高校财务工作人员绩效考核中平衡计分卡的设计及应用

武珂

摘要：近年来，随着我国新课程改革的不断深入，国家对教育事业越来越重视，不断加大对高等教育的政策及资金支持力度，有力地促进了高校的健康稳定发展。在高校发展过程中，财务工作人员的重要性也逐渐彰显出来，如何对其进行科学的绩效管理成为摆在高校面前的一大难题。本文主要分析了高效財务工作人员绩效考核中平衡计分卡的应用现状，具体探讨了高校财务工作人员平衡计分卡在绩效考核中的应用措施。

关键词：高校;财务工作人员;绩效考核;平衡计分卡

近年来，国家不断加大对高等教育的财政投入，这种情况下，充足的教育预算投入为我国培养出具备创新型、应用型、复合型的优秀人才打下了坚实的基础。随着国家政策以及资金的大力扶持，高校也获得了稳定的发展。在高校发展过程中，财务工作人员的重要性和复杂性也逐渐彰显出来，而这也对其专业能力和专业素质等方面提出了越来越多的要求。只有全面提升高校财务人员的业务素质，将学校的发展与高校财务工作人员自身的成长结合起来，不断地激发财务工作人员工作的积极性、主动性和创造性，才能全面促进高校的发展，进而实现中国教育事业的长治久安。

一、平衡计分卡的概念

在高校传统的绩效考核管理中，对财务工作人员的管理只注重财务指标，而平衡计分卡的应用则打破了传统的绩效管理方法。平衡计分卡是一种以信息为基础，系统考虑高校财务工作人员业绩驱动因素多角度平衡评价的绩效考核评价系统。平衡计分卡最先起源于对企业的绩效管理，但随着时代的进步和社会的发展，平衡计分卡也在不断地发展和完善，被广泛地应用于政府、非营利组织以及高校中。对于高校来说，平衡计分卡可以帮助其实现战略愿景，确定高校发展的战略主题，推动实施高校战略目标以及设定具体的高校财务工作人员绩效衡量指标。就目前的社会发展情况来看，高校之间的竞争越来越激烈，内外部环境的不确定、条件变化以及高校自身发展的需要，使得高校要想获得长足的发展，就必须引进平衡计分卡，实现对高校财务工作人员的绩效考核，对高校进行有效的战略管理，从而实现高校的可持续发展。

二、高校财务工作人员的绩效考核现状

随着时代的进步，社会的发展，对高校来讲，衡量高校财务工作人员的工作方式可谓是仁者见仁、智者见智，具体使用哪种绩效考核方法，由学校领导决定。但是根据目前有关调查研究显示，除了在一些高校有针对性地对财务工作人员岗位制定出绩效考核的办法之外，现在绝大多数高校对财务工作人员依旧采用的是传统的方式来进行绩效考核，类似于自我总结、民主测评等，都属于传统的绩效考核方式，已经不适应当下社会发展的需要。这种主观性的考核方式是以定性考核为基础，缺少了对相关工作岗位关键性指标的定量考核，因此，无法全面、准确地反映高校财务工作人员的工作情况，使得高校财务工作人员的考核结果往往与其工作岗位重要性难以匹配，一些基础性的财务工作人员岗位中，即使他们高质量地完成了工作任务，但是如果依旧采用传统的绩效考核方式，他们将无法得到较高的考核评价，不利于提高其工作积极性。这种传统的绩效考核评价方式，严重地打击了高校财务工作人员的工作热情，降低了整个高校财务工作人员队伍的凝聚力。因此，必须积极地对这种传统的绩效考核方式进行整改，促进财务工作人员工作质量及服务水平的不断提升。

三、高校财务工作管理部门绩效指标体系的建立原则

高校财务工作管理部门在进行绩效指标体系构建过程中，必须遵守以下几个原则。

（一）目标差异性与统一性相结合

由于高校的每个院、系所属的工作性质不同，所以高校财务工作人员设计绩效评价指标时必须区别对待、各有侧重，评估结果适当地拉开距离。

（二）沟通与公开性的原则

高校财务工作人员在进行绩效考核的过程中，必须与考评者进行及时的沟通和协商，对高校财务工作人员进行考评的人，应该及时地向高校财务工作人员说明绩效考核管理的标准、程序、方法等事项，同时将评估的结果及时反馈给高校财务工作人员。

（三）坚持全面性、客观性的原则

在对高校财务工作人员进行考核的过程中，一定要确保考核指标所对应的工作做到完善、全面，充分考虑到每个高校财务工作人员的工作绩效情况，用常见的三百六十度全方位考评模式，减少考评者的主观随意性。

（四）坚持可行性与科学性相结合的原则

高校财务工作人员绩效考核指标只有具备可行性，才能保证绩效考核管理体系管理工作的顺利开展，才能对绩效管理考核的结果做出公开、公正的评价。所以，必须建立科学合理的绩效管理评价指标体系，进一步提高高校财务工作绩效管理的科学性和有效性。

四、高校财务工作人员绩效考核方法——平衡计分卡的设计思路

高校运用平衡计分卡进行财务工作人员的绩效考核测评时，需要根据四个维度选取相应的考核指标，合理地分配各项指标的权重并据此进行评价，其具体的设计思路如下。

（一）财务维度

财务维度指标在平衡计分卡指标体系中占据核心位置，是财务数据用来描述考核目标的有形成果。作为一名合格的高校财务工作人员，其核心工作就是对高校各类经费进行核算和监督，高校财务工作人员的工作质量和工作效率直接影响到高校各项事业的正常运转和有序发展，所以在对高校财务工作人员进行绩效考核时，必须充分认识到高校财务工作人员岗位的重要性，根据岗位设置特点以及相关驱动因素，选取与高校财务工作岗位高度相关的财务指标，比如高校财务工作人员预算执行进度、工作量完成度、工资发放准确率以及经费预算调整次数等指标来对其量化工作成果。

