丹阳：校准监督重心，推进产业强市

近年来，从“构筑产业发展新高地”，到“突破重点项目、建强园区载体、破解土地制约、保障金融稳定”，再到“集中全市优质资源要素，向实体经济集聚”，丹阳市人大常委会坚持立足市委工作中心，校准监督重心，围绕贯彻产业强市战略部署，依法履职尽责，有力有效监督，人大工作展现出新作为。

着力推进园区规划建设。随着“实施产业强市，进一步加大力度推动开发区、高新区重大优质项目建设”“扶持实体经济发展，推动产业转型升级”等代表建议的出炉，以督办工作为抓手，常委会的监督触角不断延伸。“园区规划不到位，体制机制创新不够，产业园区承载项目，特别是大项目能力弱，必须优化全市制造业园区布局，提升园区承载能力，促进园区体制机制改革和创新”，着眼建强园区载体，“良方”虽“辣眼”，但有力促成了市委、市政府《关于加强和完善丹阳市制造业园区建设的意见》颁布实施。今年，为继续增进对产业强市的监督支持，常委会又将“加强三区三园建设，提升大项目承载力”列为监督重点，从“建设机制、资源集约、项目集中”三方面入手，为推进重点园区建设破题，坚持做到目标不变、焦点不散。

着力推进传统产业升级。围绕推动传统产业向“微笑曲线”两端攀升，常委会重点督办“关于加快丹阳市传统产业转型升级，推动高质量发展”的建议，从主攻智能制造、加快结构调整、加强引导扶持三个方向，助推传统产业创新发展。眼镜是丹阳的重要产业之一，也是丹阳最闪亮的城市名片。为提高传统特色产业抗击风险的能力，在今年疫情防控的关键阶段，常委会专题调研眼镜风尚小镇建设发展情况，助推眼镜产业向高端迈进，加速走出当前的困境，找到新的机遇。

着力推进要素资源供给。瞄准产业用地集约利用，常委会主任会议专题听取市政府关于整治和盘活闲置土地情况的工作汇报，力推优化土地资源配置，实现节地水平和产出效益双提升，促动市政府出台《关于进一步加强丹阳市产业用地供应管理的实施意见》，深入推进用地供给侧改革。金融是实体经济的命脉，围绕防范化解重大风险，常委会持续加大“破圈解链”的研究力度，为民营经济纾困解难。今年4月，开发区举行政银企对接会暨金融街揭幕仪式，深化政银企联动合作，迈出共绘产业强市宏伟蓝图的关键一步。常委会还连续两年跟踪监督企业上市情况，疾呼抢抓“国家对资本市场改革、扶持实体经济”的契机，加快本地优质企业与资本市场对接步伐，努力实现资本市场“丹阳板块”新崛起。

着力推进优质环境营造。常委会依托政情通报会，邀请市人大代表就深化“放管服”改革作专题发言，推动行政审批改革创新发展、提速增效，力争实现“企业开办2个工作日办结，不动产登记3 个工作日办结，工业建设项目施工许可20个工作日办结”目标。关注失信联合惩戒工作，督促相关部门发挥好信用信息平台的支撑作用，对涉金融领域开展专项治理，全面推进诚信体系建设，防止劣币驱逐良币，为实体经济健康发展保驾护航。

着力推进企业复工复产。当前，新冠疫情对经济发展的负面影响仍在持续。为全面做到“双战并重”，全力支持企业复工复产，助推经济稳中向好，常委会领导下沉一线，走访企业，开展暖企惠民行动。同时，选派6位工委主任，扎实参与全市安全生产督查，确保复工复产安全有序推进。聚焦新冠疫情对外向经济的影响，关注外贸订单转移趋势、订单爽约索赔风险、出入境限制影响外贸参展等工作，共襄应对之策。今年4 月，全市外贸进出口总值2.65亿美元，首次实现单月正增长，外贸形势重新向好。