伍里川
省十三届人大常委会第十七次常委会听取了吴政隆省长所作省政府关于2020 年上半年工作情况的报告,这是十八大以来省长第一次到人大作半年工作报告,由此可见“小人代会”的特别意义。
上半年,江苏面对疫情和国内外的严峻挑战,沉着应战,敢于担当,勇于作为,全省地区生产总值增长0.9%。这个成绩来之不易。上半年打好基础,下半年就能获得更大的发展动力。从半年来的江苏奋斗实例中,我们可以直观地感受到我省一大施政亮点,这就是省长所作报告中的一句话:以确定的工作和针对性举措应对不确定的外部环境变化。换句话说,就是以我为主、以不变应万变。
世界疫情已成为最大的关注焦点。目下,新冠肺炎疫情仍在全球扩散蔓延,对全球政治、经济、社会格局产生了深刻而多元的影响,并将在较长时间内持续下去。与此同时,国际关系呈现的复杂局面,特别是美国频频挑事,全方位对我国施压,我国产业链供应链安全稳定面临新的挑战和风险。变化未可测,形势又逼人,在这种情况下,就必须以简单坚决、主动而富有张力的策略来指挥,保证各项目标的实现。无疑,确定的工作和针对性举措,就是关键。
其一,眼前对江苏而言,所确定的工作和针对性举措重中之重,是在扎实做好“六稳”工作、全力落实“六保”任务的前提下,针对风云变幻拿出精准的招数予以应对。正如报告提出的:坚持稳中求进总基调,深入贯彻落实新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全力落实“六保”任务,“两手抓、两手硬”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
“六稳”工作要求和“六保”工作任务,是党中央、国务院针对今年国际国内的特殊情况及时提出来的,是高瞻远瞩极具大局观的要求。江苏发力推动“六稳”“六保”,形成的是发展主动权;以确定的工作和针对性举措破解一个个难题,应对一个个现象,实现的是日拱一卒功不唐捐的信心。
其二,确定的工作和针对性举措,是时间和民心赋予的智谋。2020年,是一个特别的年份。大国战“疫”,书写铿锵内容。复工复产、防汛抗洪亦是两场硬仗。半年时间,我们从“负数”走出来,拿出了“正数”;我们通过有力有序的复工复产举措,推动了企业的复苏,推动了经济社会发展;我们众志成城防汛抗洪,以智以力以心对抗历史罕见的洪水,守护了家园,留住了“压箱底”。
事实说明,让策略变得富有张力和穿透力的办法之一,就是着眼于各种意愿和需求拿出科学的化解之道,一以贯之,坚持到底。这取决于站得高,看得远,定得准。例如,从2月10日开始,在有力有效防控疫情的前提下,踩足复工复产大油门,我省先后出台“苏政50条”“中小企业22条”“促进消费回补和潜力释放8 条”等政策措施,为企业纾困送上“及时雨”。这是以政府紧日子换群众好日子的现实例证。
其三,确定的工作和针对性举措,是应对各种痛点和难点的“解忧药”和“定心丸”。今年以来,民生之难题颇多。越是困难时候,越要关注民生,关心百姓,兜牢底线,这是凝聚人心、唤起发展士气、建立全社会信心的必有之举。我省做的这几件事,都有嘘寒问暖、雪中送炭之效:着力增加居民收入;着力保障基本民生;加快补齐民生短板,全力排查着力解决教育医疗卫生等七个领域突出民生问题;切实加强兜底保障。困难面前,千言万语不如一件实事。例如,实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴,惠及困难群众800多万人次。关键时刻显真情,这样的暖意直抵人心深处。群众感觉到时时处处有党和政府关心,就无惧一时的风雨,就能看到走出困境的希望。而有了这样的动力源、信心源,我们就能万众一心攻坚克难、继续开拔——一切都很确定。