立了海上霸权并以此控制了世界货物航运流向;与此同时,美国利用世贸组织建立了完整的不平等规则体系,使美元霸权达到顶峰。(11)逯兆乾:《新帝国主义——金融国际垄断阶段资本主义的特征与本质》,《红旗文稿》2012年第22期。美国的经济结构转向以“低买高卖”为特征的服务业,与之相应的美国也开启了债务经济发展模式。所谓债务经济模式是美国不再需要一般性商品生产,除食品以外,其他一般消费品和一般性工业设备都从国际市场购买,并借此向世界输出美元;其他国家为了购买石油等大宗商品,不得不把相当数量的美元作为储备货币;各国为了美元储备保值增值,又不得不去购买市场规模最大、变现最容易的美国债券或其他所谓安全的美元资产。如此周而复始、循环往复,只要美元地位不倒,外国政府就永远需要美元,而美国所欠下的债务将永远“只付利息,不必还本”。1981年时美国仍旧是国际债券中的债权国,对外净资产为1 409亿美元,但到了1985年,仅四年时间美国就由债权国转化为世界上最大的债务国,净外债已经高达1 114亿美元。(12)王志军:《美国近百年来的对外负债》,《国际金融研究》2008年第4期。截至2017年7月3日,美国债务总额为19.8万亿美元,约为国内生产总值的104%,相当于平均每个美国公民负债约为6万美元。(13)吴乐珺:《人均负债高达6万美元 美国巨额债务“爆表”》,《人民日报》2017年8月2日。不用从事生产,只需印刷货币就可以近乎无偿地占有世界其他国家的劳动。其他国家用大量人力、技术和自然资源去换取那张“世界都认为它有价值、但实际却毫无价值”的纸,美国还可以通过让美元贬值,使其实际债务大大缩水。这种奇妙的制度安排,使美国变成了世界上唯一具有特权的经济体。为了保住世界资本家这个位置,美国在全球范围内推行资本账户开放,逼迫其他国家开放资本市场,允许资本国际流动,这样美国便可以将借来的钱向海外进行高回报的投资,从而在中间赚到净利差。

从负债方来看,美国卖出的资产通常是短期的、付固定利息的债务凭证,其中包括大量的政府债券;而从资产方来看则以直接投资或者股权投资为主要形式。美国每年从海外投资取得的收入远远超过其他国家在美国取得的海外投资收入,1986年美国海外净投资收入还仅是155亿美元,但到了2007年则已经超过了8 000亿美元。随着经济全球化的发展,美国企业的海外盈利超过了国内。2008年美国企业海外盈利9 563亿美元,国内盈利5 320亿美元,海外盈利是国内盈利的1.8倍。1999年到2008年美国企业海外盈利的年增长速度为18%,2008年美国企业的海外盈利较1999年增长了5倍多。(14)《还原债务危机下真实的美国——“穷政府+富企业”的组合》,第一财经研究院系列研究报告第14期。

美国前国务卿基辛格说过,谁控制了石油,谁就控制住了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了人类;谁掌握了货币发行权,谁就控制住了整个世界。(15)王群瑛、王晓宁:《石油、粮食、金融和霸权——威廉·恩道尔四本书述评》,《高校理论战线》2010年第3期。美国控制了石油、粮食和货币这三大全球经济命脉,并且以金融为主体,配合使用,军事力量决定了债权国与债务国之间的关系,当债务国的军力和暴力手段比债权国强大得多时,债务变成了债务国剥削债权国的手段。军事手段和美元霸权确保美国在超扩张的财政政策和货币政策下不断贬值的美元仍旧具有霸权地位。美元本质上是一种主权货币,但美元的“霸权”地位却赋予了其在国际贸易中“超主权货币”的角色。美元的主权货币和“超主权货币”的双重角色是美国贸易逆差的根源。布雷顿森林体系瓦解后的美国贸易逆差是由美国蓄意的财政赤字和美国跨国公司对别国直接投资共同主导的。由美国财政赤字产生的贸易逆差部分相当于顺差国家向美国缴纳的税收,而由美国跨国公司对别国直接投资带来的贸易逆差则直接对应着美国跨国公司海外税后利润。国际货币金融史说明,只有在以金银贵金属为超主权货币的国际贸易中,逆差才是国家利益的损失;而在当今主权货币经济体系中,逆差对美国来说是收益,美国利用纸币美元的世界货币地位极其隐蔽地实现对出口导向型经济征收税赋并从事对外直接投资的海外利润攫取。

