设备维修企业安全管理制度优化研究

任荣

摘要：在设备维修企业的发展过程中，企业安全和企业效益都是非常重要的。近年来，设备维修企业经常出现不安全操作行为，造成不同程度的事故。安全管理制度作为企业的重要规范，对于规范员工行为，提高安全操作至关重要。当前很多设备维修企业在安全管理制度方面还存在许多不足。为此，研究安全管理制度的优化对策，对于真正的提升员工设备维修过程中的安全性意义重大。本文首先分析当前设备维修企业安全管理制度存在的问题，而后从如何切实提高设备维修企业安全管理制度的实施效果角度入手，提出一些新理念、新思想，从而进一步提高企业安全管理的效果。

关键字：设备维修;企业;安全管理;制度

前言：

设备维修企业管理制度能够有效的规范员工行为，保证企业作业安全。近年来，很多设备维修企业在进行管理制度的制定过程，安全管理制度制定的范围较大，对一些設备维修方面安全管理细节方面的具体安全制度涉及较少。企业内部很多维修人员只是大面上遵循企业管理制度，但在细节上屡屡出现违规操作等问题。因此，进一步优化和改进当前维修企业管理制度，改进以往制度方面的不足之处，显得越来越重要。

1  设备维修企业安全管理制度优化的意义

设备维修企业安全管理制度优化具有重要意义。设备维修企业在进行维修工作中，只有安全作业，才能使企业稳定发展，提高安全生产效益，企业才能更加健康、稳定的发展。诚然，造成事故原因还有人、机、环境、管理等诸多因素，但是从根本上讲，还是人的不安全行为和物的不安全状态造成事故的直接原因。因此，只有强化安全管理制度建设，杜绝人员的不安全行为，才能真正的促进设备维修企业的安全发展。从以人为本的角度看，“发展不能以牺牲人的生命安全为代价”是一条不可逾越的红线;从经济发展的角度看，安全既是经济效益，又是最大的社会效益。安全生产功不抵过，过不可赦，这是每一位安全管理人员必须明确的责任和担当。无数事实证明，任何事故发生前，都有N个征兆和隐患，只有将隐患和不安全行为逐个消除、整改落实到位，才可以避免事故的发生。所以，各级管理层必须牢固树立事故可防、可控、可避免的理念，不断优化企业自身安全管理制度，强化安全管理制度，才能保障企业在设备维修过程中的安全、高效进行。

2  当前设备维修企业安全管理制度存在的问题

2.1设备维修企业安全管理制度太宽泛

设备维修企业安全管理制度太宽泛，是众多设备维修企业安全管理制度方面存在的一个普遍性问题。

首先，制度过于宽泛，虽然方方面面都涉及，但关于维修中细化的安全管理制度很少，对于许多细节工作是否违章界定不清。比如说：当前制度上涉及了现场工作环境范围内涉及风险提示，但是对于如何进行警示牌设置以及警示牌上面具体包括的内容，没有相关细节描述。而且作业区域周围设置围栏的标准，如何做好安全管理等方面的制度不完善。这样不利于作业人员了解现场作业过程中存在的危险有害因素，提高自我的安全防护意识。

其次，安全管理制度中，并没有把现场异常管理作为重点条款列入到安全制度中。其实，设备维修中强化安全设施异常情况管理，进行设备设施异常情况的危险源辨识及风险评估管理还是非常重要的。很多事故的发生都是因为异常管理疏忽，造成人员受伤、死亡。

此外，很多设备维修企业还没有将安全管理制度细化分解到各班组各岗位工种及作业环境安全重点要求和人身事故防范重点措施，缺乏一些必要的维修前安全警示教育实施制度规定，难以让设备维修作业人员树立安全防范意识。

2.2设备维修安全管理制度内容衔接性差

当前，设备维修安全管理制度内容衔接性差，使得制度中的各项内容，在实际工作中实施效果较差。在当前安全管理制度方面，各个安全条例都是分块列举的，没有有效衔接成为一个整体。例如：在一次大型检修工作中，每天白班和中班人员需要交替工作，这时安全管理工作还需要涉及交接班管理制度。交接环节执行中，则可以借助班组班前会来传达各项安全措施。为进一步规范现场的安全管理，还可以增设作业指导书、检修方案、安全技术管理措施等，实现全程高度衔接。从目前的企业安全管理情况来看，各个环节相对还比较独立。在安全管理制度的流程和各项环节有效衔接方面还需要进一步改进和提升。

2.3缺乏全面的安全监察制度

建立健全安全环保标准化工作机制，制定安全监察工作标准，只有有了严格、全面的监督，才能保障各项安全制度高效的落实。目前，很多设备维修企业安全监督管理制度缺乏，安全管理不到位。很多设备维修企业更多的注重于维修质量的提升，忽视了全程安全的监管。有些设备维修企业虽然设置了相关安全管理部门，但是依靠制度落实监管和监察的企业比较少。设备维修企业目前安全管理理念也相对传统，很多企业在开展安全监察的过程中，当发现不健全、不完善的安全管理制度时，也没有及时上报，没有制定、修订相应的安全管理监察制度。在当代企业中，建立安全监察机制，并将一些安全管理制度纳入考核机制，对于进一步规范员工行为、提高员工安全防范意识是非常重要的。因此，当代设备维修企业要增设在监管、检查方面安全管理制度，进一步细化、提升安全监察工作。

