创新高校基层党支部书记培训的探索与研究

陈泳霞

（广东工商职业技术大学，广东 肇庆 526020）

党的十九大报告中明确党的基层组织是保证党的路线方针政策和决策部署有效实施的重要环节，要加强基层党组织的带头队伍建设。党支部承载着教育管理、监督、服务群众等各方面的职责。党支部书记作为共产党员先锋模范作用的先锋带头人，要全面落实党的要求。高等教育学校是教书育人、为社会贡献人才的重要场所，肩负着培育中国特色社会主义接班人的重任。作为高校党支部书记队伍中的工作者，应该具备着责任意识、服务意识和素质意识。作为高校基层的重要组成部分，应该在工作之中与学生进行密切的沟通，了解学生的学习、生活和思想变化，发挥党组织的积极带头作用，保证学生工作的正常进行。加强高校基层党支部书记培训工作，建设一只政治过硬、本领高强的党支部书记队伍，坚持党的领导，发挥政治核心作用，坚持德育育人的发展方向，从而保证学生的健康成长。

一、高校基层党支部书记培训的积极作用

（一）可以提高对高校党建工作的认识

高校基层的党支部书记培训包括教师党支部书记和学生党支部书记。两种培训的要求也各不相同。学生党支部书记的培训任务便是将更多优秀的学生发展到党的队伍中来，为全面建设小康社会、推动社会主义现代化建设发展做出重要贡献。在高校的学生之中发展党员，扩大党的群众基础，是全面实现小康社会的重要保障，提高党在人民群众中的影响；教师党支部书记的任务是指在党的基本要求下，搭建实践平台，突出理想信念，增强作为党员的觉悟和工作能力。两者的核心不同，应该着重把握发展方向。

（二）把握国际、国内的新形势，深刻反省自身存在的缺点

在当前的社会变化中，国际、国内的形势比较紧张，不断的处于变化状态中，在党务干部方面的教育问题将直接影响着全体党员的政治素质。面对如今瞬息万变的挑战，应该加强党支部书记的理想信念教育，树立正确的政治信仰、人生观、价值观和世界观，加强党性修养、理论学习和情感教育，在党的工作问题上下功夫，深入发掘自身存在的问题，并进行改正，保证自己的所作所为符合现代党员的行为准则，共同努力为国家和社会培养出现代接班人。

（三）提升工作责任心

通过培训，会加深党支部书记在高校党建工作方面的认识，让其认清自己身上肩负责任的重大。高校党员肩负着中华民族伟大复兴和全面建设小康社会伟大目标的重任，在社会之中发挥着不可忽视的作用。因为只有提高自身的责任担当、政治素质和工作能力，接受从理论到实践、从历史到现在的全方面教育培训，才能够保证高校党员对党忠诚，维护国家的稳定和统一，清正廉洁，认清自己的地位，严格要求自己，充分发挥自己的担当精神。

二、高校基层党支部书记培训工作的难点与缺点

根据教育部对党支部的要求，要定时召开党支部书记的培训会议，其目的便是提高全体高校党员对党建工作的认识程度，把握时代特点和国内外形势，充分发挥自己的党员带头作用。但是在实际的培训过程中也存在这一系列的问题。有些高校对党支部书记的培训工作不够重视，存在培训走形式的问题。一些高校的培训工作不到位，缺乏细节性和严谨性，对党支部书记的培养内容不全面，更达不到理论知识与实践指导相结合的标准要求，导致了高校党支部书记存在政治素质、理论水平、实践工作能力不达标的现象，这也证明高校基层党支部书记的培训工作没有落实到位，一些高校党务干部的态度和纪律不规范，对自身身份的意识模糊，参加培训的积极主动性不高。

（一）培训对象同质化

从目前的培训实际状况来看，大多是将学生党支部书记与教师党支部书记放置在一起进行集中培训。但是根据教育部对党支部的相关要求，学生党支部书记与教师党支部书记的培训内容是存在一定区别的。学生党支部书记的培训内容侧重点是以定期培训、学习和深化党务理论知识为主，并且对学生群众进行引导，扩大党员根基；教师党支部书记的培训重点则是理论知识与实践方式的结合。两者培训内容不同，培训资源也不相同，进行集中化培训，会消磨对两个层次的认识，造成认知的脱节。

（二）培训方式的传统化

现在的培训大多是集中培训，会议培训的方式以课堂的理论知识为主，导致高校党支部书记的学习积极性不高，培训效果不强。为了改善培训效果，要注重党支部书记之间的互动，适时的加入多媒体设备，通过观看视频等方式，进行提问，将信息以生动形象的方式进行传授，来提高培训的效果与效率。

（三）培训工作安排缺乏系统性

基层党支部书记教育培训应该制定详细的培训计划，根据不同的培训对象设计不同的培训内容。但目前基层党组织通常是依靠上级党委的统一安排来进行开展教育培训，为此在当下的情况便是上级要求开展就开展，要求什么开展什么，如果没有就不开展。这样的高校基层党支部培训工作一般缺少详细的规划和具体的内容安排，开展的教育培训活动显得较为被动，内容也较为浅显和零散；一些高校基层党支部的培训工作较为单一，比较注重理论方面的培训，对党性教育和实践应用能力容易忽视。