二、美国发起对中国贸易战的根源是资本主义向外转嫁危机

既然美国通过其在全球价值链顶端的垄断地位和美元霸权就可以不劳而获,那么,美国为什么还要把目标对准中国发动贸易战呢?这是因为,美国长期实行的美元霸权和贸易逆差战略虽使美国垄断资本家和华尔街大获全利,但却损害了美国整体的国家利益,导致了制造业严重空心化、技术创新受损、失业严重、工人和广大中产阶级因遭受工资停滞不前而怨声载道,发生了严重的社会分裂和社会危机,帝国主义时代的资本主义生产方式的社会矛盾、阶级矛盾激化,所以美国需要向外转嫁危机。

1.收入分配差距大、失业问题严重,美国资本主义社会矛盾、阶级矛盾不断激化。

20世纪八九十年代以来,随着贸易全球化和生产的国际化使得跨国资本能够在全球进行流动,并呈现出不断加速和扩大的趋势。美国经济结构不断调整,将不再具有比较优势且利润水平逐渐下降的制造业转移到东南亚等劳动充裕的发展中国家,导致大批在岗的蓝领工人失业,被迫去从事更低收入的工作。与此同时,资本对劳动的替代弹性越来越大,社会经济中资本密集度不断提高,资本收入所有者在国民收入中所占的份额越来越高。经济全球化绝大部分红利被美国少数跨国垄断金融资本所占据,而绝大部分的低收入群体其收入水平则越来越低,贫富差距越来越大。一些中小企业在激烈的竞争中举步维艰,甚至破产。这些失业者和破产的小企业主,加剧了美国的社会分化,导致美国社会矛盾和阶级矛盾不断激化。而美国政府是要保证垄断金融资本利益集团能够获得稳定的高额垄断利润,美国政府的国家力量同垄断组织力量融合在一起,没有将经济全球化中导致的收入分配不均列入政策的优先序列,政府对社会经济进行调节的政策更有利于金融垄断资本,收入的初次分配和再分配中没有做出有利于广大民众的收入调节政策。

2017年,美国GDP中占比最大的是金融、保险、房地产及其配套的商业服务,前者占比20%,后者占比12.3%,(16)资料来源:U.S.Bureau of the Census,http://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product.它们都属于服务业,而且属于高端服务业。这些高端服务业的特点在于智力要素密集度高、产出附加值高,所以在美国学士学位及以上的人就业率高,他们的失业率仅为3.9%,而高中及以下学历的人失业率高达11.6%。美国经济对高端服务业的依赖必然带来低层次劳动力的失业率居高不下,首次收入分配的贫富差距扩大,高学历人才的收入远大于低学历工人的收入。但是在美国存在严重的阶层固化现象。近几十年来美国的社会阶层流动性一直呈下降趋势。2012年加拿大经济学家迈尔斯·克拉克提出了“盖兹比曲线”。它说明了一种社会经济现象:收入高度不平等的国家具有较低的代际流动性,社会越不平等,子女处于父辈经济阶层的可能性就越高。在盖兹比曲线上,发达国家中除了英国和意大利,美国的社会阶层固化几乎可以达到顶峰。而美国更严重的问题是,最穷的一部分人的流动性大大低于一般人,收入最低的20%的人的子女中,子女留在本阶层的比例高达42%,而英国为30%。美国虽然拥有世界上最好的教育体系,但这种教育体系已经演变成了一种精英教育。能否进入顶尖大学,在很大程度上取决于个人的家庭收入,家庭收入的高低决定了其受教育的程度,穷人进入顶尖大学基本上是凤毛麟角。美国的社会阶层流动性在过去几十年中基本上没有变化,而且阶层间的距离越来越大。对美国146所大学进行的调查显示,只有不到5%的学生是来自最贫穷的家庭,而75%的学生是来自最富裕的家庭。个人所在的阶层和家庭收入已成为个人成功的决定因素,处于社会底层的人想要进入上层社会已经变得相当困难。(17)韩显阳:《“美国梦”正渐行渐远》,《光明日报》2015年3月21日。可以通过社会阶层流动性判断国家之间收入分配平等状况,较快的收入流动性特别是向上流动可以从实质上改善收入不平等的状况;而且收入流动也可以大大减少不同收入阶层之间的社会心理压力以及社会矛盾。美国最富有的10%的家庭在过去3年里,资产中值增加163万美元,涨幅为40%;而其余90%的家庭目前只占有22.8%的财富,比1989年时还减少10.4个百分点。此外,处于财富金字塔最顶端1%的美国家庭所拥有的财富占到全国的39%,较2013年增加了2.7个百分点。(18)党朝峰:《美国贫富差距进一步扩大 1%富人占有近40%财富》,《中国日报》2017年9月28日。

