抗击疫情对做好新时代兵文工作的启示

王 宾 胡晓明

新冠肺炎疫情发生以来，在党中央坚强领导下，全国上下“一盘棋”，在各方共同努力下，以武汉为中心的疫情蔓延态势得到快速控制，全国疫情防控形势持续向好。这次抗疫中形成的宝贵经验，对做好新时代兵文工作有重要的启示借鉴作用，主要体现在四个方面：

一、注重用好军队援鄂效应强化激励鼓舞，不断释放优质人才长期建功军营正能量

在这场艰苦卓绝的抗疫行动中，孕育诞生了伟大的“抗疫精神”，军队医护人员闻令而动、听令而行，除夕夜“最美逆行”成为首支援鄂医疗队，极大增强了全党全国各族人民战胜疫情的信心决心，武汉老百姓说“人民军队带来了妥妥的安全感”“看到解放军来了就看到胜利的希望”，军队在人民心中的好感度持续增加。这说明，不管时代怎样变化，军队始终是国家和人民的坚强后盾、钢铁长城，抗疫中军队的突出表现、良好的口碑效应，都将成为进一步提升兵文人才队伍建设质效的有利因素。一是吸引更多优质人才进军营。受疫情影响，今年出国留学、劳务输出的适龄青年将有所减少，更多优秀青年可能选择参军入伍；同时国内经济下行压力加大，无论创业还是就职企事业单位都经历着“寒冬期”。军队文职岗位安全稳定的优势比以往更具吸引力，从今年咨询情况看，高校毕业生和社会人才报考热情持续增高。兵文主管部门应化优势为胜势，因势利导加强宣传，严格标准条件选拔更好更优人才。二是培塑最美职业精神。这次援鄂部队一线医护人员先进事迹极大彰显了军队宗旨、军人本色，为培养“四有”新时代革命军人增添了鲜活素材，也进一步丰富了军队优良传统和红色基因的内涵。要以此为契机，在兵文队伍中开展成才激励活动，引导广大士兵和文职人员珍惜在部队工作的宝贵机会，激发他们的荣誉感、责任感，牢固树立谋打赢的职业追求，培养爱岗敬业、恪尽职守、精益求精的职业操守，在本职岗位干出一流成绩。三是增强长期扎根部队信念。加强形势政策教育，广泛深入搞好士兵政策制度宣讲，使广大士兵对改革后事关切身利益的政策红利有更多了解、对留队发展有更多期待。通过讲清比较优势，不断增强士兵留队意愿，坚持优中选优，进一步提升选取工作质量，进一步坚定文职人员安心本职的信心决心。

二、始终扭住人才预储和素质提升聚力问效，不断增强胜战打赢本领

疫情暴发初期，公共卫生安全、防疫学、中医防疫等专业医护骨干奇缺；全国共派出346 支医疗队4.2万多名医护人员驰援湖北，为打赢疫情阻击战提供了坚强的人才支撑。这启示我们，无论何时都要紧盯备战打仗需要，突出重点人才群体，区分层次加强培养，使骨干人才始终处于满格充盈状态，一旦任务来临，兵文队伍能够召之即来、来之能战、战之必胜。一是重点抓好新型专业士兵培养。突出新型专业建立士兵能力评估体系，盯住需求侧、供给侧同时发力，在新兵补充、学员分配上优先满足需求，在学兵选送、集中培训上给予重点倾斜，结合部队改革进程组织专业骨干调余补缺，加强“一岗多能”人才培养探索实践，促进新质战斗力生成提高。二是跟踪抓好高级士官培养。部队体制编制调整改革后，高级士官编制大幅增加，他们是“兵教头”“兵工匠”，对提高部队战斗力有着重要作用。要建立高级士官跟踪培养机制，遴选志愿长期服役、具有培养潜力的中级士官建立后备人才库，从职业技能鉴定、学历升级、任职培训等方面补短板、强弱项，一对一跟踪“育苗”，培养更多“兵专家”。三是创新抓好大学生士兵培养。长期以来，受政策制度影响，大学生士兵人才保留难、长期服役难，费效不成正比。我们要积极适应大学生士兵成为新兵主体、高学历士兵不断增加的时代形势，创新大学生士兵选拔任用办法，把优秀大学生士兵骨干用在关键岗位，探索从大学生士兵中选拔士官参谋办法，打造一批素质过硬的高学历士兵人才队伍，既延揽高素质青年长期服役，又能对冲部分大学生“镀金入伍”产生的反向拉力。四是多措抓好文职人员培养。综合采取任职培训、当兵蹲连、交换轮岗、岗位练兵、大项任务等方式，提升文职人员培养质量，注重用好“四有”优秀文职人员评比这一有力抓手，引领和带动文职人员队伍创先争优。

