电子清单在提高医院党建科学化水平的应用

张敏 景春风

（无锡市妇幼保健院工会，江苏 无锡 214002）

研究背景：

印裔美籍外科医生阿图•葛文德（1965-）在《清单革命》指出“清单”即“检查清单”，是一种列出工作流程、要点、注意事项的工作，使用清单帮助检查流程、细节[1,2]。清单革命不仅是工作方法的革新，更是思想观念的变化，在今天的基层党建工作中，清单化已经开始渗透并逐渐成为一种习惯[3,4]。如上级部门下发的各类目标任务书、各类任务清单、责任清单等都是清单化的一种体现。但是越来越多的清单如何有效地在有限的时间内交错开展，如何通过这些清单将党建工作的内在逻辑清晰地呈现在党务工作者面前，使得党建工作更加富于条理，更加规范扎实，这就需要电子化手段的融入。

无锡市某三级甲等专科医院，共有员工1265人，其中党员375人，在建党总支4个，总支下属党支部11个。多年以来，医院党组织牢固树立“四个意识”，层层压实管党治党责任，始终把抓好党建工作作为首要的政治任务。坚决贯彻新时代党的建设总要求，高举旗帜，立根铸魂，通盘布局，围绕医院中心工作任务不断强化党建创新，进行了一系列卓有成效的探索。随着中共中央关于加强公立医院党的建设意见出台，党建工作重要性更加凸显，党建工作任务也随之加重。如何将责任扛在肩上、将工作落到实处，是基层党组织案头的重要课题。

一、工作程序清单制有利于推动党建工作标准化规范化

党建是指党的建设，党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。党建工作具有很强的政策性、规范性、专业性和制度性。从事党建工作一方面需要专业培训、不断学习，同时，将党建工作以清晰明确的清单流程进行分解有利于从细从实地完成党建工作任务，提高工作效率与质量。以无锡市某三级甲等专科医院为例，院党委将党建工作中有关支部建设的各类制度流程全面梳理，制定《党支部标准化规范化工作指导手册》，支部按照手册逐项开展各类工作即可圆满完成支部任务[5]。为进一步推动党员发展工作严密有序，编发《入党积极分子联系册》，将每一名入党积极分子从递交入党申请到成为发展对象的全过程进行清单化管理，确保发展培养过程严肃严密。针对三会一课的工作要求，将三会一课安排详列清单，推进中只做微调，逐月销项，帮助党支部工作规范有序。

二、清单电子化管理有利于推动党建工作高效性时代性

纷繁的工作清单常常在同一时间段内产生交叉重叠，为避免多项工作清单推进中出现顾此失彼的现象，各类工作清单需要现代科学技术手段的实际运用，以增强基层党建工作的超前性、延续性、科学性，逐步探索具有现代科学管理思想、创新路径的基层工作新方法。具体应用为首先对医院党建工作各项清单数据进行采集，记录，以电子数据表格的形式进行梳理归类。在汇总完毕的基础上，不再进行数据的传统叠加，而是根据医院党建各项工作的标准、要求，选择适用不同的excel公式及函数，以实现动态化的数据管理和反馈。制作各种电子数据表格，从实践工作归纳数据，到数据分析指导实践，发现问题、发现差异，以问题为导向、补齐短板、修正清单、明确改进方向。如在党建实践工作中，以建立“工作进程动态表”为例：将多项工作主次分类，时间限制、达标标准等条件作为流程节点进行逐项管控，生成颜色区别提示[6]。节点完成则由表格自动生成绿色提示，临界不达标则生成黄色警示。这不仅促进党建工作责任更加明晰，流程更加规范、考核更加精准，还通过数据化的管理，融汇党建工作组织的领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实、绩效考核于一体，是构建一体化的党建工作格局的重要创新参考。通过数据分析和共享，医院党委、党总支、党支部能够紧密结合业务工作的重点、难点和员工关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索创新。

三、电子清单衍生效应有利于推动党建载体实化性创新性

电子清单在党建工作中的应用具有触类旁通的拉动效应，以电子清单在党建工作方法中的应用可以激发探索党建工作网络化、指标化的热情。如定期开展“掌上党建课堂”、支部党课、主题党日活动，充分发挥网上党校和微信平台作用，网上每月发布学习内容，微信每天推送学习资讯。各党支部运用美篇、H5网页等形式及时分享活动图文动态和党员学习心得，得到党员干部职工的大力欢迎。如七一前夕，各党支部在微信群组织开展学习新时代中国特色社会主义思想闯关答题知识竞赛，得到全体党员积极参与。同时，借助“党务干部走一线”活动，做好新时代、新思想在职工群众中的广泛传达。与此同时，丰富廉政教育形式，增设“两本两阵地”，即增设科室廉政教育记录本、党员干部廉政约谈记录本，设立院内OA平台、辐射微博、qq、微信、钉钉工作群等互联网平台推进“勤廉崇德”教育专栏、重点岗位人员廉政教育，定期推送廉文，组织警示教育；完善重点岗位人员集中教育形式，使“书记讲”变为“人人谈”，把廉政教育从被动转为主动，教育覆盖率达100%。以“5·10”思廉日为契机，开展“严纪律，树医德，促发展”主题廉政教育活动，通过组织廉政课堂、观看廉政视频、参观廉政教育基地、荐读廉政书籍、学习法纪新规、签订廉政承诺等一系列活动，全方面多维度增强党员干部廉政意识，涵养道德情操，筑牢思想防线。充分合理利用当今社会互联网平台资源对医院党建工作的开展，有利于党建工作的不断推进，还增强了党员在思想政治教育方面工作的时效性和参与性。以上这些都是将原本党建工作的部分描述性任务转化为了可操作可考核的实化硬指标。

四、电子清单下医院党建工作脉络的思考

各类清单直观呈现在新时期下，医院党建工作以提升组织力为重点，必须发挥网络、手机等新兴媒体的作用，采用符合时代精神的多种方式进行理念和价值的阐释。从实际出发，切实有效的防止将党建工作片面化、口号化，要作出符合时代精神的创新[7,8]。

（一）建立工作标准并准确把握。实现工作程序化首先要对工作内容标准化，无锡市推行的党支部工作标准化规范化建设为这项探索提供了前提。需要关注的是在这种标准的确立中一定要把党的政治建设摆在首位，将思想政治建设贯穿于基层党建工作始终。旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面[9]，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上以习总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导[10]。

（二）探索简约便捷的工作方法。在当前智慧党建、云党建等众多线上平台快速应用的“互联网+党建”新时期，电子清单作为一种技巧工具必然具有自身的缺陷不足，但也不可忽视其独特的任务管理作用。与开发成熟、功能全面的党建软件相比，电子清单切口小且具有更强的灵活性，更像是任务管家而非工作平台。尤其是对于新上手的党务工作者，具有更强的指引性，利于快速入门并确保工作任务的按时完成。

（三）突出重点任务的长效把控。对于党建工作重点内容要重点关注，覆盖整个清单始终，比如加强干部队伍管理和人才培养工作。要坚持正确的选人用人导向，把好思想政治关，注重专业能力、专业精神，要注重在日常工作中观察和考察。在人才培养使用中，要结合支部特点、科室特点灵活运用医院人才使用和引进管理办法，搭建不同层次人才发展平台，共同形成医院以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价整体体系。