李籽萱
(湖南省长沙市雨花区,410000)
人力资源管理系统是根据我国的人力资源战略角度提出的重要观点,其中提出要把管理对象当做一个整体。人力资源管理视域下的模型包含了基础理论、组织行为、控制系统、交易成本理论、资源能力、制度主义等。地方政府的人力资源管理体统是怎样构成和其评价体系是怎样进行的,都是一个热门研究话题。
政府部门的人力资源系统一直都是对政府人力资源管理工作开展的客观描述,这一环节的最终目的就是方便更好的开展政府的工作。从人力资源管理组成情况来说。宏观上人力资源管理包含了制度、政策、机构、总量、实践几个方面;微观上则包含了战略与规划、组织与分析、招聘、培训、绩效考核、薪酬、职业生涯规划、员工关系协调、员工奖惩等环节。从其结构上分析,我国的地方政府人力资源管理都是机关人员、党务人员、权利机关、审判机关、检测机关事业单位、人民团队组成的。具体到各个地方政府之中,其中人力资源分散于整个政府之中,共同协作完成政府中的工作。从某种角度上说,地方政府人力资源管理的改进个评价体系丰富能够充分提升政府工作职能。为此就需要增加对当今流行的人力资源管理系统分析研究,不断丰富政府的工作职能,制定出一套完整的评价体系。
以往各级政府重视人力资源管理系统就是为了进一步减少腐败、党派滥用的现象。二十世纪八十年代,很多的公共管理者就被鼓励抛弃传统的官僚主义,把先进的企业家精神融合到管理和组织服务中。这样一来就能增加办事,切实满足新公共管理的核心要求,管理者要追求企业管理的先进技术,强化管理质量,进一步丰富公共管理效率。新公共管理对人力资源管理有很大影响,组织更加灵活、更迅速的相应管理人员的需求。在这时,欧洲也在不断推行人力资源管理改革,而中国学者也在不同的视角进行了人力资源管理研究,认为我国人力资源管理是通过各级政府的管理中出发,从人口、学校教育、政策、体制、文化、医疗等方面对一个区域的人力资源进行管理,具有极强的基础性和战略性。我国的人力资源管理依然在一个起步阶段,需要其大力创新丰富人力资源管理质量,更好的发挥出政府职能,切实改善以往工作质量,进一步为人服务。
经过大量的文献查询,采用名词频率分析人力资源管理的主要措施,针对各个刊物和硕士论文研究,有22篇研究主题是我国政府的人力资源管理,对这文章分析后能够发现其中的高频词汇为:人力资源政策、工作定义、编制、职位、公职考录、技能培训、晋升机制、公职监督、考试测评、绩效估计、激励系统等。这样一来,就能分析出一定的管理措施,其中主要包含了地方政府重视上级的人力资源政策,有明确的升迁途径;使用机关工作人员条例,部门之间采用竞争式的选拔晋升机会;增加公务员的晋升机会,让其他门的公务员参与事件的讨论,让能够拥有提出意见的机会;很多的地方政府还保持上级和下级较为融洽的交流;依照地方发展目标制定的人力资源发展规划,再由地方政府作出分解,落实人力资源管理;根据发展需求制定绩效考核,明确岗位绩效考核标准;公务员都有与之相匹配的考核标准,每年根据目标进行考核;领导层次人员对目标的考核结果进行分析;地方政府的工程职人员都要每年最少都要接受一次考核;岗位津贴根据绩效成绩;地方政府对不同岗位、职级等公务员采用不同的激励方式;政府还会注重公职人员的心理需求,不断强化其工作质量;在除去一些基本的薪资后,政府方面还注重公职人员的医疗、生活和一些其它方面的激励;还会为公职人员提供专业技能培训工作,让其能够一直工作到退休;一旦公职人员对自身的工作感到不满能够有正式渠道向上级领导反馈,一旦出现公务员反馈情况,上级部门将会进行调查并且及时反馈,确保问题解决,以上方式均为地方各级政府的人力资源管理方式,不同地方可能会有所差异,但是总体来说差异不大。对我国的地方政府人力资源管理研究分析发现基本都是这种管理方式,其中公职人员工作质量能够得到切实保障,能够更好的实现政府工作职能,很多的地方各级政府人力资源管理方式更加完善,能够大幅度避免出现腐败、党派滥用的情况,这样一来,地方政府的人力资源管理评价体系就较为直观的呈现出来。主要可以大体分成管理政策、职位管理、人力规划、选拔配置、培训、晋升、参与机制、绩效、职位安全几个方面。
结束语:综上所述,我国政府的人力资源管理评价体系是发挥国家政府职能核心力量。我国地方各级政府的人力资源管理评价系统方式繁多,种类丰富,经过系统化的分析,政府采取的八大人力资源管理方式为最优质的人力资源方式,能够极大的促进人力资源管理成效,进而帮助政府部门能够更好的发挥出政府职能,保障工作质量。