2.4设备维修企业安全管理理念陈旧

从我国许多设备维修企业安全管理制度上来看，安全管理制度虽然每年都在修订，但是修改的内容很少，基本都是逐年延用的。每年很少进行安全管理制度上的创新。随着我国各项技术的快速发展，各类新型设备、新型工艺的不断引入，做为维修企业，也要不断的更新和完善以往的企业安全管理制度。要根据引进新设备的情况，不断优化和完善安全管理制度的内容。这样才能适应企业和社会不断发展的需求。然而，从目前的情况来看，大多数企业不太重视安全管理制度的建立，在安全管理制度的完善和修订方面也缺乏专业性人才，不能结合国家新修订的安全生产法律法规，致使安全管理制度理念陈旧，影响到了企业安全、稳定运行。此外，当前很多企业安全管理理念没有及时刚更新，致使很多安全管理制度的细节存在问题。这些细节的问题，致使在当代新设备维修过程中存在多方面的安全隐患。

2.5设备维修企业的安全管理制度未真正落实到位

从我国许多设备维修企业安全管理制度上来看，虽然都在建立相关的安全管理制度，但是并没有真正的落实到位，并没有配套安全生产责任制和责任清单，以及加强制度之间的关联性、协同性、互补性，来确保制度科学、合理、可执行。没有进一步明确制度中赋予的管理职责，也没有配套有效地考核规定，以至于没有把安全责任落实到岗位、人员，导致设备维修企业的安全管理制度未真正落实到位。

3  设备维修企业安全管理制度优化对策

3.1进一步细化设备维修企业安全管理制度

进一步细化设备维修企业安全管理制度，对于提升企业整体的安全性至关重要。设备维修企业要充分结合风险预控体系安全建设，完善企业自身的安全自查评分标准。企业可以优化现场管理，开展危险源辨识，完善现场安全风险警示和应急处置牌，这样可以提高作业人员进行现场设备维修时的安全意识。其次，设备维修企业还要强化安全设施异动管理，落实作业审批手续。由于设备维修过程中，存在很多高风险作业，如果不做好审批手续，很多时候会造成人员伤亡事故发生。此外，设备维修企业还要进一步细化分解各班组各岗位作业环境安全重点要求和人身事故防范重点措施要求，编制岗位危险源辨识卡，并结合“双重预防机制”落实到实际工作中去。设备维修企业可以认真开展“双重预防机制”活动，我们需要成立双重预防机制建设机构、明确建设工作目标、确定双重预防机制建设覆盖范围、制定双重预防机制建设总体计划、将双重预防机制建设目标与企业的绩效考核挂钩，按照PDCA循环明确策划（P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）四个阶段的工作内容，认真执行，严格落实，从而提高设备维修前危险源辨识，真正提高维修人员安全意识。

3.2增设现场设备维修安全管理交接制度

增设现场设备维修安全管理交接班制度，对于设备维修全程的安全管理，促进企业安全的发展至关重要。设备维修企业要进一步规范现场的安全管理，落实好各项交接制度。借助作业指导书、检修安全技术组织措施等有效工具，实现不同时间段作业人员的有效交接，可以大幅度的提高安全管理。企业要在检修工作中，将安全规程、技术措施、相关事故案例等完善到工作票、操作票、现场作业指导书中，并严格执行工作签发、措施审核确认、高风险到岗到位、作业监护、现场验收、检查监督等工作环节，确保各项安全管理制度。通过开展班前危险源辨识，确保作业时各个环节的安全性，保证安全措施的正确执行，规范作业人员遵规守规的行为习惯。设备维修企业可以采用现场监护、远程监视相结合方式，随时对施工人员的操作行为实施监控和管控。对于大型检修工作，必须执行相关人员到岗到位制度，尤其是要求安全管理人员亲临现场。

3.3增设效能监察制度，建立长效机制

设备维修企业要要加强制度落实环节效能监察，重点解决制度落实效果差等问题，逐步形成集“组织、监督、考核和激励措施”等为一体的评价机制，确保制度执行刚性。设备维修企业要要及时对活动情况进行全面总结，对活动中的先进经验、有效措施进行提炼，固化于制，建立长效机制，形成“人人学制度、人人懂制度、人人遵守制度”的安全文化。设备维修企业要要将结合季节性安全检查以及各类专项安全督查，加强检查指导、考核奖惩，并将检查情况纳入安全风险预控体系考核中，对消极应付、工作落后的，在安全风险预控体系中扣分并通报批评。此外，对安全管理制度落实工作提出三点要求：一是从现场安全生产实际出发，全面检查梳理现有安全管理制度，发现不健全、无实效的制度及时完善、更新。二是组织好各岗位员工参与到制度修编工作中，增强员工的制度观念和制度管理意识，加速制度化落实。三是以多种形式开展制度培训，并严格规章制度执行。在部门形成人人学制度、人人懂制度、人人遵守制度的安全文化。

