做好企业信访工作要坚持做到“五讲”

李洋

（黑龙江中古建筑节能科技股份有限公司，黑龙江 哈尔滨 150000 ）

在经济发展新常态下做好党的信访工作,是企业适应新常态,增强企业凝聚力,实现企业和谐，顺利完成各项经济、技术指标,创建一流企业的关键所在。信访工作是一把“双刃剑”,它一方面要求领导者接受群众监督,为群众排忧解难。另一方面也要求群众为领导献计献策、参政议政、信访工作做好了,就能增强企业领导与职工之间的联系,拓宽反映企情民意的渠道，让领导清楚职工想什么、关心什么、迫切的需要什么，让职工真正发挥主人翁作用。自觉为企业的发展做贡献。笔者认为在经济发展新常态下做好企业信访工作必须坚持“五讲”,认真处理好来信来访,加强和改进党的作风建设，保持党同人民群众的雪肉联系。

一、做好信访工作，要树立形象讲感情

按照历史唯物主义的观点,任何社会都存在着生产力和生产关系。经济基础和上层建筑之间的基本矛盾,都存在着由这对基本矛盾所决定的其他各种社会矛盾。所以这些矛盾才必然的通过人们社会活动，反映到人们头脑之中，产生各种需要。信访行为是受信访当事人的需要和动机驱使的。在社会主义国家里,信访行为既是人们的一种需要,也是人民群众的民主权利。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。企业也是一样,在新时期如何进一步认识企业信访工作?那就是信访工作必须以最广大群众的根本利益为最高标准，要用科学发展观的要求来检查、研究、回答信访工作中的问题。在处理信访工作中，每个信访干部都要树立全心全意为职工服务的思想为职工排忧解难，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层。信访问题绝大部分关系职工的切身利益,属于人民内部矛盾,这当中存在着公仆与主人之间的关系,存在着服务与被服务的关系,被服务者对服务者的认识是从直接接触或直接感受中得到的。职工来信、来访、来电反映的问题是各种各样的,要求也不尽相同。我们从事信访工作的同志首先要做到：热情接待,耐心劝导,做好思想教育工作,尽心尽职尽力地处理好职工反映的问题。踏实工作换来群众切身问题的解决，换来职工对领导的理解、信任、支持。

二、做好信访工作，要依法办理讲政策

随着企业实施依法治企工作的开展,依法办理信访越来越显得重要,在处理职工群众反映的信访问题过程中,要严格按政策办事,切不可感情用事,否则,将会给组织和职工带来不良的后果,扩大事态,激化矛盾。对符合政策规定的,要讲清解决的办法和途径,引导当事人正确上访,让群众少走弯路,以免延误解决问题的时间,必要时要积极帮助协调,加强督办,力促落实；对不符合政策规定的,要依据政策讲明道理，教育、规范信访人的行为,主动引导依法上访；对不明白政策规定的,要耐心细致地进行解释,尽可能把政策交给职工群众,增强职工群众的政策观念和按政策办事的能力。

三、做好信访工作，要认真落实讲效率

“信访”工作是一个敏感的话题，因为意如词解，“信访”不是来信就是来访，如果接待人员没有较好的沟通解释，或者信息取证能力，不仅会影响真实问题的解决，更有可能激化“企民”矛盾。过去，公司并没有健全的信访组织机构，也没有规范科学的信访流程，以至于群众来访无人接待，不想接待、胡乱接待，使本来可以案结事息的信访案件常常变为“案结事难息”一定程度给企业的正常工作带来了影响，并最终导致了“谈访色变”的现象。总结原因对职工反映的问题,除了认真对待,还要及时解决,才能得到职工群众的支持和拥护。

近年来,我公司的信访情况表明,职工反映的问题多数在初访中得到解决。在企业体制改革不断深入,提高企业化解矛盾能力，加强基层信访工作，控制信访源头是做好信访工作的基础，也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。因此，公司将信访工作重心下移，变群众上访为领导干部下访，变“坐等上访”为“开门接访”，实现了“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高了初信初访的办结率，提高了息访罢访率。“三个降低”就是降低了重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是职工问题解决不出班组、不出项目部、不出基层、不出单位。切实营造了企业良好的信访工作局面。

四、做好信访工作，要增强素质讲方法

信访干部要不断加强和完善自身建设,要认真学习贯彻十九大精神,开拓创新,以积极向上的精神风貌,坚持高起点、高要求。加强理论学习,不断提高自己思想素质、业务素质和政治修养,要有丰富的群众工作经验和机智应变能力要做到：眼明、耳灵、嘴勤、脑清、心诚、气平、手短、腿长、行正、笔直，以对党和职工群众高度负责的精神，做耐心细致的工作，尽可能的帮助职工群众解决困难,维护群众的合法权益,引导群众的认识向积极的方面转化,理顺情绪,化解矛盾。

五、做好信访工作，要抓住时期讲时效

一要抓好信访重点范围的管理。在国有建筑企业,信访重点范围,实际上就是指工程项目、建设单位中集体访、越级访、重复访比较突出。纪检干部要对这些单位上访现象认真分析既从客观方面找原因,更从主观方面找问题,特别是要查找自身工作中的薄弱环节。要进一步协助企业党委、纪委组织协调各职能部门分析情况,寻找对策,达成共识,综合治理。

二要抓好重点时段的信访工作。最近几年,国有建筑企业上访高峰时期都在春节前后和企业召开各类重大会议的前夕,具体分析其原因是这个时期职工(包括农民工)在自己一些利益难以得到满足的情况下,在这样特殊的时期上访影响力比较大,国家或者相关机构为了社会稳定大局比较关切。我们要掌握规律,重点抓好特殊时期的信访工作,保证企业的稳定。