发展乡村旅游 助推乡村振兴

孙萍

（甘肃省徽县委党校，甘肃 徽县 742300）

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其目的是推动农村繁荣，增加农业活力，实现农民富足。而乡村旅游对促进农业产业结构调整、增加农民收入、促进农村经济社会可持续发展，都具有不可替代的积极作用。旅游是乡村振兴的产业基础、产业是乡村振兴的经济基础，乡村旅游产业正以其强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能和巨大的带动作用，成为实施乡村振兴的重要抓手和突破口。

徽县旅游资源禀赋较好，生态资源、文化资源和产业资源相对丰富，发展乡村旅游，具有得天独厚的条件和优势。近年来，在县委、县政府的高度重视和大力扶持下，全县乡村旅游产业呈现出了积极发展的势头，形成了严坪月亮峡、嘉陵田家河古银杏村、水阳泰山农家休闲、东关穆斯林风情线等有一定规模影响力的休闲度假地。但总体来看，我县乡村旅游仍处于发展的初期阶段，还存在着一些不可忽视的短板和问题，主要表现在以下几个方面：

一是缺乏特色亮点。服务项目雷同、娱乐项目单调，整体服务缺乏亮点和特色，多数乡村旅游仅仅停留在餐饮及棋牌娱乐方面，其他休闲娱乐功能缺乏。同时，全县乡村旅游没有系统完善的产业支撑，而且没有很好地与当地的特色农业或其他产业融合，形成发展合力。二是基础功能不全。我县乡村道路、公厕、停车场等基础设施建设普遍滞后，垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多，乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善，缺乏统一、规范、标准的经营指导。三是环保意识不强。在发展的过程中，忽视对自然环境的保护，人为的建设改造对环境破坏严重。污水、垃圾集中处理没有得到根本解决，如月亮峡河边游人随处乱扔垃圾的现象比比皆是，严重影响了景区环境。四是融资渠道不畅。社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大，大多乡村旅游由于资金不足，小打小闹，难成气候，引不来人，留不住人。

虽然全县乡村旅游工作还存在着一些问题，但是只要我们充分挖掘利用资源、文化等优势，找准乡村旅游与乡村振兴的融合点，我认为乡村旅游工作一定会有“风景”，更有“钱景”，下面，结合自身发展乡村旅游的粗浅认识，谈几点对策建议：

一、发展乡村旅游，重视产业规划

旅游产业是投资大、见效慢的产业，从建设到见效一般需要几年甚至十几年的时间。因此，在乡村旅游发展过程中，要强化规划引领，明确乡村旅游区域发展重点。选择适合徽县地域特色的乡村旅游发展模式和路径，确定各区域乡村旅游产业的发展目标和发展重点，将发展乡村旅游作为乡村振兴的重要内容统一规划，编制全县乡村旅游产业提质升级发展专项规划，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，形成布局合理、业态丰富、功能完善的乡村旅游发展新格局。同时，要树立大局意识，形成差异化发展。要依托各乡镇、村社资源、交通区位、产业特色和人文历史，在适宜区域，宜果则果，宜林则林，宜渔则渔，产业对接，注重结合，不要盲目照搬别人的项目、人云亦云，不能在全县内范围内形成窝里斗，形成内耗，同质化竞争。

二、发展乡村旅游，深化旅游扶贫

一是通过乡村旅游发展带动创业扶贫。引导和扶持农民直接参与乡村旅游经营，如利用自家的房屋、土地、生活等资源，开办农家乐、家庭农场、经营乡村民宿客栈等，为游客提供旅游休闲服务，以直接的经营性收入促进增收脱贫。二是通过乡村旅游发展带动就业扶贫。利用区域乡村旅游发展增加的就业岗位，让农民在既不离乡也不离土的情况下，转换身份成为乡村旅游产业的参与者和服务者，拥有“幸福的职业”，实现收入的增加。三是通过乡村旅游发展带动“造血”扶贫。促进农村一二三产的融合，发展旅游商品产业，并利用乡村旅游创造的市场，组织农民销售自家的农副土特产品和手作工艺品等，实现从“深在闺中无人识”到“登堂旅游大市场”的蜕变。

三、发展乡村旅游，加大扶持力度

一是在政策引领上加大“扶”的力度。制定扶持政策，创新乡村旅游产业发展模式。积极引导好各类社会资本投资乡村旅游，推动乡村旅游产业化发展和提质升级。围绕有关旅游改革发展、旅游用地等重点扶持政策，向乡村旅游发展给予倾斜支持。二是在基础设施上加大“扶”的力度。重点加强乡村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理、网络通信等基础设施和公共服务设施建设，为乡村旅游发展和深化精准扶贫创造更好的环境。三是在市场导向上加大“扶”的力度。一方面乡村旅游产品要适销对路，提供有效供给，创造品牌;另一方面要加大对乡村旅游的宣传推广和市场营销，吸引和组织更多的人到乡村休闲度假。同时，要运用电商平台，拓宽乡村旅游和土特产品的销售渠道，进而拉动和增加乡村旅游消费，以较好的社会效益和经济效益，促进农村经济繁荣和农民增收脱贫。

四、发展乡村旅游，留住乡愁记忆

从乡村旅游角度讲，乡村的诱惑力就在于城乡环境的不同特质。乡村旅游的产品设计必须体现乡村性，要深度挖掘乡村本土历史、文化、故事、手艺、物件等；体现乡村的生产、生活、生态价值，能够让来到乡村的都市居民慢下来，能够使其得到身心的放松。乡村旅游也是都市居民回归自我、回归自然、寻找乡愁的地方，打造“望得见山，看得见水，留得住乡愁”的诗意栖居，让都市居民在乡村旅游的体验过程中能够身临其境、得到快乐。

五、发展乡村旅游，延长产业链条

要全方位、全产业链地审视乡村旅游的产品业态，聚焦主导产业做深、做足、做长产业链，在围绕乡村旅游特色住宿、餐饮、购物、娱乐等要素基础上，通过创意乡态，保护生态、植入文态、创新业态，开发富有创意文创乡村旅游产品，增加游客的停留时间，创造多次消费机会，满足游客多样化需求。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，引领乡村旅游二次消费。积极创建“一村一品”的特色旅游品牌，努力形成“农区变景区、产品变商品、民房变客房”的乡村旅游新格局。推动旅游产业与脱贫攻坚深度融合，相互促进，用乡村旅游产业大发展带动徽县乡村振兴步伐！