浅谈构建和谐企业管理措施

李强

（国网河南淅川县供电公司，河南 淅川 474450）

根据近年来的实践工作，我总结出构建和谐企业的几条管理措施如下：

一、提高认识，加强领导，精心组织，把矛盾纠纷排查工作摆在重要位置

搞好矛盾纠纷排查调处工作是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观，维护广大人民群众根本利益的具体体现。因此，我们始终把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定工作的首要任务抓在手中不放松。

（一）淅川县供电公司在矛盾纠纷排查工作中，从全面贯彻落实科学发展观，维护群众利益出发，把解决涉及群众根本利益的“热点”、“难点”问题作为排查矛盾纠纷的关键，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

（二）淅川县供电公司的矛盾纠纷排查调处的主要内容，是以解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题为突破口，重点排查调处遗留、积压的重大、疑难纠纷和易激化纠纷，减少或杜绝集体上访、越级上访、重复上访、异常上访。

（三）通过淅川县供电公司对矛盾纠纷的大排查、大调处活动，努力实现本局无集体上访、越级上访事件。并使全局矛盾纠纷排查率达到100%，调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

二、认真排查，全面分析，依法治理，钝化矛盾

（一）明确纠纷排查方法 紧紧围绕经济建设这个中心，开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题，精心安排。淅川县供电公司在工作中采取了：（1）实际调查法。（2）预测法。（3）群众路线法。4）跟踪法。（5）联系社会法。（6）总结经验法。

（二）健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。我们将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓，形成制度，健全机制，常抓不懈。工作中形成：一是矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕；二是深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任人明确、处理办法及具体措施明确。三是努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。四是坚持“四个不”。即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中做到实事求是。五是实行首问负责制。六是热情接待来访，确保事事有落实，件件有回音。信访三天内答复，来访当时给予答复。实践证明，只有把矛盾纠纷排查调处工作落到实处，建立健全制度，工作才能取得更大成效。

三、明确责任，强化措施，层层落实责任制

淅川县供电公司实行 “谁主管、谁负责”的原则，实行分级分责，把责任落实到部门，落实到人头，决不允许相互间推诿、扯皮等现象的出现。

（一）建立组织，强化领导力度，是搞好安全稳定工作的保证。落实稳定工作领导责任制，局领导为安全稳定工作第一责任人。组织的建立，领导力度的加强，为我们开展社会稳定工作，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态夯实基础，使得我们的工作有了可靠的组织保证。保证了矛盾纠纷排查工作顺利进行。

（二）充分发挥基层组织的作用，加强民调工作，是搞好安全稳定工作的基础。淅川县供电公司紧紧围绕年初的工作目标，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传各项法律、法规，做到热情接待来访者，发现问题，及时上门做思想工作，钝化矛盾。针对社会矛盾纠纷呈现出的综合性、多样性、群体性等新的特征和发展趋势的需要，淅川县供电公司积极整合资源，筹建社会矛盾纠纷调处机制，以适应新形势的需要。

（三）健全制度，是搞好安全稳定工作的条件。组织严密，精心安排部署，坚决克服排查走过场的错误作法，主要领导要亲自挂帅，检查指导，把排查调处基层矛盾纠纷作为维护社会稳定的重要工作来抓。

（四）突出重点，及时掌握动态信息，是搞好安全稳定工作的措施。对可能造成群体性上访事件的焦点问题、群众关心的热点问题、社会反映强烈的问题，务必在第一时间及时了解详细情况，为领导及时钝化、消解各种矛盾纠纷，做出正确决策提供第一手可靠信息。

（五）把责任落实到人。对排查出的矛盾纠纷决不允许推诿扯皮，对有影响的热点、难点矛盾纠纷要集中力量进行攻坚；对一些日常纠纷要抓早、抓小、抓苗头，防患于未然，坚持调防结合，使这次活动既化解了矛盾，调处了纠纷，更使基层群众提高了法制观念。

（六）加强对这次矛盾纠纷的排查调处活动的督促检查，对排查出来的重大矛盾纠纷，由本局解决的，挂牌督办，限期解决；本局解决不了的，要及时上报。对工作不利或隐瞒情况，酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的，要追究相关当事人和领导责任。

（七）切实转变工作作风，变群众“上访”为领导“下访”。扎实开展 “访民情、办实事”活动，密切了党群干群关系，及时化解了一些影响社会稳定的矛盾纠纷。

在今后的工作中，我们将采取更有效的措施解决矛盾纠纷，发扬开拓创新思维，与时俱进，在解决矛盾纠纷的问题上求突破、求实效，扎扎实实地做好矛盾纠纷调解工作，使矛盾纠纷调解工作扬帆破浪，取得新的突破，为构建和谐企业而努力奋斗。