列宁深刻地指出:“资本主义的一般特性,就是资本的占有同资本在生产中的运用相分离,货币资本同工业资本或者说生产资本相分离,全靠货币资本的收入为生的食利者同企业家及一切直接参与运用资本的人相分离。帝国主义,或者说金融资本的统治,是资本主义的最高阶段,这时候,这种分离达到了极大的程度”。(19)《列宁选集》,第2卷,人民出版社,2012年,第624页。“少数垄断者对其余居民的压迫却更加百倍地沉重、显著和令人难以忍受”。(20)《列宁专题文集·论资本主义》,人民出版社,2009年,第116、209页。当今的美国社会,金融垄断资本控制着政府,作为金融寡头的政治代理人特朗普缓解阶级矛盾的办法就是回到帝国主义,会按照帝国主义的逻辑,对世界其他国家进行瓜分和掠夺,部分兑现自己向工人阶级的承诺,把美国塑造成全球化的受害者,因为中美巨额的贸易顺差及中国操纵外汇,才导致美国制造业空心化,工人大量失业。特朗普在维护金融垄断资本利益的前提下,发动对中国的贸易战,试图通过贸易战缓解并转嫁美国的内部危机和矛盾。

2.美国民粹主义兴起,社会分化、阶级阶层矛盾日益突出。

经济全球化促进了资本、商品、人员的自由流动,带动了多边贸易体制和贸易自由秩序的发展,促进了世界经济和众多国家的经济增长。美国等发达国家利用其在全球价值链上占据的优势,使垄断资本获取了全球化的大量收益,但由于私有制的分配制度和政府治理方面的缺失,造成了利益分配严重不均和社会阶层分化严重。2007年次贷危机以来,美国中下层收入者的生活水平遭到很大冲击。近年来美国经济逐渐复苏,但是很缓慢,而且经济发展极为不平衡,智能手机、互联网、军工企业等高科技产业复苏发展较快,高科技产业根据全球价值链的分工,将依赖产业工人的非核心部分进行了服务外包,同时钢铁等大量需要产业工人的传统制造业的发展并没有好转。这些因素在一定程度上助长了美国民粹主义的复兴,近几年来左翼的“占领华尔街运动”和右翼的“茶党运动”就是美国民粹主义复兴的最好例证,“占领华尔街运动”口号是:99%的美国人对1%的美国人。就是99%的美国穷人对1%的富人的一场抵抗运动。这个运动一个很重要的原因就是贫富差距或者说分配不合理,他们谴责政府建制与垄断资本家同流合污,对高收入群体的抱怨和不满,对资本主义的发展给社会造成负面影响的各种抵触情绪。贫富差距加大,中产阶级和中下层收入者没有获得经济发展的好处,其罪魁祸首是金融寡头和资本主义制度。列宁在《帝国主义论》中指出“垄断既然已经形成……金融寡头给现代资产阶级社会中所有一切经济机构和政治机构罩上了一层依附关系的密网——这就是这种垄断的最突出的表现”。(21)《列宁专题文集·论资本主义》,人民出版社,2009年,第116、209页。美国金融寡头是垄断资本主义的真正统治者,控制着国民经济的命脉和国家政权。在美国金融寡头的操纵下,特朗普借助美国高涨的民粹主义思潮赢得了总统宝座,打着“美国优先”的旗号倒行逆施,特朗普把美国塑造成和中国进行国际贸易的受害者,大搞单边主义和贸易保护主义,转移斗争的矛头,提高中国产品的关税,掀起对中国的贸易战,打击外来产品,保护美国本土产业,尤其是本土的一些落后产业、夕阳产业,使中国工人充当美国金融寡头的替罪羊。

