如何加强道路与桥梁工程施工的安全管理

（山东长兴路桥工程有限公司，山东 新泰 271200）

一、路桥项目施工特征

（一）高空

为适应各种各样特殊的地形，路桥呈现出非常多种类的跨越结构，这些特殊的结构在施工中要求工作人员以高空环境下作业。当然在路桥结构越发复杂化的今天，路桥高空作业难度也在加剧。与之相伴的是更高的施工风险、安全问题。如路桥施工中有些时候需要大量修改支架结构、支架位置，从而保障高空作业足够顺利。可是有些情况下因为管理人员的疏忽、管理工作不到位出现了支架坍塌一类的事故。这种事故影响了作业环境安全。

（二）一次性

在时代的演变之下，如今现代路桥工程获得了工程规模、工程数量的急剧增长。不论是施工复杂性还是施工周期也都出现了非常巨大的变化[2]。很多制造业都会用工厂化、机械化、重复性形式作业，但路桥行业却并不如此。路桥施工为一次性成型。并且路桥施工中还要考虑地理环境带来的各种负面因素。正因为存在以上因素的影响，所以当前路桥施工才会变得越来越复杂，结构出现各种各样形式的变化，是工程设计遇到的最大难题与最大问题。

二、道路桥梁施工安全管理中存在的问题

（一）缺乏安全管理建设理念和风险识别意识

在施工安全管理的双重预防机制的构建中，一些管理者对安全风险的认识不足，对安全风险的管理关注不够，导致安全管理工作在生产管理过程中未能发挥应有的作用，严重影响了企业的安全管理。一些企业为了完成上级交代的任务，照搬其他企业的安全管理模式，并且在具体的工作中却没有落实，效率有待提高，导致企业逐渐失去开展安全管理工作的主动性，只是被动地听从上级安排，既浪费了企业有限的资源，又增加了企业的经营成本，未能改善日益严峻的安全形势。另外，实际工作中，道路桥梁施工行业对安全风险的识别往往过于形式化，不能真正提高企业的风险管理能力。在双重预防机制建设中，企业只是对本单位的安全风险情况进行评估，将结果发送给相关负责人进行汇总，最终为企业的安全管理工作制定相关报告，没有真正落实安全管理工作，也很难调动安全管理人员的积极性，最终实施效果很不理想。

（二）缺少充足的安全管理准备

导致工程安全事故的因素来自多个方面：（1）在工程设计阶段，没有对施工现场进行实地勘察，导致设计图纸与实际施工条件之间存在不同程度的矛盾；（2）在道路和桥梁施工过程中，需要投入一些新材料以及设备工具时，没有经过专职安全管理员的试验检测，或没有听从专职安全管理员的意见而盲目投入；（3）一些施工人员缺少安全管理知识，使用新材料和设备时，没有采取有效的安全防范措施；（4）当项目进入交底阶段时，施工单位以牺牲安全和质量为代价，购买了质量不合格的施工保护工具，很难为安全施工质量提供有效保护。

三、提高道路桥梁施工安全管理工作成效的策略

（一）坚持“关口前置，重心下移”的安全管理思想坚

持将控制事故变成控制风险，企业安全管理理念和文化必须贯穿项目施工现场生产的全过程，并深入项目一线基层人员。如果安全管理人员对可能存在的施工风险疏忽大意，不进行事先排查，深入基层落实安全管理工作，很可能酿成安全事故和经济损失，严重威胁施工人员的生命财产安全，因此，在道路和桥梁施工过程中，必须坚持“关口前置，重心下移”的安全管理理念，并在施工现场的基层进行全天候和全方面安全管理。仔细检查，达到施工风险控制的目的，提高施工管理全员“检测风险、防范风险、规避风险”的专业管理能力和安全管理素质。其次，提升全员安全风险意识是降低事故发生的基础，将风险意识化为全员自身意识的一部分可以有效地预防和控制风险，直接提高项目风险管理的有效性。

（二）加强安全风险识别，建立双重预防安全管理机制体系

加强安全风险识别，建立双重预防安全管理机制体系，应做到以下几点：（1）在安全管理工作的开展中，首先，要学会如何分辨风险点，要做到系统性地对相关风险进行分辨工作，针对风险可能存在的道路桥梁区域进行全面的分辨工作，还要对整个工作流程进行排查，最后进行总结，编制风险点辨识清单。（2）排查危险源是风险管控的基础，一般来说，隐患排查依据就是根据我国的有关法律法规的要求，由安全管理人员对施工地区以及道路桥梁工程的相关施工部位分别进行安全风险排查工作，并对照风险辨识清单。（3）安全风险按照等级分别标有红色，橙色，黄色和蓝色 4种颜色，使风险分级管理和风险调查的水平更加清晰，施工单位的安全管理人员应对这 4种颜色代表的风险意义有明确的了解。（4）企业应记录风险管理和控制过程的记录，并对文件进行分类和管理，包括风险管理程度，风险点登记账户，危险源识别和风险评估记录。

结束语

综上所述，在道路桥梁施工的安全管理工作中，需要明确的工作重点是对风险的识别，预防和把控，将对事故的控制工作变为对风险的控制，建立详细的突发事故应急处置措施，全面推动施工安全顺利地进行。