三、紧盯应对重大突发情况处置常备不懈，不断提升战时兵员召回工作速效

疫情发生后，全国31 个省区市迅速启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，大到一省一市、小到社区村组，全面实施居家隔离，严格通道管制，暂停交通运营，有效遏制了病毒扩散和疫情蔓延，高效的应急处置和强大的组织能力令人赞叹。实践感到，未来部队一旦受领处置紧急突发情况任务，兵员召回工作将始终处于任务清单中显著位置，只有平时扎实准备，才能确保关键时刻有效应对。一是抓好数据信息采集。要及早研发覆盖全员、延伸末端、采报高效、安全可靠的战时人员信息管理系统，分解数据采报任务，减小链路回环，实现实时动态更新。要着力打破部门内部、部门之间、单位之间“块状孤岛”现状，大力推进人力资源数据多维化，积极接入国家人力资源数据库，通过与地方云数据平台建立安全可靠的数据共享机制，充分发挥大数据价值，实现人力资源数据从营区延伸到社区。二是制订一人一案计划。首先要分区分类，突出重点人群、优先地区，重点保障重要力量、作战部队、关键岗位人员，尽快充实重要单位和岗位力量。其次是逐次错峰，避免资源挤兑、影响大局，如有必要可采取分散组织方式，降低运力资源需求，减小活动目标，提高军事行动隐蔽性。再次是一人一策，增强计划针对性、操作性，科学预测风险隐患，主动协调矛盾困难，确保及时归建。三是密切加强军地协作。主要围绕联合作战背景下运力保障需求，协调地方政府，在关键节点配置主要交通运输力量，采取分段接力的方式优化运力资源调配，与重要节点地域机场、铁路、公路交通枢纽建立常态联络协作机制，定期开展联演联训，完善方案预案。针对边境地区运力资源丰富但布局不均衡的实际，应当采取重心后置的配置，把敌情顾虑小、交通运输资源丰富的大城市选择为中转地域，把对空防卫力量强、隐蔽性好、向前线开进路况良好的中小城市选择为集结地域，军用民用运力资源交替使用，确保兵力流动通畅。

四、积极适应新情况新变化守正创新，不断改进工作模式提升指导水平

这次疫情对整个社会工作生活模式产生了广泛而深刻的影响，加速催生了线上教育、线上办公、无人配送等新业态新模式，既是疫情的现实倒逼，更是科技发展的必然。“精确快速创造战场主动”本就是现代战争的制胜机理，这告诉我们，兵文工作体量大，必须向网络要战斗力，向平台要战斗力，向时间要战斗力。一是加快搭建本级兵文业务数据平台。紧跟军委人力资源信息系统推广应用，搭建本级硬件平台，熟练系统操作运用，实现数据有效融入对接，减轻日常记录、统计、报表的工作量，实现兵文数据信息的全程、动态、集中管理，为完成作战战备任务、重大演训任务、重大保障任务提供坚强数据支撑。二是提升兵文工作信息化水平。积极借鉴军内外有益经验做法，探索形成精准化、模块化、信息化举措招法，加强对兵文信息动态监管、队伍结构智能分析、档案数据化管控等方法手段的研究运用，打破各部门壁垒，纵向能贯通各级人力资源部门，横向能联通各相应机关业务处（室）等，实现信息网络顺畅，提高兵文工作信息化建设水平。三是灵活线上办公提升工作质效。与公安部人口信息网、教育部学信网、医院体检网等平台建立数据共享，对文职人员采取网上面试、网上体检；探索为部队官兵组织线上政策宣讲、在线答疑；采取网络考评方式组织高级士官评审，不断提升工作实效。