对新时代土地资源管理与土地利用综合分析

周世中

（贵州双吉科技服务有限公司，贵州 贵阳 550000）

引言：

虽然我国土地资源总量相对较为丰富，但是依然存在着一些不合理利用的问题，因此为了提高对土地资源的利用率，必须要加强土地资源管理工作，尤其是面对当下进行土地资源管理和土地利用时存在的问题和不足，必须要采取有效的改进措施，才能够提高对土地资源的利用率，推动土地资源的可持续发展[1]。

一、新时期土地资源管理工作的重要意义

通过加强土地资源管理工作，能够深入的认识到人口发展和土地之间的矛盾，只有加强土地资源管理工作才能够更好的对土地资源进行优化配置，实现对土地资源的合理利用[2]。尤其是随着城市化进程的不断加快，环境污染现象也有点严重。只有做好土地资源管理和土地利用工作，才能够实现我国社会的可持续发展，尤其是解决当下国土资源存在的问题和不足，实现人口经济社会的可持续发展。

二、新形势下土地资源管理与土地利用现状

（一）对土地资源管理的规划和管控力度不足

虽然政府和相关部门对土地资源的管理始终处于改善的状态，但是最现实性的问题还是没有得到彻底解决，例如在新形势下对土地资源的管理缺乏长效的管理体制机制，而且一部分管理者对合理规划土地资源的认识并不准确，这就直接导致了对土地资源的管控力度强度不够[3]。一些管理人员对土地资源的管理态度没有摆正，对自身的本职工作没有正确的认识，只从眼前的角度考虑根本无法建立长效的管理体制，并且每次管理体制的改变都会影响到对土地资源的管理。

（二）未能正确处理土地规划和其他各类规划之间的关系

对土地资源的管理规划是一个系统整体的工作，它与社会的各项发展关系都非常密切，但是从目前的土地资源管理现状来看明显忽视了几个问题：1.土地资源的规划和管理忽视了生态发展，由于环境污染的严重性必须要划分一部分土地用于植树造林，用于净化空气保护环境，但是当前土地管理明显忽视了生态发展；2.土地规划与社会经济发展没有建立正确关系。农业作为我国国民经济发展的支柱性产业需要更多的土地资源，而且农业经济的发展周期较长，所以在土地资源规划管理中不能忽视了土地对经济发展的促进作用；3.城市建设也是土地资源管理规划的一部分，随着我国城市化进程的加快，社会各方都过于注重城市化而忽略了其它发展，这种偏向心理间接导致城市用地过多而造成了土地资源的不合理分配[4]。

（三）技术水平低，利用不合理

当下城市化进程不断加快，因此，城市用地必须要科学规划，但是当下在进行土地规划时，技术水平不高，制定的规划不够先进、科学，总之，专业人员的缺乏也会造成土地管理效率和质量不高的问题。

三、新形势下加强土地资源管理与土地利用的措施

（一）提高土地管理人员的责任意识

在新形势下要做好土地资源的管理工作首先要从相关部门的管理人员入手，只有管理人员的专业素养和管理能力得到了实质上的提升才能更好的促进土地资源的规划管理，所以，在新形势下实现土地资源科学化和系统化的规划管理就必须要从以下方面加强管理：1.对内部工作管理人员进行定时考核，将考核成绩不好的人员集合起来进行专业培训，提高自身的管理能力和专业素养；2.对于态度不积极的工作人员要适当的进行激励政策，通过物质上或者精神上的奖励提高对于土地管理的积极性，并提高他们的道德意识和职业公德；3.多组织管理人员进行实地考察，提高他们的实际工作能力。

（二）加强对土地资源的节约和集约化利用

我国社会各项指标的规划发展都与土地资源有着这样或者那样的联系，所以对于土地资源的节约使用也是必要的。例如在农业种植中可以采用阶梯农田的方式，在土地功能较强的种植区域可以在不同的阶梯种植不同的农作物，既可以实现土地资源的高效利用也可以提升社会经济效益，实现两者的共赢。

（三）引进先进技术，进行综合管理

为了实现对土地资源的节约利用，应该不断引进新的技术加强对土地资源的综合规划设计。比如，借助于全球定位系统，对土地资源进行合理规划，尤其是在进行城市建设时，通过掌握各种地理信息技术，加强对土地资源的综合优化配置，全面提高推动土地资源的利用率。严格减少由于人为原因所造成的土地资源利用不合理的现象，使得有限的土地资源得到综合有效的利用。

结束语：

新时期之下加强土地资源管理能够解决人口和土地之间的矛盾，并且减少环境污染现象，促进经济社会和自然环境的可持续发展，当下在开展土地资源管理和土地利用是存在着一些问题，比如说规划不够长远不够科学、没有采取集约管理的方式，最终造成了土地利用率不高，面对这些现象，在新时期加强土地资源管理和土地利用工作至关重要，一方面要提高管理人员专业素质，做好土地资源的长远规划，同时也要加强对土地资源管理的监督力度，通过推进土地节约和集约化利用推进生态建设。