3.美国霸权统治和强权政治所出现的移民、难民问题,致使美国的国际社会矛盾与阶级矛盾愈发尖锐。

所谓的移民和难民问题是以美国为首的国际金融垄断资本主义长期以来在世界搞霸权主义和强权政治,进行称霸的苦果,致使美国的国际社会矛盾与阶级矛盾愈发尖锐。在海湾地区,美国为了巩固其美元霸权地位,通过战争和政变使海湾地区只能使用美元进行石油资源的支付和结算,石油作为全世界各国经济和军事发展的重要战略资源,控制了石油就确保了美元的霸权地位。但连绵不断的战争和政变使海湾地区成为世界上难民危机最严重的地区。第二次世界大战后,美国已发动或参加了世界上30多场战争,这些战争给世界乃至美国人民带来了巨大灾难。从2003年到2012年,以莫须有的理由发动了对伊拉克的战争,直接或间接造成65.5万伊拉克人死亡,2 765名美国士兵阵亡,2万多名美国士兵伤残。2001年发动了对阿富汗战争,已造成超过30万人伤亡,至今仍是一个“流血的伤口”。美国插手的叙利亚战乱,导致大量民众流离失所。截至2018年8月,在联合国难民署登记注册的叙利亚难民达560万人,形成的难民危机给世界各国造成了深刻的影响。(22)钟轩理:《泾渭由来两清浊——给中国对世界的贡献算算账》,《人民日报》2018年10月10日。但反过来,作为难民危机的始作俑者,美国却拒绝这些国家的难民入境,退出全球移民协议,不再接受联合国难民署安排的难民,并借此打起反全球化的大旗。美国以反移民、反难民的借口来进行鼓噪,是金融垄断资本无力应对危机、经济复苏缓慢、无法解决国内社会矛盾,以此为借口转移公众视线。2008年金融危机以后,美国实行宽松的货币政策,经济虽有缓慢复苏,但发展却极不均衡,金融垄断资本从中得到好处,变得更加富有,大部分人的生活水平没有得到任何改善。特朗普政府对人们进行误导,声称大量难民、移民入境致使美国失业率节节攀升,所以严格限制移民、难民入境,可以提高美国工人的就业率,但这只是美国政府和金融垄断资本竭力向外转嫁负担、转移公众视线而已,难民、移民等问题的根源是美国帝国主义打着自由、民主和人权的旗号干涉他国内政,把本来保持基本稳定和平衡的地区搞得狼烟四起,深陷战争的泥潭,这就是帝国主义的本质所在,是帝国主义霸权主义和强权政治的突出表现。正如列宁所说,“‘世界霸权’是帝国主义政治的内容,而帝国主义政治的继续便是帝国主义战争”。(23)《列宁选集》,第2卷,人民出版社,2012年,第740页。

