徐文哲
(慈溪市排水有限公司,浙江 慈溪 315300)
中国共产党长期以来提倡奉献主义,要求党员要做到大公无私、无私奉献、先公后私等为人民服务的奉献主义。但是,随着我国改革不断深入和社会的开放以及人们的物质生活质量和水平不断提升和社会上呈现出多元化发展态势,个人追求自身合理利益诉求不断增长,有的直接崇尚西方的拜金主义、享乐主义精神,造成了国有企业部分领导、党员滋生不正之风的思想。这些人盲目崇尚权力和崇拜金钱,严重缺乏政治觉悟和人格素养,只追求财富和权力带来的快感,利用手中权力换取现金。他们认为权力和职位是短暂的,要充分利用好为自身谋利,通过受贿、行贿为自己谋取一切,不顾国家和企业的损失。
求木之长者,必固其根本。思想是行动的先导,当前国有企业一把手腐败犯罪案件频发,根本原因在于部分党员干部没有守住思想防线。主要表现为官本位封建思想催化腐败。中华传统文化博大精深,然而历史遗留下来的还有一些糟粕,如官本位思想,这些思想促使企业党员干部为追求升官掌权,把权力当成自己的囊中之物,不按章程办事,形成各种不正作风,下属痛恨此种“官气”却又出于畏惧心理不得不顺从,更有甚者羡慕腐败而选择曲意逢迎。企业领导干部侥幸心理得到不断助长,多次作案,导致国有企业腐败犯罪愈演愈烈。
国有企业内部由工会、审计、纪检监察部门和监事会进行监督,从理论和制度设立上都可以有效监督国有企业的日常经营管理,然而在实际运行中,企业内部的管理机制和用人体制决定其内部监督作用收效甚微。由于企业采用内部录用领导,领导又从内部提拔,因而在企业领导党员干部面前,企业内部纪检组织不够独立,监事会和审计部门也流于形式。造成的结果是在易发权力寻租的重点领域和环节,如国有企业的工程建设、投标招标等关键节点,由于内部监督不力,可能会发生腐败和贿赂以及其他腐败案件。
首先,在国有企业中要重视“三会一课”的开展。要高度重视企业党组织生活,同时还要杜绝形式主义下的党组织生活,要开展有效的党组织生活,提高党对国企的领导的意识。对于作风建设方面,要加强党组织作风建设,避免公车私用、公款报销等不规范、违法乱纪的现象发生,从思想认识上提高国有企业领导的重视。其次,要加强廉政文化构建。要求企业领导及党员干部要认真学习反腐倡廉思想和指示,深刻了解企业廉政文化建设的重要性,全面提升国企党员干部的廉政文化水平。再次,加强国企职工意识形态教育。思想政治教育可以增强廉洁观念和是非观念,让员工意识到廉洁的光荣感,以及贪污腐败的羞耻感,以提高员工相互监督和自我约束意识。最后,在实施教育过程中要注意丰富教育内容和采用创新教育手段来促进国企廉政学习效果和学习的持续性。比如通过网上课程学习、小组讨论、辩论或聘请专家进行讲座等形式,通过系列的学习,提高国有企业领导和员工的廉政意识。
国有企业深入推进反腐倡廉建设需从转变国有企业领导党员的观念上入手,要把政治建设放在首位,持续提升国有企业领导人员的政治素养。牢固树立政治思维,善于从政治的角度解决问题,推动工作;要坚决贯彻党的路线方针政策,在政治立场、方向、原则和道路上与党中央保持高度一致,自觉将讲政治贯穿于日常政治生活的全过程,为党分忧,造福于人民。不断提高指导企业改革发展、解决繁琐问题的能力,培育引导他们成为有作为、肯担当的领导干部,最终把共产主义理想信念融入到国有企业的经济建设上来。
要加强对国有企业的党内监督,确保党内监督发挥实际作用。《中国共产党党内监督条例》推动党内监督实现了制度化、规范化、程序化。因此,一是要强化对国有企业的巡视监督,“巡视是全面从严治党的利剑,是加强党内监督的战略性制度安排,是具有中国特色的民主监督制度。”同时充分运用巡视成果,坚持发现问题,把握当前国有企业案件发生的新情况新特点,查找企业运营过程中的缺陷,对敷衍整改等问题严肃问责,公开曝光典型案例。企业要高度重视巡视工作,将企业情况真实向巡视组汇报,并接受监督检查,认真落实整改任务,把巡视工作作为接受政治体检的过程,通过巡视进一步加强国有企业反腐败和廉洁建设。
作为国民经济主体的国有企业,它的企业党风廉政建设形势仍然严峻,需要各方面的党风治理。并且对国有企业党风廉政建设方面刻不容缓。如何更好地发挥党风廉政建设工作在企业管理中的作用,更好地服务企业改革发展,值得探索。