以建设性为创新引领，苏州广电推动媒体融合向纵深发展

叶伟锋

媒体融合已经不是新鲜词汇，在讨论了内容融合、技术融合、平台融合、渠道融合，甚至生产关系融合等词汇后，究竟从哪个切口来推动媒体融合向深层次发展，成为了如何解决实操的问题。苏州广电以建设性新闻为切口，创新了新闻舆论监督的方法、路径。以更高的政治站位，更开阔的战略眼光实现协商性、建设性引导，让主流舆论占据主导地位，不断提升宣传的有效性。

一、新闻内容建设性，凝聚最大共识

对传播内容提出建设性要求，是全媒体时代提出的要求。当信息变得轻而易举可以获取时，有建设性的信息就成为了有品质的内容。建设性不仅包括在创造性活动中具有发现、革新的思维品格，也包括发现问题和建设性地提出解决问题的思维能力。主流媒体应该在多元化思想中确立主导地位，在多样化声音中谋求共识，在融合发展中确立有建设性的正确舆论导向和价值标准。画好最大同心圆，正是主流媒体的职责所在、使命所在。因此，媒体生产的内容是否具有建设性，关键在于能否凝聚最大共识。

（一）建设性新闻是新媒体时代的必然选择

新闻是对新近发生的事实的报道；舆论则是公众对特定的社会事件，公开表达的，基本一致的意见或态度。在传统媒体时代，有关事实的报道属于新闻学范畴；有关舆论舆情的分析则属于传播学范畴。但在新媒体时代，两者界限日趋模糊。新闻或许引发舆论，舆论或可成为新闻。因此要做好舆论引导工作，就必须做好新闻的建设性工作。这就对新闻的策、采、编、播、发全过程提出了“建设性”要求。不仅要有“发现问题”“提出问题”的能力，还要有“分析问题”和推动“问题解决”的能力。

（二）破立并举做好建设性新闻

“建设”的反义词即“破坏”。全媒体时代，传播内容“不具有建设性”，往往就会造成公信力减退、媒体权威丧失。建设性新闻让受众看到的不再只是简单的冲突与负面新闻，也让新闻充满解决之道与希望。苏州广电在内容生产上，破立并举，一方面压缩“无建设性”的琐碎内容，另一方面积极倡导具有独创性、预见性的报道，鼓励采写有深度的，能挖掘事态积极面的、提出问题解决可行性的内容。

1.坚持每日总编调度会制度。苏州广电实行每天汇总所有新闻选题的总编调度会。由总台领导轮班，对每天的新闻选题进行全版面梳理，对重大事件、重点选题、可能引发舆情的负面选题提出建设性要求。

2.坚持严控负面报道制度。由苏州广电宣传管理部门，对新闻栏目的串联单进行梳理统计。对只展示负面内容，不加以深度剖析、不加以分析评论、不进行深度追踪、不提出建设性意见的新闻条目进行逐条登记。每月负面报道超过一定比例，扣罚栏目当月绩效。

3.坚持建设性节目创新制度。苏州广电每年开展媒体融合节目创新征集大赛。通过员工和部门的主动申报，创新研发一批可行性节目。2019年苏州广电总台推出了时政访谈类节目《共筑美好生活——苏城议事厅》，让普通市民与市领导、部委办局领导同台交流经济社会发展的热点、民心工程等，让民意充分表达。通过访谈以及定期回访加强舆论监督，发现问题、解决问题，调动各方力量参与社会治理，共同促进美好生活的构建。这档具有“建设性”内容的节目为苏州市委市政府的决策和相关工作的推进，提供了一个新的窗口。2019年10月10日晚，无锡一高架桥发生垮塌，瞬间刷爆朋友圈。苏州和无锡相邻，热点不分地域。安全大事，人人关注，苏州的高架桥安不安全？如果缺乏理性客观的意见领袖的引导，很可能就会引发次生舆情。主流媒体能否及时给出权威解答至关重要。无锡高架垮塌当晚，苏州公安、交通部门就连夜执法，排查道路运输安全隐患。苏州广电总台的夜间新闻栏目《新闻夜班车》当晚播出相关新闻。《苏城议事厅》栏目则迅速调集采编力量，在一周内，热点尚未退去之际顺势播出特别节目《聚焦“整治超限超载、护航交通安全”》。节目中，交通运输、城管、公安交警等部门围绕推进超限超载长效整治工作进行了交流。相关负责人建议要在立法层面，加大对超限超载整治的处罚力度。议题设置紧贴热点，并通过海报以及《快问快答》等网络小视频，进行全网分发，形成了持续、密集的社会关注，回应了社会关切和群众疑问，得到了各方一致好评。

二、融媒平台建设性，服务最大用户

在万物皆媒的时代，主流媒体守正创新，需强化“内容担当”，做壮大主流舆论的“吹号手”。苏州广电的新媒体平台看苏州APP上线四年来，始终坚持用内容优势赢得发展优势。信息纷繁，“优质内容”永远是稀缺资源；人声鼎沸，“一锤定音”始终是刚性需求。城市主流媒体的新媒体平台要主动聚焦民生问题，参与社会治理，以推动实际问题的解决来做强平台。平台不“平庸”，用户才青睐。