（二）客户维度

高校财务工作人员主要的服务对象就是高校全体教职工、在读学生以及学生家长。高校财务工作人员在进行核算和监督工作的基础上，必须坚持以人为本的发展理念，面向全体师生，服务全体师生，真正重视服务工作。但是目前的调查研究显示，一些高校在发展过程中，可能会无意识地弱化一些财务工作的监督性，过分强调高校财务工作人员的服务性。造成这种现象的根本原因就是源于高校财务工作人员的绩效考核，大多都是以主观性的评价方式为主，不论是对高校财务工作人员进行考核的考核者，还是财务工作人员服务的对象或者是领导、同事，这些人对高校财务工作人员的评价标准大多都是基于各自的情绪体验，这就使得最终的考核结果缺乏一定的公信力，难以做到公平公正。而通过平衡计分卡这一绩效考核方式正好可以弥补上述缺陷，它实现了将各种主观的定性指标尽可能地用量化指标来代替。比如用服务对象有效投诉率作为衡量服务对象满意度的代替指标，用对口学院联络次数作为衡量服务效能的代替指标。通过这样的考核方式，有效地实现了对高校财务工作人员绩效考核的公平公正。

（三）内部业务流程维度

内部业务流程作为承接财务维度和客户维度的纽带，确定的是对实现目标产生影响的关键流程。随着我国互联网技术的快速发展，在当下大数据时代，财务工作的信息化程度不断提高，高校财务工作也从传统的面对面处理业务模式走上了线上业务处理模式，在高校财务工作过程中，绝大多数经济业务流程都可以通过智能化的财务系统来完成。通过这种智能化的财务管理方式，可以极大程度地提高高校财务工作人员的工作效率，节省工作时间，增强服务对象的用户体验。因此，高校在选取内部业务流程维度考核指标时，可以充分结合高校自身信息化发展的程度，立足于学校发展实际，利用好当下互联网技术的优势，以及高校财务平台的数据信息，实现对高校财务工作关键流程的量化考核。

（四）学习和成长维度

学习和成长维度作为极具适应性和动态性的维度，可以最大程度地满足员工的发展愿望以及自身成长的需求。学习与成长维度注重的是高校财务工作人员的工作能力以及工作积极性、主动性。高校财务工作过程中，由于财务工作的性质比较单一，高校财务工作人员很容易产生职位疲劳等厌倦岗位的现象，影响了高校财务工作的效率，进而不利于高校财务工作的可持续发展。因此，必须利用好学习和成长这个维度进行考核，与高校财务工作人员进行平等对话，为高校财务工作人员设计出一套完整的培训制度，切实有效地提高高校财务工作人员的工作能力和工作水平，促进高校财务管理工作的有效开展。

五、高校财务工作人员的绩效考核方法

（一）建立一套完善的指标体系

平衡计分卡在高校财务工作绩效考核中的优势就在于它是财务指标与非财务指标的一个结合体，平衡计分卡主张的是财务指标与非财务指标之间的平衡。但是就目前高校财务工作的岗位设置来看，高校每个财务岗位的工作职能都不可能相同，所以设立统一的指标体系通常都是不合适的，必须针对每个具体的岗位设计出具体的考核指标。在这种情况下，绩效考核的初始设计就会面临大量的前期工作，目标的分解、信息的沟通、数据的收集都是一些急需解决的问题。要想建立完善的财务指标考核体系，往往需要花费很长的时间去调整和规范。

（二）选择关键的绩效考核指标

平衡计分卡的每个维度都有不同的考核指标可以进行选择，高校在进行选择的过程中，可以根据自身发展的实际情况，对财务工作人员进行绩效考核。在总体考核指标的选择中可以应用SMART原则，即指标必须符合明确的（S）、可量化的（M）、可实现的（A）、现实的（R）、时限性（T）的特点来确定，在这个过程中还要充分地保障数量不可过多或过少，尽可能地保障高校财务工作人员考核结果的真实性、客观性。

（三）合理地分配绩效考核的指标权重

平衡计分卡在高校财务工作人员绩效考核过程中，面临的一个最重要的问题就是在各个维度中指标的权重分配问题。它的难点不在于平衡计分卡四个维度之间的权重分配，而是在于每个维度中所涉及的不同层面的指标权重分配问题。所以，高校财务工作人员在应用平衡计分卡进行绩效考核过程中，必须合理、正确地认识到不同层面对平衡计分卡的权重分配有所不同。每一所高校都有自己独特的发展目標和发展理念，这同时也体现出高校财务工作的目标设定和财务运行整体模式不尽相同，但是平衡计分卡的应用并没有针对高校发展目标的不同而设计出具体的指标权重分配方法。因此，对高校财务工作人员进行绩效考核时要充分认识到平衡计分卡指标权重分配问题，使平衡计分卡在考核高校财务工作人员绩效工作中发挥出它的最大效益。

六、结语

简而言之，在高校财务人员的工作过程中，虽然平衡计分卡的设计过程比较复杂，但是如果科学、合理地将其引入高校财务工作人员的效绩考核中就会发挥出它的最高效益，进而有助于改变目前高校财务工作人员绩效考核中存在的弊端，使得高校财务工作人员的绩效考核结果更加客观真实。同时，通过在高校中合理地应用平衡计分卡，可以有效地提高高校财务工作人员的工作效率，帮助高校建设一支高素质、专业化的财务工作人员队伍，切实保障学校各项事业的持续健康发展。因此，高校必须重视平衡计分卡在财务工作人员绩效考核中的应用，使其在实践中充分发挥作用。

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