4.资产阶级的立场和狭隘的阶级局限性促使美国政府借中美贸易失衡模糊、转移矛盾。

美国特朗普政府和政客们无视或者回避帝国主义发展中所造成的国内和国际的社会矛盾和阶级矛盾,而把问题简单地归咎于与中国的贸易顺差,发动对中国的贸易战,打起反全球化的大旗。这模糊了人们的思想认知,特朗普政府把国内广大中下层低收入群体与金融寡头的矛盾转移为本国民众与世界他国人民的矛盾;通过反移民政策把帝国主义所造成的国际社会阶级矛盾转移为民族矛盾。

经济全球化是历史潮流,尽管会经历迂回曲折,但设置贸易壁垒不会解决自身问题。降低贸易壁垒才能提高合作水平,从而维护世界的经济稳定乃至和平与发展。自由贸易和经济全球化可以在世界范围内进行资源的优化配置,世界各国各具优势,在经贸合作中能把可供分配的“蛋糕”做大。国际贸易具有收入分配效应,必然会出现一部分人在国际贸易中收益增加,而另外一部分人在国际贸易中收益受损,问题在于作为一国的政府有没有把经济全球化的收益合理地、公平地给予利益受损群体以减少社会两极分化趋势,共享自由贸易带来的整体利益红利。导致问题出现的不是贸易不平衡的结果,而是政府缺失实现最广大人民根本利益的社会责任。美国国内有说法称,中国“抢走”了美国工人的饭碗,依据是美国有一些工厂转移到了中国,这是片面的、站不住脚的。美中贸易全国委员会2017年发布的报告指出,中美经贸关系支持了约260万个美国就业岗位。另外,美国波尔州立大学的一份研究报告指出,相比1979年美国制造业岗位数的巅峰,当前美国的确失去了约700万个制造业岗位,但其中88%的原因在于工业自动化水平的提高减少了对劳动力的需求,是资本对劳动的替代,与中国没有关系。美国企业在哪设厂,从根本上说是由资本的逐利性决定的。一国在开放条件下,能否处理好经济与社会的平衡发展问题和利益分配问题,其关键是要让绝大多数人享有社会发展的成果,而不是让极少数人占有和支配社会财富。但美国金融寡头才是美国垄断资本主义社会的真正统治者,掌握了生杀予夺的权力,特朗普也仅仅是他们的代理人。正如列宁所指出的:“金融资本对其他一切形式的资本的优势,意味着食利者和金融寡头占统治地位”。(24)《列宁专题文集·论资本主义》,人民出版社,2009年,第148页。美国政府和特朗普不能、不敢也触动不了金融资本利益集团。于是,把问题归咎于美中贸易逆差,掀起对中国的贸易战,不失为一种成本低廉的政治策略。资产阶级由于本身的阶级立场和阶级局限性,不能揭示事物的本质,仅从事物的表面现象出发,片面地维护本国暂时的局部的利益,通过发动贸易战来解决当前的社会问题和经济危机。

三、美国发起对中国贸易战的本质是中美两种不同社会制度和不同道路之争

习近平总书记指出,我们要深刻认识资本主义社会的自我调节能力,充分估计到西方发达国家在经济科技军事方面长期占据优势的客观现实,认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备。(25)习近平:《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》,《求是》2019年第7期。在相当长时期内,初级阶段的社会主义还必须同生产力更发达的资本主义长期合作和斗争。今天的中国,毫无疑问已成为走社会主义道路的样板与典范。由此而来的是,社会主义中国以及由它所代表的发展中国家与人民的利益,与美国资本主义帝国利益之间的博弈较量也在政治、经济、文化、安全、外交等各个领域全方位展开。美国自2008年金融危机后经济受到重创,世界霸权不断衰落,而中国的经济却保持着较高的增速。根据世界银行的数据,美国GDP占比从2007年的25%下降到2017年的24.32%,而中国则从6.1%上升到14.84%,经济差距缩小到个位数。因此,美国发动的贸易战不是为贸易而战,制裁并遏制中国才是其目的所在。与美国的和平竞争、合作共赢是中国所愿,但美国因其霸权思维害怕中国的赶超而对我国所进行的贸易战、技术封锁、军事和政治上的围堵,遏制的矛头直接对准中国,这既是帝国主义霸权的贪婪本性使然,也是对中国和平崛起,社会主义一旦胜出,对资本主义世界敲响丧钟的天然担忧、焦虑和恐惧所致。美国帝国主义的霸权地位受到新兴国家的威胁时,最终必然会退回到保守主义状态。习近平总书记指出,单边主义、贸易保护主义上升,逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。(26)习近平总书记2018年9月26日在黑龙江齐齐哈尔考察讲话,http://news.cctv.com/2018/09/27/ARTIkLZvKJFax8iTAUKeEqIQ180927.shtml。其实,我们一向具有辩证思维和前进定力,善于变压力为动力、变挑战为机遇、变坏事为好事,沉着应对美国发起的贸易战。

