兴城市经济与夜市发展问题与对策

宋佳文

（辽宁财贸学院，辽宁 兴城 125105）

引言

兴城市隶属于辽宁省葫芦岛市，地处辽宁省西南，辽东湾西岸，该地经济发展处于辽宁省前列，但是在重大公共卫生事件影响下也受到了严峻的冲击。夜市经济作为带动就业、促进旅游、丰富市民文化生活的重要载体，成为兴城市经济复苏的重要途径，必须重视其发展中存在的问题，并采取措施进行应对。

一、兴城市经济的发展现状

（一）重大公共卫生事件对经济的影响

到2019 年为止，兴城地区生产总值实现130 亿元，比2018 年增长4.5%；固定资产投资实现70.3 亿元，比上年增长12.3%；规模以上工业增加值实现9.5 亿元，比上年增长8%；一般公共预算收入实现13.7 亿元，比上年增长7.3%；社会消费品零售总额实现99.8 亿元，比上年增长7%；农村居民人均可支配收入实现13815 元，比上年增长7%。可以说，其经济发展形势一片大好，但是2020 年伊始，一场席卷全国的重大公共卫生事件致使各省市地区开始停业、停工，人们闭门不出，经济受到了很大影响，经过四五个月的上下齐心奋战终于重现曙光。但今年7 月3 日大连海关从进口冷冻海产品外包装样本中检出病毒核酸阳性，确诊人数同时也在不断增长，全省又进入紧急状态，兴城市的经济再一次受到打击，从公共卫生事件开始至今已有7 个月的时间，在经济运行方面，以传统百货、超市、餐饮、电影院等为主的节日经济组合，由于事件复工延期对传统制造业产业链上下游企业，以及对受成本和现金流的影响较大的消费服务业中小企业均带来一定的经济冲击，城市经济下行压力较大。

（二）兴城市经济复苏的途径

面对上述情况，各地区各部门统筹推进防控和经济社会发展各项工作，全力打好防控总体战阻击战。中央出台一系列政策措施支持防控，支持推动复工复产，政策效果在不断显现。其中夜市经济作为“激发新一轮消费升级潜力”的重要举措，各地都在鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间，至此，夜市已经成为城市经济复苏的“灯火”。随着公共卫生事件的事态好转，兴城市也开始加快经济恢复和消费复苏的进程，夜市的重启是的城市经济活力进一步提高，有利的拓展了消费空间，成为当前城市实现经济复苏的重要途径。

二、兴城市夜市发展中存在的问题

（一）消防安全问题

夜市中摊位众多，人员混杂，食品经营摊位还需要用到明火，而且夜市内电缆众多，极易引起消防安全方面的问题。而且夜市人流拥堵，一旦发生问题，救援也比较困难。

（二）交通问题

为了方便人流聚集，一些夜市的设置也会考虑交通方便的问题，在车辆、人流众多的情况下，不可避免地会影响其他公共交通，甚至一些公交车为了躲避拥堵而改道，给人们的出行造成不便。

（三）食品质量问题

夜市上小吃摊位众多，如果存在烤串没烤熟，炸鸡排的油不新鲜等问题就会影响人们的食用安全。

三、提高兴城市夜市发展水平的对策

（一）建立完善的管理机制

夜市也是一个市场，通过建立完善的市场管理机制来提高夜市管理水平至关重要。在市场管理机制的规范与约束之下，夜市中各摊贩的经营秩序也会得到保证，避免出现无照经营、不规范经营的情况，从而避免各种安全隐患的存在；为了保证消防安全，也要增大消防双的设置，保证夜市的安全经营。同时各地政府也需要因地制宜，按照各夜市市场的实际情况加强监督管理，创新管理办法，提高市场管理的有效性。

（二）合理调整夜市布局设立道路指示标志

夜市经营过程中其周围交通问题的发生较为严峻，相关部门可以通过调整夜市平面布局、调整夜市布局设立道路指示标志的方式来尽可能地降低人流、车辆拥堵对周围环境造成的严峻影响。市场的物业部门也可以夜市中做一种灯光的规划设计，通过灯的形状、颜色的不同来引导出入口的方向和人流的流向。

（三）在加强监管力度的基础上改善监管机制

食品安全问题关系到社会的和谐稳定，因此政府卫生和质量监督部门要加强对夜市产品质量的监管，一方面要确保食品经营者持证经营，包括卫生许可证、食品合格证、健康证等；另一方面则要采取不定期检查的方式对夜市进行抽查，做好档案记录，并且在后续的工作中对于出现问题较多的摊位进行重点检查。

（四）科学规划夜市文化街区

夜市的规划发展对周围环境影响较大，因此应该对夜市的选取地点、布局建设等都要制定相应的实施方案。要综合考虑该地点对周围环境的影响，一方面要促进人气的聚集，另一方面也要减少夜市与道路交通、公共安全的冲突，减少扰民问题的发生。

四、结语

综上所述，目前情况下必须积极寻求焕发城市经济活力的举措，应对公共卫生事件对经济造成的负面影响，大力发展夜市经济，增强城市“烟火气”是当前重要的经济发展途径，是加快正常生产生活秩序的恢复关键，必须重视起这一发展道路，并积极采取措施应对其发展中出现的问题。