三、高校基层党支部教育培训中存在问题的原因分析

当前高校基层党支部书记的教育培训问题之所以较为突出，主要还是因为基层党组织的基础工作不到位，资源条件受到一定的制约，制度不健全等问题。

（一）资源条件得不到保障

其一，大部分高校基层党支部书记的工作力量相对薄弱，造成基层党支部某些重要职位的干部处于身兼数职的状态，一些基层党支部工作者的基本待遇未能够得到保障，导致在职人员不愿承担相应的责任，思想上出现不够重视的现象；其二，高校的校级、院级党建工作运行困难，导致基层党支部的培训工作出现组织和管理疏忽的现象，加上培训师资队伍的落后，党务知识和专业技能培训工作得不到保障；其三，高校基层党组织教育培训活动开展所需要的经费相对缺乏，供给问题与经费短缺问题日益突出，在一定程度上严重影响了基层党支部教育培训工作的开展。

（二）规章制度的不完善

针对高校基层党员的培训问题，国家出台了一系列的工作制度与工作指导性文件，各高校对这些文件进行了系统的学习，建立了相应的实施细则。但是也有一些高校对此文件进行学习之后，并未建立起相应的培训工作制度和管理办法标准，导致基层高校党支部书记的培训工作质量和效果难以得到保障。

（三）高校基层党支部自身的建设问题存在缺陷

高校党组织工作的合理进行依靠的是各基层党组织共同协作的结果。但是因为党支部自身建设存在问题，导致个别党支部本身运行较为困难，其自身的思想、作风、政治等方面建设比较薄弱。个别的党支部甚至出现培训无规划和重点，在事后通过凑字数、凑次数等行为来满足要求，这种不重视高校基层党支部教育培训工作的行为，严重影响了党组织工作的顺利进行。

四、高校基层党支部教育培训规范化的策略

（一）强化资源保障力度

各高校可结合所辖基层党组织实际情况，大力推进基层党组织工作标准化建设，将党组织相应职位进行专职人员的配备，建设一支政治过硬、作风优良的党组织带头人队伍，并做好相应重要干部的换届、选拔工作；提供相应的工作保障，明确基层党支部人员的相关待遇问题，不断增强教育培训的师资队伍建设，建立规范化的专职教师队伍，同时还可以利用现代技术建立党员教育培训资源库，方便教育培训内容的共享和反复学习；同时还要保证高校基层党支部教育培训工作的经费需求问题，以确保党组织的教育工作能够顺利开展。

（二）健全相应的规章制度

为了加强高校基层党支部的教育培训工作，必须建立相应的规章制度。例如：为了保证高校基层党支部的教育培训工作准确落实，包括培训对象、培训任务、培训流程等具体内容，需要建立基层党组织教育培训工作制度；对于确定基层党组织人员教育培训的有效次数和学时，需要建立党员教育培训学时管理制度；针对高校基层党支部教育工作的效果评价，应该制定相应的考评制度等等。只有将各种制度落实到位，综合发挥其效能，才能够保证高校基层党组织教育培训工作有章可依，有章必依。

（三）积极施行分类管理的标准

在高校基层党支部书记的教育培训工作中，培训的目标不同，则对应的培训任务也各不相同。从目前高校党支部的基层培训对象来看，主要分为教师和学生两类。对于培训工作内容又可以分为综合教育类、专题教育类和专业培训类。综合教育指对党员的思想政治和基本理论知识进行培训；专题教育指培养党员的党风、党纪；专业培训类指培训党员的党务知识和工作技能。以培训的方式进行划分，又可以分为集中式教育培训和分散式培训。各党组织应该积极划分各党员的性质，合理的采用管理、培训标准。

（四）抓好培训的质量

要保证高校基层党支部书记教育工作的质量和效果，需要狠抓教育培训中的问题，对培训员工进行合理的分类，建设好培训制度，保证各个党组织培训工作的执行情况，并根据培训的标准规定，规划好相应的培训学时。例如：对于普通党员来说，专题教育类与综合教育类的培训学时上，不应该低于百分之五十；对于党务工作者来说，综合教育类不应该高于百分之二十，专题教育和专业教育不低于百分之三十等等。

（五）把拓展训练作为特色培训方式进行大力推广

作为培训的创新形式，拓展训练以其实践性、参与性强，正成为各类培训的新宠。拓展训练多在大自然的环境中进行，可以摆脱传统课室培训的枯燥感。场地可选择在著名的红色基地，也可以在其它场所布置出具有革命或红色氛围的基地，把红色教育和体验式培训有机的结合起来，把优秀共产党员的事迹或著名的战役、事件以小故事的形式融入到拓展训练项目中，让基层党支部书记在亲身参与中深刻体会到革命的不易，坚守初心的不易，从而增强团队意识和攻坚克难精神，把理论更好的应用在实际工作中，责任担当，更好的推进基层党建工作。

五、结论

通过以上内容描述，我们对高校基层党组织教育培训的问题、原因进行了细致的分析，并且就相应的问题给出了具体的建议。通过一次次的高校基层党组织教育培训工作的进行，将会极大的帮助各个基层党支部书记认清自己的位置，提高自己的思想政治水平与工作能力，坚持社会主义建设理念不动摇，还会根据国内外的紧张形势进行自省，完善自身的全面素质，提高对于党建任务的责任意识，全身心的投入到社会主义的建设之中，为全面建成小康社会进行不懈的奋斗。