首先,在发达国家关键核心技术进行封锁的情况下,通过改革教育、培育引进人才等方式,加快自主研发来突破发达国家占领的制高点,逐步主导国际产业链,变被动为主动,我们才能从根本上促进经济大国转型为经济强国,实现国民经济高质量发展。当前,我们要进一步深入领悟习近平总书记关于“市场换不来核心技术,有钱也买不来核心技术”的科学研判,落实中央财经委员会第二次会议精神,加强党中央对科技工作的集中统一领导,形成推动攻克关键核心技术的强大合力和攻坚体制,充分发挥我国社会主义制度优势,以及科学家和企业家的创新主体作用,培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才,发扬光大“两弹一星”精神。只有这样,才能做出更多有价值的原创性成果,实现基于囿于资源禀赋的比较优势转型为自主创新的知识产权优势。(27)程恩富:《在对外经济博弈发展中增强自信》,《经济日报》2018年8月7日。

其次,把我们经济发展的立足点放在国内,改变用经济融合和利益捆绑维系相互关系和保障安全的思路,大幅减少对外界特别是美国的经济依赖,大幅提高独立自主的自由度。要大幅度地提高人民的生活和福利,使人民成为改革开放最主要的受益者,并从人民那里获得最大的力量来源。继续深化推进“一带一路”倡议,把中国改革开放融入与世界各国人民共同构建人类命运共同体的世界历史进程中,营造与邻近国家或地区健康稳定的经贸关系,持续扩大中国在世界上的影响力并赢得其他国家对中国的支持,坚持扩大开放,实现互利共赢。

最后,建立能够有力制约美国对华作为的对外关系结构,在朝鲜、伊朗核问题上主动地对美国进行有力牵制,而不是被动地去寻求与美国的所谓共同战略利益,更不能上挑拨离间的当。事实上,美国在朝鲜核问题上是醉翁之意不在酒,分化中朝关系是其最大的战略目标。对朝鲜进行军事打击的姿态和叫嚣是对朝鲜更是对中国的战争讹诈和精神恐吓,中国对此大可淡然处之。现在美国刻意拉拢朝鲜以孤立中国,但要让朝鲜投入美国怀抱仍是遥远的幻想,朝鲜不可能因美国的一时策略而损害其长远和根本利益。东南亚国家大多是中间派,是美国争取的对象,更是中国争取的对象。东亚是中国最重要的战略方向,是中国发展对外经济和安全关系的重中之重。我们要不懈地加强与东北亚和东南亚国家的经济关系,努力形成完整的地区经济体系。在此基础上,努力加强安全关系,最终形成经济和安全共同体。如果说过去总体上是以妥协求团结,那么现在就要立足于以斗争求团结。中国不想战,但也不怕战。如果美国一意孤行,中国也只有奉陪到底。在国际关系中没有永远的朋友,也没有永远的敌人。打不败的敌人有可能成为朋友,至少可以和平共处。和平共处五项原则是中国外交的基本原则,它特别适用于中美之间。但要实现这一点,中国必须首先取得对美斗争的胜利。

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