（一）跨界融合是媒体融合发展的题中应有之义

看苏州的“一槌工作室”成立之初就融入了“建设性”基因。2019年7月，苏州广电总台融媒体中心联合苏州大学王健法学院开展“公益诉讼扶持计划”。探索“媒体+法治”的跨界融合，为媒体融合研究与高校法学教学积累宝贵素材。目的就是要以法律的建设性视角推动社会问题的解决，最终促进社会法治进步。“一槌工作室”从事关每个人的消费案例入手，“苏大女生状告轨交案”使得《苏州市轨道交通票务规则》进行了修改。“苏大学生状告知网案”彻底改变了知网的充值规则。一件件苏州本地案例的成功维权，既维护了消费者的权益，也为类似案件积累了经验，扩大了影响。

（二）打响品牌是推进媒体融合发展的关键环节

看苏州的“一槌工作室”下设《一槌·问法》《一槌·直播》《一槌·拍案》等内容产品。其中《一槌·问法》在线为用户解答法律疑问，先后有46位法官、检察官和律师上线，为400多名网友解答了生活中遇到的法律问题。但要让平台具有全国性影响，还需要借助全国性的爆款案例。2019年8月8日，《店大欺客？上海迪士尼乐园被告了》一文在看苏州首发，引起全网关注。8月9日，该报道经上海市司法局微信号、中新经纬微博、中国青年报微博等一大波官方账号转载，舆论持续发酵，一度登上微博热搜第二位。话题在微博的阅读量超过2.7亿。看苏州全程跟踪报道“大学生状告迪士尼案”，引发了全国关注和讨论热潮。最终在法院的主持下，上海迪士尼改变了不合理规则，达到了公益的目的。

经过近一年的探索和实践，目前苏州广电已经在“建设性新闻”上收获了“上海迪士尼案”“爱奇艺案”“翡翠河事件”“老小区加装电梯”等一批极具影响的典型案例，不仅成功推动了社会问题的解决，而且积累了宝贵的报道经验，为“建设性新闻”报道模式在全国推广落地打下坚实基础。在新技术环境下，从发现问题到解决问题，苏州广电总台从实践出发，因地制宜，做出了样本。未来如何利用社交媒体来做建设性新闻，甚至是把智能化的技术、数据等纳入到建设性新闻研究范畴，都值得探索。

三、技术赋能建设性，引领未来发展

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，其中提出了：“改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制”。因此，人在哪里，媒体融合就应该推进到哪里。谁能摸清传播规律，运用好新技术、新手段，谁就能占据治理现代化的主动权。苏州广电通过技术赋能，与用户建立稳定的、可互动的、可共创的价值关系。

（一）以建设性引领推进区县融媒中心建设

县级融媒体中心是党和政府联系群众最直接、最有效的桥梁和纽带。为实践群众路线，加强基层治理，做好引导群众、服务群众工作的最后一公里。苏州广电凭借在融媒平台打造、融媒内容生产等方面的技术和运营经验，目前已经成功对接了张家港、昆山和工业园区等融媒体中心建设项目，合作完成了相关的调研、立项审批和方案提交等工作，在共建县域融媒平台方面取得阶段性成果，实现了重点突破。

（二）用更多技术手段赋能内容生产和生活服务

在传统广告大幅滑坡的背景下，产业经营要攻坚克难，就需要更多技术赋能。苏州广电通过技术创新和壮大自有新媒体平台，用大数据技术实现用户的精准画像和分析，用人工智能技术提高内容分发和广告营销的精准性。例如为满足苏城“吃货”们对美食的需求，苏州广电新媒体技术部和创客工作室联手开发了美食优选平台——“秒饭”小程序。4个月内微信授权用户达到10万+，手机注册用户超过4万。同样，为满足苏州古玩爱好者鉴宝、交流的需求，技术部门和《宝贝看鉴》栏目又合作开发了“一鉴”小程序。集聚了“9块9鉴宝”“买卖宝贝”等功能，同时还可报名大师公开课、鉴宝海选等活动，开辟了黏住节目收视人群和服务垂直领域的新空间。

（三）积极建设苏州城市生活服务总入口

2019年，苏州广电改革创新体制机制，将“无线苏州”划入融媒体中心统一管理和运营。两个平台由一个部门运维，是为了更加充分发挥两个平台的优势，更好地打造生态级平台。总台进一步明晰了两个平台的分工，在具体运营过程中，对“看苏州”新闻+政务、“无线苏州”生活+服务的定位和运行机制不断创新、调优，确保两个平台形成互为补充、差异发展、相互促进。积极拉近平台与广大群众日常生活的距离，实现融媒业态和新媒体端垄断优势的重塑，将面向群众的刚性服务集中到“无线苏州”上，打造成为苏州城市生活的总入口。