3.4不断优化和完善设备维修企业安全管理理念

作为现代化的维修企业，不断优化和完善设备维修企业安全管理理念至关重要。企业要不断学习国内外先进管理理念和方法，结合企业自身的特点，寻找出适合自身企业特点的管理方法和管理理念。企业必须设置专门的安全管理部门，去先进企业进行交流学习，引入先进安全管理制度和方法，不断充实本企业以往的管理制度，从而使企业安全管理制度能够适应时代潮流。企业安全管理人员也要不断的提高安全管理理念意识，协调和帮助相关部门完成企业每年安全管理制度方面的优化、创新工作。只有这样，企业的安全管理工作才能迈向更高的台阶。

4  提高安全管理制度实施效果的方法

4.1安全管理制度的制定和实施要具备人性化

当代设备维修企业，在进行安全管理制度的制定和实施中，要具备人性化。所设定的企业安全管理制度，要切实给员工带来安全保障，而且能够让员工容易接受。很多维修企业在制定安全管理制度时候，理论性非常强，大搞形式主义思想。在设备维修前期的安全教育，很多时候脱离现场作业实际情况。这样的安全管理制度很难让员工积极的接受。而且，这种管理方法和理念，也容易让员工反感，最终起到了反面的作用。总之，维修企业要根据自身的情况，用以人为本的发展理念，切实给员工提供一些高效的安全管理制度。在管理制度方面，也可以有效融入一些先进的管理理念，引入激励机制，设定安全奖等形式，鼓励维修企业员工养成重视安全，遵章守规的好习惯。

4.2企业采取多种方式实施安全管理制度培训

设备维修企业安全管理制度的培训，要采取多种形式。设备维修企业要切实做好各项安全制度规程的培训学习，结合“安全大讲堂”、“安全生产月”、“安全活动日”等活动，通过组织开展专题讲课、知识竞赛、安全宣讲、季度考试等，丰富培训学习形式，提高设备维修企业员工自觉学习制度的主动性、积极性，让每一位员工均熟知本岗位的相关制度规程要求，真正领会维修过程中的安全知识。

其次，设备维修企业可以充分结合企业的特点，有效利用好安全技能培训考试系统，补充完善制度的培训资料、课件，借助互联网、多媒体等多种手段，对员工开展与其所从事岗位相对应的安全技能培训和安全管理制度的培训，确保具备必要的安全知识，掌握必要的安全技能，不断提高“四不伤害”能力。设备维修企业可以采取季度考试的方式，加强学习培训效果的监督考核，将成绩与员工绩效掛钩，考试不合格不得上岗。通过这种方式，有效的提高员工对安全管理制度的学习效果。

4.3采用先进安全管理方法强化安全管理提升

采用先进安全管理方法强化安全管理提升，对于当代企业的安全管理是十分重要的。设备维修企业要充分发挥创新精神，以示范为引领，带动各车间安全管理整体提升。各班组要充分开展班前会危险源辨识、安全技术措施、危险性较大的检修作业的过程跟踪监督工作。其次，设备维修企业要釆用企业微信群、安全管理信息系统等信息化平台，按时公布与本班组相关的安全制度规程和典型事故案例，及时发布班组现场安全工作，报送安全风险等级和管控措施等，持续开展“违章随手拍活动”。此外，设备维修企业可以大力开展反违章活动，特别是对违反企业安全生产“十条禁令”的行为，严厉查处，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”行为，持续提升企业和维修队伍的本质安全管理水平。

总结：

做為设备维修企业，要进一步强化安全管理制度落实理念。设备维修企业坚持“以人为本”的原则，牢固树立“科学发展，安全发展”和“不安全，不工作”的理念，让落实安全责任成为习惯，杜绝各类不安全行为，根除事故的隐患。设备维修企业要养成“视隐患等于事故，隐患不整改就等于培养和制造事故”的理念，努力强化制度管理，做到“有隐患及时发现，发现立即整改”。设备维修企业要做好打持久战的心理准备，须臾不能放松懈怠，不能心存侥幸，时刻不能麻痹大意，切实在设备维修期间，编好“安全的篱笆”，这既是对工作负责，也是对自己负责。设备维修企业要结合企业自身特点，不断优化和完善企业安全管理制度，强化“红线”意识，提升安全技能和反违章、查隐患的安全管理水平，落实风险分级管控、隐患排查治理的双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙，不断夯实安全生产基础，从而更好的促进企业安全健康发展。

参考文献：

[1]关于企业安全管理实效性的思考与改进措施探讨[J].刘志鹏.企业改革与管理. 2019（21）.

[2]提升石油钻井企业安全管理实效性的策略[J].于连波.石化技术. 2019（09）.

[3]提升企业信息化管理实效性的策略分析[J].罗云.中国管理信息化. 2018（14）.

[4]我国企业安全管理中存在的问题及对策[J].王维江，顾坤和，谢全荣.  新丝路（下旬）. 2016（03）.

[5]企业安全管理中存在的问题及解决对策[J].张怀志.中国高新技术企业. 2015（18）.