对石林民族团结进步工作的思考

毕黄堡

（石林县委党校，云南 石林 652200）

在云南考察中，要求云南“努力成为民族团结进步示范区”。我们牢记嘱托，几年来，石林紧紧守好民族团结这条“生命线”，坚持重点培育、典型引领、创新推动、整体提升，努力培育和创建各级各类民族团结进步创建活动示范点，充分发挥先进典型引领示范作用。

一、深化民族交流交融，增强民族凝聚力和向心力

民族交往交流交融是我国社会主义民族关系的发展方向。生活在石林大地上的20多个民族，经过千百年的发展、融合形成了目前汉、彝、苗、壮等多民族共处的格局。加强各民族交往交流交融，要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。支持少数民族群众跨区域、跨行业有序流动，通过到外地就学、劳务输出、经商等形式走出去，同时引导其他地区群众到民族地区工作生活；合理配置行政、教育、文化等资源，科学布局宗教活动场所；支持各民族群众联合创业，依法保障各民族婚姻自由的权利，鼓励各族群众节庆互动交流，提倡共建共享美好社区和乡村。促进各民族交往交流交融，要大力培育民族团结进步先进典型。我们要围绕“两个共同”，努力在夯基础、推典型、扩影响上下功夫。坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，推动民族团结进步创建活动人文化、实体化、大众化，进一步找准创建与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众切身利益的结合点，不断增强吸引力和感染力，以此激励更多先进典型在不同领域、不同单位、不同层面不断涌现。以多种方式宣传先进典型事迹，用身边的人和身边的事感召人、激励人，倡导见贤思齐，有效发挥先进典型的示范引领作用，营造各族人民团结的良好社会氛围。深化各民族交往交流交融，要积极稳妥地推进双语教育。要继续坚定不移地推行国家通用语言文字教育，同时，尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。要加大双语师资培训力度，注重培养双语兼通人才，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平，推动各项工作进一步深化，有效增强民族凝聚力和向心力，在统一的大家庭中手足相亲、守望相助。

二、必须紧扣民生，促进民族地区全面发展

近年来，石林县民生建设水平和各族群众幸福指数显著提升。但由于民族地区大多基础薄弱、发展条件差，整体落后的状况依然没有根本改变；全县特别是民族地区的民生水平与全面建成小康社会目标相比，尚有不小差距。一定要正视落后和差距，紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。全面建成小康社会，离不开少数民族和民族地区的全面小康。加快步伐奔小康，就要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。我们要紧紧围绕全面建成小康社会，坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展，处理好保护、发展、民生三者关系，加快形成新的产业结构、生产方式和生活方式，实现生态美好、经济发展、百姓富裕的有机统一，确保民族地区总体上与全县一道同步迈入小康。石林县民族文化多姿多彩，资源丰富，优势独特，关键是用好这些资源。我们要实事求是、因地制宜充分发挥独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力；从民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，统筹社会事业发展，把政策动力和内生潜力有机结合起来，形成加快发展的强大合力，谱写共同团结奋斗、共同繁荣发展崭新篇章。

三、提高依法管理民族宗教事务的能力

一定要自觉运用法治思维和法治方式，着力提高管理民族宗教事务的能力，以高度的政治自觉和务实的工作作风，推进法治石林建设迈出新步伐。着力提高依法管理民族宗教事务能力，就要强化法治思维和法治方式。广泛开展法治宣传教育，依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题，依靠并发动群众，严密防范民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力，铸造团结稳定的钢铁长城。着力提高依法管理民族宗教事务的能力，就要推进城市民族工作制度化、规范化、精细化。要把城市民族工作的着力点放在社区，加强少数民族流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，促进各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互帮助。要规范执法监管部门、窗口单位和服务行业的政策和做法，切实保障各民族的合法权益，让少数民族群众更好地融入城市。特别是要全面贯彻党的宗教工作基本方针，按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。依法管理民族宗教事务，广大干部职工必须既懂法律、又懂宗教，要在实际工作中更加主动地经受锻炼、增长才干。坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，回应人民群众新期待，不断增强各族群众的安全感和满意度，确保人民安居乐业、社会安定有序，为石林跨越发展、长治久安打下坚实基础。