高校计划生育宣传教育工作中常见问题与改善措施

崔英姿

（南阳医学高等专科学校，河南 南阳 473000）

实行计划生育是我国的一项基本国策，我们必须毫不动摇地长期坚持下去。随着社会的发展计划生育政策也在发生着一些变化，高校的计划生育教育工作也应该随之改变。高校在贯彻落实计划生育的政策一般是采取“三为主”，即宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主，其中占据主要地位的是宣传教育[1]。新时代，社会环境发生了新变化，高校计划生育宣传教育工作面临着新挑战。

一、高校计划生育宣传工作面临的问题

（一）宣传教育对象层面存在的问题

一是大学生自我保护意识不强。高校学生年龄阶段一般为18 至23 周岁，正处于性冲动较为频繁的阶段，由于思想尚未成熟，对于性知识的缺乏，导致这一阶段的学生极容易受到不良诱惑，做出一些错误行为，造成严重后果[2]。另外加上现在网络发达，“网恋”现象十分普遍，很多学生不注意保护自己，意外怀孕现象时有发生，更严重的是不良性生活导致了艾滋病的传播，危害了广大学生的身心健康发展。

二是大学生婚恋观念发生变化。近年来，人们的思想解放，随着高校“禁婚令”的解除，大学生在校期间结婚生子的现象不在少数，据媒体报道，现在大学生有恋爱经历的占到六成以上，只有不到五分之一的大学生表示不想谈恋爱。尽管我们不反对高校学生正常的交友恋爱，但是这其中有少部分学生不能正视恋爱甚至将恋爱当成一种交友游戏，有些学生未婚同居，未婚先孕，受到家庭的压力不得不选择流产，导致了恋爱关系的畸形发展[3]。面对如此开放的性观念，高校对于计划生育的管理无疑是增加了难度。

（二）高校层面存在的问题

一是认识不足，宣传教育力度不够。很多学校对于大学生的婚恋观没有足够的认识，认为大学生恋爱是个人的事情，不需要教育和引导。有的院校没有设置相关的课程，或者安排教师负责学生婚姻观、恋爱观的教育，对计划生育宣传教育工作更少提及。有的宣传活动也是通过发放卫生用品或者宣传手册草草结束，没有起到引导和教育的作用

二是宣传内容和形式不能与时俱进。网络媒体的兴起，传统的教育方式受到冲击甚至被瓦解，许多高校计划生育宣传教育仍旧停留在传统教育模式下，单纯依靠宣传单页和课本知识的宣传内容和宣传形式已经不能够起到很好的宣传效果。尤其是计划生育这种具有开放性的教育宣传内容，依靠思想政治理论课教师、辅导员、班主任等，通过灌输式的理论教学和主题讲座进行收效甚微。婚恋问题是具体问题具体分析的，集体是的教育方式不利于问题的解决。

二、加强高校计划生育宣传工作的思路

（一）提高领导认识，加强计划生育工作人员的力量和素质

计划生育宣传教育工作不是简单的知识的普及，而是应该通过学校的教育引导，帮助学生树立正确的恋爱观和婚姻观、生育观。首先学校应该加强组织领导，运用党建引领，结合本校实际形成领导班子，择优选用一批价值观念超前，思想觉悟高的教师成立宣传教育队伍。只有齐抓共管，明确任务，责任到人，才能使计划生育宣传教育工作落到实处。另外，要做好高校计划生育宣传教育工作，必须积极争取学校领导、宣传部门和教务部门的支持。学校计划生育管理部门要与校内各个二级学院沟通合作，形成一个部门之间、由上到下的完整的计划生育宣传教育网络[4]。成立机构专门负责本校内上级政策的传达，本校计划生育工作情况的开展和总结。此外，计划生育宣传教育工作者还要具备管理学、统计学、心理学等方面的知识，透彻的分析本校计划生育工作的现状、存在的问题及未来的发展方向。

（二）因时因事制定宣传教育方案

不同类型的学校、不同专业甚至同一专业的不同层次的学生对于恋爱、婚姻、生育的观念都存在着较大的差距[5]。高校的宣传教育工作不能大而化之，而是应该根据各个阶段、各个班级甚至关注到个别学生制定相应的工作方案。比如及时疏导陷入恋爱困境的学生、重点纠正存在错误观念的学生。

（三）丰富宣传形式，提高宣传效率

高校计划生育宣传对象不仅仅局限于在校学生，教师也应该被纳入到宣传教育对象中，另外，大学具有一定的开放性，学生能接触的不仅仅是同学、老师，还有社会人员，在开展宣传教育工作时可适当扩大范围。首先在课堂上要注重生殖保健、性病预防、计划生育政策法规等内容的教育，其次可通过网络平台，组织学生开展活动话题或者观看宣传教育片，除此之外，校内文化活动、配备生活指导老师等形式，对大学生和青年教师进行宣传。对于部门散、流动快的临时工，可采取发放宣传资料、对面交流等集中式宣传和设立宣传栏、标语等分散式宣传相结合的形式，营造良好的计划生育宣传环境，让他们经常接触到计划生育信息，明确政策法规，提高安全意识，自觉遵守有关计划生育规定。

结语

开展计划生育宣传教育不仅仅是国家政策下的重要工作任务，更是关注到了高校学生的身心健康，是不可获取的重要内容。尽管当前还存在着一些问题，但相信随着人们文化素养的不断提高，高校计划生育宣传教育工作将更加高效。